農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有了桐廬模式

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，最難的就是沒地、沒錢、沒人、創(chuàng)業(yè)手續(xù)復(fù)雜。針對這些問題，浙江桐廬縣作為全國首批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)之一，通過搭建特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺，創(chuàng)新資金扶持手段，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，著重突出對小微企業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村民宿等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持，吸引并扶持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到目前為止，桐廬吸引返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)1.2萬多人。其中，僅農(nóng)村淘寶就吸引240多名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，桐廬也因此成為全國首個(gè)農(nóng)村電商試點(diǎn)縣。

桐廬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)樣本分解圖

桐廬農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)進(jìn)入3.0時(shí)代

●2014年10月，桐廬縣開出第一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站

●截至2015年6月底，桐廬建成1個(gè)“農(nóng)村淘寶”縣級服務(wù)中心、1個(gè)倉儲物流中心、183個(gè)村級服務(wù)站點(diǎn)，吸引241位農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)為村民網(wǎng)上代購商品118400單、1647萬元，各項(xiàng)指標(biāo)均排名全國第一

●全縣村級服務(wù)站的負(fù)責(zé)人平均年齡在34歲左右

農(nóng)村淘寶1.0

選址為核心

在1.0模式中，村淘站一般和村里的小賣部合二為一，幫村民在網(wǎng)上買賣東西的“村淘員”，也往往由小店店主兼任

農(nóng)村淘寶2.0

引入“村淘合伙人”制,鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)參與2015年5月6日，阿里巴巴農(nóng)村淘寶桐廬模式2.0版正式全國首發(fā)?！稗r(nóng)村淘寶2.0”模式則是鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)參與，培育專職從業(yè)狀態(tài)的村淘合作人，讓他們成為承接當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商各類項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)者

農(nóng)村淘寶3.0

培植一批電商企業(yè)

當(dāng)前正在探索的“農(nóng)村淘寶3.0”將引入成規(guī)模的電商企業(yè)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)亍按逄院匣锶恕?，形成一批懂市場、會銷售、有渠道、知標(biāo)準(zhǔn)的“村淘”隊(duì)伍

桐廬電子商務(wù)快速發(fā)展四大法寶

法寶一：“政府主導(dǎo)”

政府先于企業(yè)思考一步，主動(dòng)作為，在建立機(jī)制、轉(zhuǎn)變理念、營造氛圍、編制規(guī)劃、出臺政策、尋找資源、設(shè)計(jì)載體、搭建平臺等方面采取一系列舉措推動(dòng)電商發(fā)展。

法寶二：“生態(tài)理念”

不局限于打造幾個(gè)“淘寶村”或“電子商務(wù)示范村”，而是緊緊抓住制約農(nóng)村發(fā)展電商的“物流”和“人才”這兩個(gè)主要“瓶頸”去考慮頂層設(shè)計(jì)問題，著眼于整體改變農(nóng)村的消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式和銷售方式去推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，全力打造農(nóng)村電商生態(tài)體系。

法寶三：“兩線并舉”

兩條主線融合并舉：一條主線是大力推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目試點(diǎn)，播撒農(nóng)村電商的種子。另一條主線是以桐廬農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園為核心，以一批專業(yè)電商平臺為龍頭，整合提升農(nóng)村產(chǎn)品資源，解決“無標(biāo)”“無認(rèn)證”等關(guān)鍵問題，拓展網(wǎng)上銷售市場。

法寶四：“合力推進(jìn)”

桐廬與阿里巴巴集團(tuán)緊密合作，共同探索，合力推進(jìn)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目試點(diǎn)。

案例點(diǎn)評

搭平臺、助資金、優(yōu)服務(wù)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要奏好三部曲

去年11月底，國家發(fā)改委、工信部、人社部等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》。據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，目前我國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)已超過450萬，約占農(nóng)民工總數(shù)的2%。雖然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大環(huán)境一片向好，但還存在一些短板和困難。在此背景下，如何引導(dǎo)和扶持有條件的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為當(dāng)務(wù)之急。桐廬縣通過搭平臺、助資金、優(yōu)服務(wù)，解決了農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨場地、公共服務(wù)配套、融資難融資貴、證照辦理環(huán)節(jié)多等突出問題，構(gòu)建了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“桐廬模式”，為全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了借鑒樣本。特別是其大力發(fā)展的“農(nóng)村淘寶”，使村民購物更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更實(shí)惠、更方便，讓一大批有志青年從一線城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)到桐廬農(nóng)村，并形成網(wǎng)店——縣城運(yùn)營中心——村級服務(wù)站的城鄉(xiāng)物流通道，解決了快遞物流的“最后一公里”問題。對于各地而言，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要奏好搭平臺、助資金、優(yōu)服務(wù)三部曲，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)格局，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工走上自主創(chuàng)業(yè)之路。

省 市 速 遞

▲天津市全國率先出臺《社會組織法人治理結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則》?！皳P(yáng)起來是一根指揮棒”，準(zhǔn)則明確了法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與方向；“放下去是一把尺子”，可以衡量自身法人治理結(jié)構(gòu)是否健全與規(guī)范；“揮起來是一塊板子”，使依法監(jiān)督、懲戒的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)更加充分。

▲湖北省近日出臺《全面推進(jìn)縣域金融工程實(shí)施方案》提出，在2016年至2020年期間，國有銀行和郵儲銀行、湖北銀行、省農(nóng)信聯(lián)社縣域貸款比每年提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。地方法人金融機(jī)構(gòu)縣域貸存比低于70%的，需在當(dāng)?shù)孛磕晏嵘J存比3個(gè)百分點(diǎn)以上。

▲近日，四川省印發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》提出，對工作實(shí)績突出、模范作用發(fā)揮顯著的，經(jīng)考核、公示等程序認(rèn)定，可直接選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，并可采取特設(shè)崗位方式引進(jìn)，著力暢通高層次急需緊缺專業(yè)人才等社會各方面優(yōu)秀人才選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員渠道。

▲ 6月16日,廣東省審議通過《新媒體產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立方案》明確，廣東省新媒體產(chǎn)業(yè)基金由省委宣傳部牽頭發(fā)起，由省財(cái)政出資，按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、服務(wù)媒體”的原則設(shè)立。據(jù)悉，基金規(guī)模10億元，實(shí)行市場化運(yùn)作。

▲近日，廣東省民政廳等三部門聯(lián)合制定出臺《關(guān)于規(guī)范全省行政村公務(wù)接待工作的指導(dǎo)意見（試行）》，接待的合理支出范圍僅限于餐飲等基本的接待工作，嚴(yán)禁禮金、辛苦費(fèi)、禮品等。行政村設(shè)有內(nèi)部食堂的，公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部食堂節(jié)儉安排。