續(xù)津

摘 要：黨建工作是黨組織全部工作和戰(zhàn)斗力的根本基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是黨中央在新時(shí)期根據(jù)新任務(wù)提出的發(fā)展要求。石油企業(yè)必須提高對(duì)基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善黨建工作，為企業(yè)發(fā)展發(fā)展提供根本保障。文章首先分析了新時(shí)期石油企業(yè)基層黨建存在的問(wèn)題，然后就如何解決這些問(wèn)題提出了幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè);基層黨建;問(wèn)題;對(duì)策

在十八屆四中全會(huì)上，黨中央提出了“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平”的黨建目標(biāo)，這給石油企業(yè)黨建工作提出了新的要求。為此，石油企業(yè)紛紛以中央黨建要求為標(biāo)準(zhǔn)，加快了基層黨建科學(xué)化進(jìn)程，企業(yè)基層黨組織工作面貌也有所改善。但是，整體來(lái)看，石油企業(yè)基層黨建中仍存在許多亟待解決的問(wèn)題，這也引起了企業(yè)黨總支部委員會(huì)的注意。

一、石油企業(yè)基層黨建存在的問(wèn)題

（一）黨建制度與方法落后

長(zhǎng)期以來(lái)，石化企業(yè)在發(fā)展中都存在“重經(jīng)濟(jì)管理輕黨建”的思想。石油企業(yè)“重經(jīng)濟(jì)管理輕黨建”思想的表現(xiàn)形式有：企業(yè)高層將主要精力放在經(jīng)濟(jì)工作管理方面，黨建工作不受重視，黨建工作投入和制度建設(shè)也因此而受到影響，黨建制度和方法落后，難以滿足新時(shí)期基層黨建工作需求;黨組織對(duì)黨建工作缺少認(rèn)識(shí)，在黨建工作上沒(méi)有積極性，黨建工作難以開(kāi)展。如一些石化企業(yè)的黨建工作仍舊以思想報(bào)告、學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)的形式為主，黨建工作內(nèi)容和形式落后，難以吸引黨員干部的興趣，黨建工作尤其是黨員學(xué)習(xí)和組織工作績(jī)效也大打折扣，黨員干部在企業(yè)建設(shè)中難以發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）黨組織的政治核心作用不明顯

圍繞企業(yè)發(fā)展大局，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾的政治核心作用，是企業(yè)黨建工作的根本價(jià)值所在。結(jié)合實(shí)際來(lái)看，受各種主客觀因素制約，石油企業(yè)黨支部的模范帶頭作用難以發(fā)揮，企業(yè)基層員工與黨支部的關(guān)系十分尷尬。如許多石油企業(yè)基層黨組織通常只有在上級(jí)有新的精神指示或新任務(wù)下達(dá)后才會(huì)召開(kāi)黨建工作會(huì)議、組織相關(guān)活動(dòng)，黨支部與員工聯(lián)系不緊密。此外，部分黨員干部缺少自主學(xué)習(xí)意識(shí)，整體素質(zhì)有待提高，在基層黨建工作中可能會(huì)有難以勝任工作、影響群眾對(duì)黨組織的情感的表現(xiàn)，這不僅會(huì)使基層員工與黨組織的關(guān)系越來(lái)越遠(yuǎn)，還會(huì)影響、削弱黨組織的政治核心作用。

二、解決石油企業(yè)基層黨建問(wèn)題的對(duì)策

（一）完善黨建工作管理制度

完善的黨建工作制度，是企業(yè)基層黨建順利推進(jìn)的根本。因此，企業(yè)黨總支要定期召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和討論基層黨建工作存在的問(wèn)題，完善定期督查制度、黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、黨員教育管理制度和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，明確基層黨組織議事程序，結(jié)合黨總支工作目標(biāo)，制定基層黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，督促基層黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織學(xué)習(xí)，以提高基層黨員干部的廉政意識(shí)。同時(shí)根據(jù)職工董事會(huì)、職工監(jiān)事會(huì)等企業(yè)管理制度發(fā)展?fàn)顩r，將企業(yè)基層黨建工作與內(nèi)部民主管理結(jié)合起來(lái)，拓寬企業(yè)管理者、基層員工與黨組織對(duì)話的渠道，結(jié)合職工意見(jiàn)減少繁瑣的黨務(wù)工作環(huán)節(jié)，提高基層黨組織的辦事效率，以推動(dòng)基層黨組織健康發(fā)展。

（二）施行新的工作制度與方法

為了提高基層黨組織的凝聚力和向心力，黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，制定新的工作制度，施行新的工作方法。具體來(lái)說(shuō)，基層黨組織要結(jié)合基層情況創(chuàng)新黨員發(fā)展制度，將入黨申請(qǐng)、積極分子培養(yǎng)和觀察考核結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)黨的后備梯隊(duì)。其次，優(yōu)化黨費(fèi)收繳制度，做好離退休干部黨費(fèi)繳納管理工作，允許黨員干部通過(guò)按工資比例、用更自由的方式交納黨費(fèi)。再次，施行民主評(píng)議黨員制度，在總支部帶領(lǐng)下，定期不定期開(kāi)展民主評(píng)議黨員會(huì)議，開(kāi)展整治學(xué)習(xí)，宣傳黨的路線方針和政策，要求黨員干部用高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，妥善處理不合格的黨員干部。再則，施行黨內(nèi)監(jiān)督制度，允許黨外群眾通過(guò)合法渠道反映黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題，增加黨務(wù)的透明度，確保黨組織的先進(jìn)性。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)基層黨組織還要積極利用現(xiàn)代多媒體平臺(tái)做好日常黨建工作、加強(qiáng)黨員管理，提高黨員素質(zhì)，并開(kāi)展多種形式的黨建活動(dòng)，以加強(qiáng)基層黨組織與員工的聯(lián)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

（三）強(qiáng)化黨組織的政治核心作用

發(fā)揮黨組織在企業(yè)管理中的政治核心作用，是企業(yè)基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是基層黨建工作的努力方向。企業(yè)黨支部要從黨員干部管理入手，強(qiáng)化黨組織的政治核心作用。黨員管理要從制度建設(shè)做起，企業(yè)黨組織要完善黨員工作考核機(jī)制如黨員評(píng)分制、優(yōu)秀黨員評(píng)選機(jī)制等，激勵(lì)黨支部成員在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等方面，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。同時(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育，提高黨員干部的思想覺(jué)悟和政治意識(shí)，要求他們?cè)诠ぷ髦忻芮新?lián)系群眾，夯實(shí)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨組織也要改進(jìn)黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，創(chuàng)新黨員干部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制，圍繞發(fā)展大局，以黨組織戰(zhàn)斗力提升和管理制度落實(shí)效果為最終標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)化、精細(xì)化管理，以提高黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

綜上所述，企業(yè)基層黨建工作具有一定的復(fù)雜性和特殊性，當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)基層黨建工作水平有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是企業(yè)發(fā)展的根本要求。在今后的發(fā)展中，石油企業(yè)黨組織要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，完善黨支部工作制度和工作方法，發(fā)揮黨支部的模范帶頭作用，不斷提高基層黨員干部的政治素養(yǎng)和工作熱情，以改善黨建工作現(xiàn)狀，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供政治保障。

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