張可成

（山東女子學(xué)院，山東濟(jì)南251000）

供給側(cè)改革中“一帶一路”支撐作用研究

張可成

（山東女子學(xué)院，山東濟(jì)南251000）

一、“一帶一路”與供給側(cè)改革

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡稱。從中央的戰(zhàn)略意圖來看，“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路?！耙粠б宦贰睍闅W亞大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的機(jī)遇，為打造經(jīng)濟(jì)融合的利益共同體提供強(qiáng)大的動力，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和互利共贏的局面。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，中國的經(jīng)濟(jì)早已經(jīng)不是獨(dú)立的個體，而是正在逐漸形成一個以自身為中心的亞洲經(jīng)濟(jì)帶，為了世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和地區(qū)的和平穩(wěn)定，“一帶一路”帶領(lǐng)下的亞洲經(jīng)濟(jì)帶，將與美國和歐盟形成三足鼎立的局面。美國在經(jīng)濟(jì)版圖中一直處于世界第一的位置，這也成為美國在世界上霸權(quán)地位的決定性因素。為了提高中國在國際上的地位和話語權(quán)，首先就要在經(jīng)濟(jì)上做出成績。“一帶一路”的戰(zhàn)略主要是為中國乃至亞洲量身定做的。亞洲的國家大多是發(fā)展中國家，二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)快速增長的局面不再，并且在經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)方面容易受到美國、歐洲國家的影響，亞洲整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于不穩(wěn)定階段。在亞洲范圍內(nèi)形成一個聯(lián)合體，對于中國和亞洲其他發(fā)展中國家來說都是必要的，這是對強(qiáng)權(quán)政治體系和單極世界格局的一種強(qiáng)烈的改變欲望，同時也是為亞洲國家和人民爭取更多利益的手段。

“一帶一路”的戰(zhàn)略對于中國來說是對外市場的繼續(xù)擴(kuò)大，而供給側(cè)改革則是對內(nèi)市場的協(xié)調(diào)。

供給側(cè)改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。與供給側(cè)改革直接相關(guān)的突出現(xiàn)象就是國民消費(fèi)傾向中的海淘現(xiàn)象[1]。2015年，隨著中國的海淘一族人數(shù)的增加，國家從宏觀上已經(jīng)發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的問題所在。追溯近年海淘火爆的原因，從國家層面來說是由于國家政策對于市場的開放，對于進(jìn)口有著扶持性的措施，優(yōu)惠的政策促使中國的進(jìn)口數(shù)字逐年增加。從消費(fèi)者的層面看，網(wǎng)絡(luò)信息的流動使得消費(fèi)者內(nèi)心的消費(fèi)欲望亟須得到滿足，生活水平的提高促進(jìn)消費(fèi)者對于生活質(zhì)量的追求。從企業(yè)層面來說，對于經(jīng)濟(jì)利潤的追求過于片面，過分注重生產(chǎn)的數(shù)量忽略了質(zhì)量，山寨似乎成為中國制造的代名詞，海淘現(xiàn)象從一個側(cè)面說明消費(fèi)者對于國產(chǎn)產(chǎn)品存在期望，但企業(yè)本身的做法卻未能激發(fā)消費(fèi)者的購買積極性。購買國外的產(chǎn)品，從某種層面上來說，不是中國消費(fèi)者崇洋媚外，而是某些國外產(chǎn)品的質(zhì)量的確是中國制造所無法比擬的。中國制造業(yè)對外出口大部分也都是低附加值產(chǎn)品，高端產(chǎn)品的研發(fā)和出口市場還存在著巨大的潛力亟待開發(fā)。

“一帶一路”戰(zhàn)略對中國的出口提出了更高的要求，為中國的供給尋找發(fā)展機(jī)遇，而這一戰(zhàn)略能夠有效實(shí)施的前提是需要中國企業(yè)可以生產(chǎn)出滿足國外市場要求的產(chǎn)品，這類產(chǎn)品同樣也將受到國內(nèi)市場的歡迎。供給側(cè)改革便是為開拓這種局面而生。當(dāng)前中國市場的需求側(cè)大于供給側(cè)，因此需要為供給側(cè)的發(fā)展開辟道路，來平衡中國經(jīng)濟(jì)需求與供給的平衡[2]。供給側(cè)改革是中國企業(yè)發(fā)展的指向標(biāo)。中國制造在世界中的標(biāo)簽之一就是山寨、抄襲、不注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。近年隨著國家一系列政策的出臺，尤其是供給側(cè)改革會極大地改善這種局面。舉例來說，在音樂版權(quán)方面，國內(nèi)音樂網(wǎng)站已經(jīng)開始注重了歌曲版權(quán)的保護(hù)，并對部分歌曲實(shí)行收費(fèi)制度，而這在歐美發(fā)達(dá)國家早已成為社會共識。中國創(chuàng)新的最大障礙就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，當(dāng)我們整個社會意識到它的重要性時，就要對此付出努力，并對要付出的成本有相應(yīng)的心理預(yù)期。擺脫中國制造“山寨”的標(biāo)簽，需要政府、企業(yè)，甚至每一個國人為此努力。供給側(cè)改革是政府為企業(yè)鋪設(shè)的道路，政府為企業(yè)營造了這種氛圍，也指明了前進(jìn)方向，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。中國企業(yè)并不缺少資金的支持，更重要的是缺少創(chuàng)新能力，這種創(chuàng)新能力將會為中國的企業(yè)帶來可持續(xù)發(fā)展的利益，也會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

“一帶一路”戰(zhàn)略為供給側(cè)改革提供了動力，無論是大型國有企業(yè)還是民營企業(yè)都應(yīng)該從國家倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策中尋找新的發(fā)展方向。對于大型國有企業(yè)來說，國家的政策支持起到了更大的作用。我國的基本經(jīng)濟(jì)政策是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。因此，國有企業(yè)的創(chuàng)新能力直接影響中國經(jīng)濟(jì)長期的發(fā)展表現(xiàn)，決定著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，還在很大程度上影響著人民的生活水平和民營企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)國有企業(yè)的創(chuàng)新力有了和國際同行業(yè)頂尖企業(yè)競爭的資本時，中國消費(fèi)者便不用再花費(fèi)高額的費(fèi)用去國外購買產(chǎn)品，節(jié)省了時間和金錢，同時擴(kuò)大了中國的消費(fèi)市場[3]。民營企業(yè)的發(fā)展同樣依靠自身的創(chuàng)新力，產(chǎn)品有創(chuàng)新才會有市場，在這方面，很多民營企業(yè)已經(jīng)走在了前面，如以華為為代表的信息技術(shù)企業(yè)，以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，在研發(fā)、創(chuàng)新等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有大型企業(yè)以及大型企業(yè)集團(tuán)的平均水平。由此我們說，在中國的市場中，國有企業(yè)必須站在科技創(chuàng)新研發(fā)的前沿，同時不能憑借自身壟斷市場的地位謀求一身之私而影響到整個國民經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)新。供給側(cè)改革既是對產(chǎn)業(yè)行業(yè)調(diào)整的警示，更是對國有企業(yè)發(fā)展方向的提醒，我國市場的繁榮和人民生活水平的提高需要所有企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域的共同進(jìn)步。

“一帶一路”為供給側(cè)改革提供了良好的環(huán)境支撐。通暢的信息交流是共同進(jìn)步的基礎(chǔ)，在信息高速發(fā)展的今天，唯有相互分享有價值的信息，才能更好地共同發(fā)展。信息在某種程度上可以產(chǎn)生實(shí)際的價值，“一帶一路”將亞洲國家聯(lián)系了起來，也同時構(gòu)造出了一個以中國為中心的亞洲信息網(wǎng)，各國之間的信息交流會起到互相促進(jìn)的作用[4]。多國之間的合作交流是必要的。從全球的經(jīng)濟(jì)來看，亞洲廣大發(fā)展中國家如果想避免在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所鉗制，就要聯(lián)合起來謀求共同發(fā)展話語權(quán)。從這個方面來說，發(fā)展中國家的聯(lián)合是對世界現(xiàn)在不公正經(jīng)濟(jì)體系的一種反對，也是在世界上求生存、求發(fā)展所必須經(jīng)歷的過程。

“一帶一路”對供給側(cè)改革的支持會滲透到社會的各個方面?！耙粠б宦贰睅淼牟煌瑖液偷貐^(qū)間交流對文化的發(fā)展與融合也是前所未有的，各個國家文化的相互促進(jìn)也將是社會的發(fā)展趨勢之一。中國擁有燦爛無比的傳統(tǒng)文化，有迥異于西方思維的東方價值觀體系，“一帶一路”和供給側(cè)改革將為中國文化的復(fù)興與傳播提供條件。文化產(chǎn)業(yè)也同樣會帶動更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為中國軟實(shí)力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從某種意義上來說，中國未來經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型必將更加注重文化層面的建設(shè)，比如現(xiàn)在的韓國。韓國文化的輸出為韓國帶來的經(jīng)濟(jì)增長日益加強(qiáng)，我們應(yīng)該從中學(xué)習(xí)到其進(jìn)步的地方。

供給側(cè)分為勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大方面，接下來本文將分別論述這四個方面中“一帶一路”對供給側(cè)改革提供的支撐作用。

二、勞動力的支撐作用

我國進(jìn)入“中等收入”的階段之后，經(jīng)濟(jì)增長的狀態(tài)合乎規(guī)律地由“高速”向“中高速”下調(diào)，仍在延續(xù)彌合“二元經(jīng)濟(jì)”的過程，將繼續(xù)釋放出巨量需求，但適應(yīng)和滿足這種需求的供給制度，其動力結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著深刻的變化：前期支持高速增長的人口紅利、低廉的勞動力等優(yōu)勢，需要向“全要素生產(chǎn)率”轉(zhuǎn)型以此來求得替代物;原來我國作為低起點(diǎn)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的“后發(fā)優(yōu)勢”，正需要從低端產(chǎn)業(yè)向中、高端產(chǎn)業(yè)爬升[5]。近年我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)動性同樣出現(xiàn)了變化，居民收入有所增加相反企業(yè)的利潤率卻在下降，消費(fèi)者的消費(fèi)資金上升，相反國家和企業(yè)的投資呈現(xiàn)出下降的趨勢，宏觀調(diào)控中貨幣政策略顯疲軟，舊態(tài)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn)出老態(tài)龍鐘，而依托于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在迸發(fā)著勃勃生機(jī)。

人是社會生存的基本單位，國家政策的調(diào)整影響了個人的發(fā)展?！耙粠б宦贰痹趧趧恿用鎸┙o側(cè)改革的支撐作用體現(xiàn)在兩個方面[6]。

一是在國家硬實(shí)力方面，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，“一帶一路”促進(jìn)市場的勞動力從低廉的單純的勞動力向技術(shù)型、專業(yè)型、知識型人才轉(zhuǎn)變。許多國家的成長就已經(jīng)印證了這個趨勢的正確性。專業(yè)型技術(shù)型的人才培養(yǎng)離不開基礎(chǔ)教育和專業(yè)高等教育。改革開放以來，中國相繼實(shí)行科教興國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，前期的舉措為今天的人才積累奠定了良好的基礎(chǔ)。但是由于中國的人口基數(shù)大，并且隨著社會的發(fā)展，人們的生活認(rèn)知發(fā)生了巨大的變化。社會的快速發(fā)展，使得每一代人的價值取向都不同，尤其是當(dāng)代的青年，在物質(zhì)生活豐富之后，開始思考人生的方向和自己的價值，再加上社會形成的壓力，出現(xiàn)了晚婚晚育的現(xiàn)象，這加劇了中國老齡化社會的進(jìn)程。在勞動力不足且平均水平較低的情況下，“一帶一路”正在逐漸刺激中國國內(nèi)人才向更高層次的培養(yǎng)邁進(jìn)?！耙粠б宦贰蓖瑯哟龠M(jìn)了大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)，新一批的大學(xué)生普遍出生在20世紀(jì)90年代，正值中國改革開放的高潮期，他們接受的教育和文化是開放性、包容性的，因此在這種情況下，現(xiàn)在大學(xué)生普遍認(rèn)識到創(chuàng)新的重要意義，加之互聯(lián)網(wǎng)信息的傳遞，大學(xué)生正在向著創(chuàng)新型人才的方向努力。大學(xué)教育也正在反省自己，而“一帶一路”將是大學(xué)教育自我調(diào)整的機(jī)會之一。此外，從企業(yè)方面來說，人才的積累同樣重要，“一帶一路”戰(zhàn)略中，各國之間人才的碰撞會使中國企業(yè)內(nèi)部人才更加追求進(jìn)步，同時會獲得不一樣的競爭壓力，為企業(yè)效益的提高貢獻(xiàn)更大的力量。隨著“一帶一路”進(jìn)程的推進(jìn)，中國企業(yè)對外來人才的包容性將逐漸加大，筆者并不認(rèn)為這是一種對國內(nèi)人才的壓制，這種人才相互融合的現(xiàn)象是符合市場規(guī)律的，在生存的壓力下，將會刺激各類人才向更高層次去發(fā)展，并且這種融合是兩者甚至多者之間的，并不代表外國人才會在短時間內(nèi)暴漲，中國人才也在向其他國家進(jìn)行輸出，在互相尊重的前提下，進(jìn)行交流融合，人才資源在最大限度上得到了利用。

黨的十八大提出的“三個沒有變”體現(xiàn)的國情特征和我國13億人口消費(fèi)品市場的供給端呈現(xiàn)出“本國生產(chǎn)為主，海外進(jìn)口為輔”的特點(diǎn)，勢必要逐步在全球化與和平崛起的過程中逐漸接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)[7]。

二是“一帶一路”的影響還體現(xiàn)在文化方面。經(jīng)濟(jì)是硬實(shí)力，是一個國家外在實(shí)力的象征，而文化則是軟實(shí)力。筆者認(rèn)為雖然硬實(shí)力的經(jīng)濟(jì)是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，但軟實(shí)力決定著這個國家能否可持續(xù)地發(fā)展下去，文化的推動性在未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一定會起到更加重要的作用。舉例來說，在人才培養(yǎng)方面，當(dāng)前的文化工作者的選拔條件相對科研人員的選拔門檻較低，但隨著文化市場的蓬勃發(fā)展，對于文化工作者提出了更高的要求，不僅需要其具備深厚的文化底蘊(yùn)和深刻的思想內(nèi)涵，同樣要求其具有高尚的道德和品質(zhì)，同時對于中國傳統(tǒng)文化有著深刻的見解。在文化市場的管理方面中國目前還沒有較為成熟的體系，因?yàn)槲幕幌袷袌鼋?jīng)濟(jì)，可以對其進(jìn)行宏觀的調(diào)控。文化的傳播更多的是以分散區(qū)域?yàn)閭€體的各自發(fā)展，具有較強(qiáng)不確定性。舉例來說，中國居民的消費(fèi)水平的增長同樣帶動了文化市場中電影市場的發(fā)展。從2013年的《泰囧》票房破10億元人民幣到2016年的《美人魚》票房破30億元人民幣可以得出結(jié)論，電影市場的發(fā)展?jié)摿κ菬o法估量的。電影市場的調(diào)查雖可以依托大數(shù)據(jù)的分析和相關(guān)研究人員的推斷，卻只是在微觀的層面上，因?yàn)殡娪笆袌龅陌l(fā)展存在太多不確定的因素。2015年比較火爆的一部國產(chǎn)動畫片《大圣歸來》起初的排片量和觀影人數(shù)都不高，因?yàn)橥顿Y方?jīng)]有更多的資金對其進(jìn)行宣傳，但觀眾通過這部影片看到了中國動畫片的希望和一種對于中國動畫電影的情懷，正是基于這些偶然的因素，許多人借助網(wǎng)絡(luò)的力量自發(fā)對其進(jìn)行宣傳，使得這部口碑爆棚的佳片沒有埋沒在眾多的商業(yè)大片中。從《大圣歸來》成功的經(jīng)驗(yàn)來看，電影市場是不缺少觀眾的。中國人口的基數(shù)足以撐起中國內(nèi)地的電影市場，并且文化消費(fèi)品是可以開拓出更多的發(fā)展方向，我國電影市場的周邊還沒有做到市場有序化，但是其在未來市場中一定存在著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)然，電影只是中國眾多文化層面的一小部分，且不說如果我們擁有更多的電影工作者，可以將我們的作品像美國好萊塢一樣打入海外市場獲取盈利，那種盈利也將是不可預(yù)估的。中國的文化應(yīng)該是百花齊放的，在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，對于文化層面的發(fā)展我們可以看到更廣闊的市場空間與更光明的未來。中國源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀文化需要更多的高素質(zhì)人才對其進(jìn)行傳承。成功打入海外市場的例子，郭德綱與德云社就是一個。雖然德云社在海外的觀眾定位還是海外的華人，但是從德云社的發(fā)展中我們可以深切地了解到文化要具有源源不斷的創(chuàng)造力，并且創(chuàng)造出來的文化產(chǎn)品要得到消費(fèi)者的認(rèn)同，那么文化的發(fā)展之路才會順暢。在未來，才會煥發(fā)出更耀眼的光芒。

中國作為“一帶一路”的核心國家，對外國投資者和創(chuàng)業(yè)者的吸引力是極高的。現(xiàn)今歐美等國家都對中國的文化產(chǎn)生了興趣，它們意識到中國作為世界上正在崛起的一個經(jīng)濟(jì)體存在巨大的潛力，學(xué)習(xí)中國的語言、學(xué)習(xí)中國的文化已經(jīng)成為世界其他國家了解中國的重要手段之一?？鬃訉W(xué)院遍布全球，越來越多的留學(xué)生選擇來中國留學(xué)的現(xiàn)象越來越普遍。這就像是20世紀(jì)90年代乃至現(xiàn)在在中國都流行著留學(xué)熱，我們向往去學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)文化，為什么不能依靠自身的影響力和文化底蘊(yùn)來吸引更多的外國人呢？或許，來中國移民也將成為未來的趨勢。中國的基礎(chǔ)建設(shè)雖然仍需完善，相關(guān)的社會保障體系也仍有巨大提升空間，但到2021年，即中國共產(chǎn)黨建黨100周年，我們國家將實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到2049年，新中國成立100周年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。中國政府和每個公民在為此而努力奮斗著，我們需要為了這個目標(biāo)而努力。

“一帶一路”對于中國軟實(shí)力的增強(qiáng)將會起到強(qiáng)大的支撐作用。因?yàn)閷ν獾慕涣黝l繁了，中國的優(yōu)秀文化有機(jī)會打入國外市場，對于文藝工作者是一種鼓勵和督促。在與各國文化的交流中，我們同樣可以學(xué)習(xí)到其優(yōu)秀的成果并應(yīng)用在中國本土文化發(fā)展的道路上。“一帶一路”所涉國家大多與中國在古代就有著密切關(guān)聯(lián)，這種文化的大縱深、寬領(lǐng)域的交流背景為中國文化的發(fā)展和與其他國家文化的比較也同樣起到參考和研究價值。當(dāng)“一帶一路”范圍內(nèi)國家的價值觀和文化發(fā)展呈現(xiàn)趨同的時候，就可以聯(lián)合各個國家進(jìn)行共同的探討，探討“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶整體軟實(shí)力將向著怎樣的方向發(fā)展[8]。

三、土地的支撐作用

我國土地及相關(guān)自然資源管理方面存在的供給機(jī)制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的問題十分突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量鄰近城市的農(nóng)村土地（包括集體建筑用地和宅基地等）通過各種形式轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展用地，這本是城鎮(zhèn)化主題的應(yīng)有意義，卻由于現(xiàn)行土地的管理制度過于僵化，未能形成與時俱進(jìn)的供給機(jī)制，引發(fā)諸多社會沖突、群體性事件以及“小產(chǎn)權(quán)房”等棘手難題。在土地資源方面，存在著供求關(guān)系嚴(yán)重扭曲、市場化價格形成機(jī)制缺失以及粗放與低效使用等情況。在這種背景下，中國出現(xiàn)了一個名詞“鬼城”。據(jù)全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定，“鬼城”是指資源枯竭并被廢棄的城市，屬于地理學(xué)名詞。隨著城市化的推進(jìn)，出現(xiàn)了越來越多的新規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市新區(qū)，這些新城新區(qū)因空置率過高，鮮有人居住，夜晚漆黑一片，被形象地稱為“鬼城”。2013年，我國“鬼城”現(xiàn)象蔓延，除了此前廣泛報道的昆明、營口等城市外，江蘇常州、河南鶴壁和湖北十堰，也開始出現(xiàn)鬼城的魅影。中國地域廣闊，在許多城市規(guī)劃建設(shè)中，未能把城市未來發(fā)展的方向規(guī)劃好，有些官員一味注重自己的政績，忘記了實(shí)實(shí)在在為百姓謀福利的根本宗旨，因此出現(xiàn)了普通人買不起、富人買了不住、周邊的配套設(shè)施建設(shè)不完善、沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、無法吸引人口居住，從而形成一種土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象[9]。除了“鬼城”，中國的土地制度還存在大大小小的問題。當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)正處于一個去庫存的關(guān)鍵時刻，近7億平方米的商品房待售面積仿佛一顆懸于中國經(jīng)濟(jì)上空的定時炸彈，隨時可能引爆，當(dāng)然這僅僅是商品房待售面積，并未包括尚未開工的企業(yè)用地面積與在建商品房面積，如果加上這兩個面積，恐怕數(shù)據(jù)會更駭人聽聞，形勢會更嚴(yán)峻。但遺憾的是，2015年年底以來出臺的一系列政策，包括在不限購的地區(qū)降低首套房與二套房首付、降低90平方米及以下的契稅、對個人將購買2年以上的住房對外銷售免征營業(yè)稅等政策依然是遵循了老一套的需求端刺激思路，并無任何新意，旨在通過繼續(xù)加杠桿方式拉動房地產(chǎn)行業(yè)消化需求，而未涉及供給端改革。中國政府正在就如何合理利用土地等問題而做著努力。

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)行，將會對中國土地產(chǎn)生兩方面的支撐作用，一是國內(nèi)、外房地產(chǎn)行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激作用；二是對于中國土地的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的出現(xiàn)對中國的房地產(chǎn)來說是一次新的機(jī)遇。中國作為一個人口大國和經(jīng)濟(jì)大國，理當(dāng)承擔(dān)起引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，“一帶一路”實(shí)質(zhì)上是一種對以中國為中心的亞洲國家的資源共享和經(jīng)濟(jì)文化的融合。吸引更多的外國人來中國生活創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多的中國人走出國門，這種雙向的人口流通會帶動土地資源的合理利用。

對國內(nèi)的房地產(chǎn)來說，形勢雖不容樂觀，但供給側(cè)改革就像是一劑良藥，會緩慢地對中國房地產(chǎn)市場起到調(diào)節(jié)作用。對于目前的房地產(chǎn)行業(yè)來說，供給側(cè)改革除了收緊三四線城市的土地供給、增大一線城市土地供給外，最當(dāng)緊的就是取消已實(shí)行20余年的商品房預(yù)售制度。經(jīng)過20余年的發(fā)展，當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè)與1990年代的房地產(chǎn)行業(yè)相比已經(jīng)今非昔比：一方面是房企實(shí)力逐漸增強(qiáng)，根據(jù)中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2015年我國房地產(chǎn)行業(yè)銷售達(dá)到百億的房企共104家，銷售總額共計(jì)3.5萬億元，市場份額已超40%，其中銷售額達(dá)千億的房企已有7家；另一方面則是商品房預(yù)售制度的缺陷進(jìn)一步暴露[10]。由于消費(fèi)者購買的是期房，購買時不知自己購買房子的品質(zhì)，在交房后有相當(dāng)一部分商品房與當(dāng)初銷售時的宣傳不符。輕則小區(qū)綠化面積率不足、停車位不夠，重則房屋質(zhì)量存在問題，諸如隔音不好、層高不足、交付的房屋面積小于合同約定面積、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、精裝修不達(dá)標(biāo)、承諾學(xué)校遲遲未建等都是近年消費(fèi)者投訴商品房問題的熱點(diǎn)。再有就是在很多城市，由于開發(fā)商前期手續(xù)不全、未繳納此前代收的契稅和公共維修基金、項(xiàng)目建設(shè)中抵押土地或項(xiàng)目融資等問題，消費(fèi)者在入住多年后房產(chǎn)證都無法辦理等現(xiàn)象也屢有發(fā)生。而消費(fèi)者投訴又面臨時間長、解決難度大等諸多難點(diǎn)。針對當(dāng)前商品房預(yù)售制度存在的諸多問題，各地均出臺了商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法，對開發(fā)商收取的預(yù)售款進(jìn)行監(jiān)管，防止開發(fā)商挪用。但這僅是對預(yù)售制度的修修補(bǔ)補(bǔ)，并未從根本上解決商品房預(yù)售制度的缺陷。因此，取消商品房預(yù)售制度才是當(dāng)前解決問題的關(guān)鍵，也是落實(shí)國家供給側(cè)改革的重要舉措。

中國在發(fā)展中國家中是發(fā)展較好速度較快的，但過快的速度也為中國帶來了諸多問題，其中環(huán)保問題尤為突出。中國秉持著以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是因?yàn)槲覀兩畹牡厍蚓椭挥幸粋€，再高的經(jīng)濟(jì)效益也挽救不了被破壞的環(huán)境，因此在土地合理利用方面，中國有著深刻的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國要向其他發(fā)展中國家傳遞出可持續(xù)發(fā)展的理念，“一帶一路”在經(jīng)濟(jì)方面相互促進(jìn)的同時，一定要掌握好節(jié)奏和發(fā)展規(guī)律，要做到對環(huán)境的尊重。

四、資本市場的支撐作用

1963—1982年聯(lián)邦德國在增速換擋后采取經(jīng)濟(jì)刺激政策，造成了政府債務(wù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩大問題。為應(yīng)對體制性和結(jié)構(gòu)性問題，聯(lián)邦德國政府將經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向供給側(cè)，采取了六個方面的行動：整頓財(cái)政、削減社會福利、壓縮政府開支；實(shí)施減稅；幫助企業(yè)控制勞動力、能耗等成本增長；推進(jìn)聯(lián)邦資產(chǎn)的私有化；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對“收縮部門”和“停滯部門”進(jìn)行“有秩序的適應(yīng)”，對有戰(zhàn)略需求的部門進(jìn)行“有目的的保存”，對新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有遠(yuǎn)見的塑形；貨幣政策與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合，保證幣值穩(wěn)定。聯(lián)邦德國的供給側(cè)改革取得了良好的效果，這對我們國家的供給側(cè)改革提供了有效借鑒。中國更加應(yīng)該有信心的是供給側(cè)改革還有“一帶一路”這個宏大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對供給側(cè)改革在資本上提供強(qiáng)大的支撐作用。

2009年4萬億元人民幣投資帶來的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2014年以來消費(fèi)低迷、內(nèi)需不足、龐大的外匯儲備、壓抑的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是“一帶一路”戰(zhàn)略提出的大背景。在這個背景下“一帶一路”對沿線進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資，各國提供各自有利資源，達(dá)到取長補(bǔ)短、最終互惠互利的效果。但綜觀沿線各國，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，而中國有過剩的鋼鐵、外匯、技術(shù)等，可以有效解決沿線國家的基建問題。因而“一帶一路”的發(fā)展必定有利于中國對外商品的輸出，消化產(chǎn)能、利好經(jīng)濟(jì)，同時也為國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了動力、贏得了時間?！耙粠б宦贰北本€之所以一直延伸到歐洲，是與中美歐的關(guān)系格局有很大關(guān)系，哪里有利益哪里就是聚集地，這也是歐洲大國清醒認(rèn)識的一點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上中歐會加強(qiáng)資本合作，有效抵御美元霸權(quán)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。南線從珠江三角洲起，西至印度、非洲，這些都是中國低端制造業(yè)產(chǎn)品的主要市場，而且這條路存在已經(jīng)很久，在珠江三角洲從事外貿(mào)的常住非洲人是全國其他地方所不能比的，所以具有先天的優(yōu)勢。中線則將北線南線相接，形成一個閉合的貿(mào)易圈，這必將影響未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。這一大經(jīng)濟(jì)圈圈住的國家，如果考慮到鄰近可以輻射到的國家，幾乎占據(jù)了整個歐亞非大陸，整體力量不容小覷[11]。

在“一帶一路”的基礎(chǔ)上，中國又牽頭成立了亞投行。亞投行全稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，字面上的意義顯而易見，是為了加強(qiáng)各參與國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高亞洲資本的利用效率及對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。由于投資面廣、選擇多、時限長，因而可以有效減少亞洲資本的外流，減小金融風(fēng)險，一定程度上有利于各國金融市場穩(wěn)定。再深入來看，從策劃者加主導(dǎo)者中國的角度來講，人民幣近年跨境結(jié)算和離岸中心的建立也為人民幣國際化打通了道路，將來經(jīng)濟(jì)圈的形成更順理成章地成為人民幣施展的舞臺。所以“一帶一路”對世界貨幣體系也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從國際政治格局上來講，“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是以中國為中心的發(fā)展中國家的一個互幫互助聯(lián)合體。亞投行可以為中國帶來更多合作伙伴，有利于亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和地區(qū)的和平。在亞投行的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，亞洲國家占75%，其他國家占25%。亞洲國家的股權(quán)按照GDP來劃分，中國在亞投行的股權(quán)占50%，從某種意義上來說加強(qiáng)了中國在亞洲地區(qū)的話語權(quán)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了就要爭取在世界上的話語權(quán)，話語權(quán)對于一個國家的國際地位是舉足輕重的。所以亞投行中國占主導(dǎo)的地位，預(yù)測亞投行在可見的未來會給出比亞洲銀行更優(yōu)惠的貸款條件，對亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的提升作用。簡單來說“一帶一路”與亞投行的結(jié)合為中國在世界的崛起提供了資本動力，而這種資本動力為國內(nèi)的供給側(cè)改革的正常推動又提供支撐作用，進(jìn)一步樹立中國的世界大國形象[12]。

中國在“一帶一路”的戰(zhàn)略提出之后，建立了亞投行，希望以此為其他國家提供資金，同時為中國企業(yè)謀求國外市場。企業(yè)在國外有市場，國內(nèi)居民的工作就有保障，在宏觀上也提高了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

短期來看，中國投向落后國家的資金難以在短期之內(nèi)收回成本，但是這項(xiàng)決定是具有一定長期的經(jīng)濟(jì)效益的。舉例來說，某個國家有一座金礦，但是缺乏開采金礦的工具和先進(jìn)的技術(shù)，中國充當(dāng)?shù)慕巧褪菫榘l(fā)展中國家和落后地區(qū)提供其所需要的工具和先進(jìn)技術(shù)，在開采過程中需要花費(fèi)一定的資金和時間，但是金礦進(jìn)入盈利階段之后，中國是可以分享收益的?，F(xiàn)在對其他發(fā)展中國家和落后地區(qū)的投資，主要是用于該國或者地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為它們建設(shè)工廠、鋪設(shè)道路，將中國生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售給它們。這個投資的過程為中國供給側(cè)改革提供了時間，在這段時間內(nèi)中國自身對于企業(yè)創(chuàng)新性的安排是至關(guān)重要的。同時，當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好之后，中國可以從投資地獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，從經(jīng)濟(jì)層面來說對雙方都有好處。

“一帶一路”在經(jīng)濟(jì)層面對供給側(cè)改革的支撐作用同樣對中國的政治利益產(chǎn)生了重要影響。如果說經(jīng)濟(jì)利益要數(shù)年以后才能兌現(xiàn)的話，那么政治層面可以產(chǎn)生立竿見影的效果。中國幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，爭取發(fā)展中國家的話語權(quán)，發(fā)展中國家在國際上多數(shù)技持中國的立場，這是利益的取向也是道義的所在。當(dāng)今世界仍然是美國一家獨(dú)霸的時代，美國通過美元和強(qiáng)大的軍事實(shí)力在世界上建立起了一個單極世界，美國處理國際的方式是霸權(quán)主義。當(dāng)今的國際秩序是由美國所主導(dǎo)的，本質(zhì)上是一種霸權(quán)秩序。“一帶一路”是為亞洲和世界的經(jīng)濟(jì)的和平發(fā)展提供了一種瓦解單極世界的可能。

五、創(chuàng)新層面的支撐作用

中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策曾長期強(qiáng)調(diào)“需求管理”，即依靠投資、消費(fèi)、出口三駕馬車擴(kuò)大有效需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長。而2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增長放緩，需求刺激效果甚微，經(jīng)濟(jì)決策層在全面深化改革的實(shí)踐中參透了需求不足的表象，洞悉了供需錯配的實(shí)質(zhì)，并逐漸意識到：優(yōu)化配置供給側(cè)的勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量，是解決經(jīng)濟(jì)問題的一劑良方。

“一帶一路”對供給側(cè)改革在創(chuàng)新層面上的支撐主要分為兩個，即技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。接下來本文將重點(diǎn)來談一下“一帶一路”如何支撐這兩個方面。

一是技術(shù)創(chuàng)新。全球的消費(fèi)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生巨大的變化，從原先的衣食住行轉(zhuǎn)向信息、娛樂、醫(yī)療消費(fèi)。這些領(lǐng)域都是科技創(chuàng)新可以大顯身手的地方。在全世界都擁抱技術(shù)創(chuàng)新的今天，革命性的技術(shù)創(chuàng)新會給一個企業(yè)帶來增長，但不一定會給經(jīng)濟(jì)體量帶來增長。或許我們真正需要的是一套全新的理解經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)價值的方法。未來的市場是互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)市場，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新將會具有更強(qiáng)大的活力。相比于實(shí)體企業(yè)的創(chuàng)新能力，互聯(lián)網(wǎng)依靠其本身的特點(diǎn)，其創(chuàng)新力也必將是巨大的迅速的，找準(zhǔn)時機(jī)就要搶占市場。而實(shí)體企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新一部分也要依托于互聯(lián)網(wǎng)而生存。

“一帶一路”對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新是一個強(qiáng)大的助推器?！耙粠б宦贰敝袊呛诵牡膰?，相比于其他國家要承擔(dān)更多的責(zé)任，盡管中國的創(chuàng)新性仍待增強(qiáng)，但這種使命感會使得國家對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新更加重視，只有完善法律與制度的支持，才能為互聯(lián)網(wǎng)的革新創(chuàng)造良好的氛圍。傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合發(fā)展是趨勢。其中移動互聯(lián)網(wǎng)在其中會起到一個重要的承接作用。現(xiàn)在許多大型企業(yè)和小型創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)都采用了O2O的營銷模式，將實(shí)體業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合。通過這種O2O方式，品牌商打造了一個線下促銷、線上互動的閉環(huán)營銷體系，實(shí)現(xiàn)了品牌商和消費(fèi)者的直接互動，從而真正能將用戶留存下來，并持續(xù)激活。傳統(tǒng)方式下，產(chǎn)品銷售出去后，品牌商和消費(fèi)者的關(guān)系就結(jié)束了，消費(fèi)者的價值也立即喪失；而借助移動互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)品銷售出去后，一段新的關(guān)系才剛剛開始，通過對用戶關(guān)系的管理，品牌商能持續(xù)地獲取價值。

移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為消費(fèi)品品牌商提供了絕佳的機(jī)會。如果說PC互聯(lián)網(wǎng)比拼的是線上能力的話，移動互聯(lián)網(wǎng)比拼的則是線上線下的整合能力，尤其是在線上流量成本越來越高的今天，線下的資源顯得更加重要。而消費(fèi)品品牌商最大的優(yōu)勢就是線下產(chǎn)品和渠道的覆蓋，這使得線下有可能成為新的流量入口?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)新的大幕已經(jīng)拉開，未來將不再有互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)企業(yè)之分，大部分的傳統(tǒng)企業(yè)都必將互聯(lián)網(wǎng)化。

二是文化創(chuàng)新。除了技術(shù)的創(chuàng)新，“一帶一路”還會對文化創(chuàng)新產(chǎn)生影響，并且這種影響將會一直持續(xù)下去。相比于經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的影響力，文化本就是一種看不見摸不到卻時時刻刻存在于每一個人生活中的神奇之物。

一方面中國對自己的文化產(chǎn)品與市場提出了更高的要求。對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要傳承，有些部分要進(jìn)行創(chuàng)新。比如中國傳統(tǒng)戲劇，其實(shí)許多動作代表的是幾千年的生活習(xí)慣。但是現(xiàn)在社會環(huán)境劇變，生活習(xí)慣發(fā)生了巨大的變化，很多原先的橋段完全無法在現(xiàn)代生活中得到體現(xiàn)。以京劇為例，唱腔也并非普通話，許多年輕人還需要提詞器才能聽懂唱的什么。這就說明這種形式已不適應(yīng)現(xiàn)代的生活。看看有些老藝術(shù)形式由于在藝術(shù)表達(dá)形式、內(nèi)容創(chuàng)作上與時代脫節(jié)，藝術(shù)影響力往往在凋零，越來越難吸引到年輕的觀眾。這就是需要藝術(shù)創(chuàng)新更多地參與其中，否則各種戲劇形式就真的成了文化化石，而不是文化產(chǎn)品。文化，首先需要給它一個認(rèn)識，只存在文化形態(tài)的不同、存在文化的多樣性，不存在文化上的高低貴賤，保存文化的多樣性，是維護(hù)整個文化生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵，這應(yīng)該成為基本共識。社會在進(jìn)步、信息在交流，好的東西、適合時代的東西自然會流傳下去，不適合的自然會淘汰，時間是最好的工具。

另一方面對于外來文化我們要用謙虛的態(tài)度去汲取它們的精華，為今后文化市場的擴(kuò)展奠定基礎(chǔ)。我們?nèi)砸晕幕a(chǎn)業(yè)分支的電影產(chǎn)業(yè)為例。好萊塢位于美國西海岸加利福尼亞州洛杉磯郊外，是一個依山傍水、景色宜人的地方。最早是由攝影師尋找外景地時發(fā)現(xiàn)的，大約在20世紀(jì)初，這里便吸引了許多拍攝者，而后是一些為了逃避專利公司控制的小公司和獨(dú)立制片商們紛紛擁來，逐漸形成了一個電影中心。在第一次世界大戰(zhàn)之前以及之后的一段時間內(nèi)，格里菲斯和卓別林等一批電影大師為美國電影贏得了世界名譽(yù)，華爾街的大財(cái)團(tuán)開始注資電影業(yè)，好萊塢電影城由此迅速形成并興起。電影產(chǎn)業(yè)恰恰適應(yīng)了美國在這一時期的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，電影也進(jìn)一步納入經(jīng)濟(jì)機(jī)制，成為謀取利潤的一部分，資本的雄厚、影片產(chǎn)量的增多，保證了美國電影市場在世界上的傾銷。洛杉磯郊外的小村莊最終成為一個龐大的電影城，好萊塢也在無形中成為美國電影的代名詞。好萊塢是美國文化輸出的重要組成部分，為美國的經(jīng)濟(jì)增長做出了卓越的貢獻(xiàn)。從好萊塢成功的經(jīng)驗(yàn)我們可以看出，一個國家文化的持續(xù)發(fā)展需要強(qiáng)大的市場作為支撐。文化輸出是一種可以持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，當(dāng)一個國家的文化和價值觀以文化產(chǎn)品的方式輸出到各個地區(qū)的時候，這種影響是潛移默化的，是任何外力不能阻擋的。

總之，無論是技術(shù)創(chuàng)新還是文化創(chuàng)新都離不開政府的支持和人才的培養(yǎng)。在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，創(chuàng)新將會是供給側(cè)改革的重要動力之一。

六、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，無論是在經(jīng)濟(jì)還是在文化方面都有融合的趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略會為中國供給側(cè)改革提供巨大的支撐。實(shí)施供給側(cè)改革，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，中國未來的經(jīng)濟(jì)會煥發(fā)出勃勃生機(jī)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國將會在世界上擁有更多的話語權(quán)，以此來維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，為世界的和平做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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責(zé)任編輯 凌瀾

2016-02-20

張可成，男，山東泰安人，山東女子學(xué)院教授，管理學(xué)博士。