李欣欣

摘要：會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有效措施，還能提高煤炭企業(yè)的整體管理水平，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)煤炭企業(yè)的快速發(fā)展，但當(dāng)前煤炭企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督中還存在著諸多問題，制約了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，本文探討了煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題，提出了相應(yīng)的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 強(qiáng)化措施

煤炭企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭企業(yè)的發(fā)展也面臨著一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別是經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)使煤炭企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理能力，從而使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到有效的提升，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的生存空間。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)最基本的、也是最重要的職能之一，能夠有效的提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，但當(dāng)前煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作面臨著許多的困難，使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能無(wú)法完全發(fā)揮，所以有必要強(qiáng)化煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。根據(jù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體不同，會(huì)計(jì)監(jiān)督有廣義和狹義之分，內(nèi)部監(jiān)督為狹義的會(huì)計(jì)監(jiān)督，是企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督屬于廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督，整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，也保障了煤炭企業(yè)的健康、快速發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性和重要性

（一）煤炭企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是新《會(huì)計(jì)法》的客觀要求

新的《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)后，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督有了更明確的要求，也對(duì)煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出更高的要求，強(qiáng)化了煤炭企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用，加大了對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的打擊力度，這也標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督正逐漸向制度化和法制化發(fā)展。煤炭企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是符合新《會(huì)計(jì)法》的客觀要求的，是貫徹落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》的有力舉措，可以有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的重要程度，有效規(guī)范煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)行為，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）煤炭企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保障正常的會(huì)計(jì)秩序。

目前煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)工作由于種種原因仍存在著一些問題，特別是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性不高，使會(huì)計(jì)工作的秩序混亂，給煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的決策帶來(lái)困難，導(dǎo)致這種的現(xiàn)象的原因有很多，但會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不力則是引發(fā)這一問題的重要原因。煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)控制工作可以會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行合理的設(shè)置，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)分工，使煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)工作的相關(guān)部門之間可以互相監(jiān)督、互相制約，對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行事前預(yù)防和事中控制，從而有效的減少會(huì)計(jì)漏洞，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）煤炭企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督氛圍

對(duì)煤炭企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于提高其接受會(huì)計(jì)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)，使其不但主動(dòng)的接受會(huì)計(jì)監(jiān)督，還能夠使會(huì)計(jì)人員積極的行使監(jiān)督的權(quán)力，扎實(shí)有效的開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，使煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。

二、煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題

（一）與會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)仍不完善

新頒布的《會(huì)計(jì)法》將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提升到了法律的高度，但缺少配套的法律、法規(guī)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督高高在上，與實(shí)際工作不符，導(dǎo)致《會(huì)計(jì)法》操作與執(zhí)行不力，對(duì)違法的會(huì)計(jì)行為查處的力度不夠，處罰不嚴(yán)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能難以實(shí)現(xiàn)。

（二）煤炭企業(yè)的管理體制不健全

目前大多數(shù)的煤炭企業(yè)的管理機(jī)制是不健全的，雖然大都制定了會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的管理制度與管理流程，但這些制度的執(zhí)行與落實(shí)缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，使會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)行為仍處于無(wú)監(jiān)督狀態(tài)，導(dǎo)致了一些違法、違規(guī)的會(huì)計(jì)行為的發(fā)生。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象

監(jiān)督職能是新《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員的權(quán)力，這不僅彰顯了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，最主要的是會(huì)計(jì)行為隨時(shí)都處于被監(jiān)督之下，能夠使會(huì)計(jì)行為符合相關(guān)規(guī)范，但實(shí)際上煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)人員監(jiān)督者仍隸屬于煤炭企業(yè)，不是完全獨(dú)立的，這就使會(huì)計(jì)監(jiān)督人員在行使監(jiān)督權(quán)力是會(huì)存在種種顧慮，并可能遇到各種阻撓、甚至打擊報(bào)復(fù)，使會(huì)計(jì)人員不能或不敢監(jiān)督。

（四）煤炭企業(yè)的相關(guān)人員的素質(zhì)不高、法律意識(shí)淡薄

單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的第一責(zé)任人，這在新《會(huì)計(jì)法》中有明確的規(guī)定，但仍有一部分煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)人不懂法律或者明知故犯，在提供會(huì)計(jì)信息是存在著造假行為，違反了《會(huì)計(jì)法》，危害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。另外還有部分煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，存在著年齡大、學(xué)歷低、能力差的情況，嚴(yán)重的還存在著知法犯法的現(xiàn)象。

三、煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)化措施

（一）建立健全監(jiān)督體制

要在新《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的法律、法規(guī)的建設(shè)，制定煤炭企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并與社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督相結(jié)合，明確會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員要于會(huì)計(jì)人員的保持自身的獨(dú)立性，以便在會(huì)計(jì)監(jiān)督中更好的履行職責(zé)。

（二）提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員要不斷提升專業(yè)技能與職業(yè)道德，使其綜合素質(zhì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督工作相適應(yīng)，才能真正發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的職能。煤炭企業(yè)要通過(guò)人才引進(jìn)和加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提升會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其抵擋外界壓力與誘惑的能力，從而提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的水平，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)行業(yè)的工作作風(fēng)，凈化會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境，確保煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。

單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，必須認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺增強(qiáng)法律意識(shí)和法律責(zé)任，清醒的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性，從思想上重視會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督行為要積極的給予支持，提高其監(jiān)督的信心，使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能夠真正的落實(shí)執(zhí)行。

總之，當(dāng)前煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，但在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中還存在著一些問題，必須從法律、制度以及人員等方面，不斷的加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，才能真正的發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，保障煤炭企業(yè)的快速發(fā)展，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。

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