上海街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則強(qiáng)化四大轉(zhuǎn)變

街道設(shè)計(jì)與建設(shè)向“人性化”轉(zhuǎn)變，是城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。為此，上海市規(guī)土局于去年開始著手編制《上海市街道空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，并將發(fā)布正式成果?！秾?dǎo)則》倡導(dǎo)強(qiáng)調(diào)并形成“安全、綠色、活力、智慧”四大設(shè)計(jì)導(dǎo)向，復(fù)興街道生活。

在理念上，從“主要重視機(jī)動(dòng)車通行”向“全面關(guān)注人的交流和生活方式”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)“從道路到街道”的轉(zhuǎn)變，是路權(quán)從機(jī)動(dòng)車為主向統(tǒng)籌多模式交通、著力優(yōu)化步行環(huán)境的轉(zhuǎn)變，是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志，當(dāng)然也意味著更加精細(xì)化的規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理。

在方法上，從“道路紅線管控”向“街道空間管控”轉(zhuǎn)變。《導(dǎo)則》建議將目前的支路分為交通支路、社區(qū)支路與慢行支路三種類型，其中交通支路以地區(qū)性集散交通為主，連接社區(qū)支路與城市干路網(wǎng)；社區(qū)支路以解決到發(fā)交通和服務(wù)沿線交通需求為主，不再強(qiáng)調(diào)機(jī)動(dòng)車交通效率；慢行支路以慢行交通為主要服務(wù)對(duì)象，限制或禁止機(jī)動(dòng)車行駛。以上道路中，主、次干路，共同組成慢行交通網(wǎng)絡(luò)，增加了人行的空間界面。

在技術(shù)上，從“工程性設(shè)計(jì)”向“整體空間環(huán)境設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變。即便是同一個(gè)街段，街道的類型也會(huì)隨著沿街功能等因素發(fā)生變化。在進(jìn)行街道設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)首先確定街道類型與定位，明確各類交通和活動(dòng)需求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行空間景觀設(shè)計(jì)與設(shè)施配置。

在評(píng)價(jià)上，從“強(qiáng)調(diào)通行效能”向“促進(jìn)街區(qū)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。從空間和時(shí)間兩個(gè)維度對(duì)慢行交通、靜態(tài)交通、機(jī)動(dòng)車交通和沿街活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，重視公交、慢行和活動(dòng)的連續(xù)性和網(wǎng)絡(luò)化，回歸街道服務(wù)于街區(qū)的功能。