王磊

摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，高速公路作為現(xiàn)代化運輸通道為生產(chǎn)、生活運輸提供了安全、快速、便利的交通條件，并極大程度改善了高速公路沿線區(qū)域類經(jīng)濟與環(huán)境。本文從高速公路經(jīng)濟與社會效益兩大方面探尋了提高高速公路經(jīng)濟和社會效益的有效方法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟效益 社會效益 指標體系 方法探尋

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，高速公路在交通運輸中起到了越來越重要的作用，近幾年來，我國高速公路發(fā)展極為迅速，僅用了10年時間達到了國外數(shù)十年時間公路建設歷程。在這一過程中，我國高速公路建設規(guī)模不斷擴大，并形成了覆蓋面極廣的高速公路網(wǎng)絡。高速公路的發(fā)展不僅緩解了我國交通壓力，還為國家?guī)砹司薮蠼?jīng)濟效益與社會效益。現(xiàn)代高速公路已經(jīng)成為新型服務類行業(yè)，具有較高的經(jīng)濟回報率。因此，本文從高速公路發(fā)展狀況入手，對如何提高高速公路經(jīng)濟和社會效益進行探析。

一、運營效率提高與管理體系完善

高速公路運營管理需要通過科學、規(guī)范的制度進行完善。高速公路運營管理中通過體制創(chuàng)新不僅能增強運營管理活力，還能提高高速公路社會與經(jīng)濟效益。目前我國針對高速公路行業(yè)運營出現(xiàn)的問題相繼頒布了《高速公路安全管理辦法》、《收費管理條例》、《高速公路管理條例》等。這些規(guī)章制度在高速公路運營管理中得以應用，能夠提高高速公路管理有效性，對高速公路所經(jīng)地區(qū)的發(fā)展起著重要促進作用。例如汕梅高速公路，該公路在管理運營過程中，結(jié)合自身實際，制定并實施了《稽查制度》、《汕梅高速公路收費站管理制度》、《營運收支管理辦法》等相關(guān)制度，從正面對汕梅高速公路運營起到了規(guī)范作用，在調(diào)動員工工作積極性同時，提高了費用征收率，從而達到提高經(jīng)濟效益的目的。

二、運營成本與管理成本的精簡

運營成本與管理成本關(guān)系到機構(gòu)問題。高速公路相關(guān)機構(gòu)得到簡化，一方面能夠幫助高速公路相關(guān)企業(yè)降低運營管理成本，方便信息傳播與轉(zhuǎn)達，提高辦事效率。另一方面能夠加強高速公路相關(guān)企業(yè)內(nèi)部員工之間聯(lián)系，減輕員工工作負擔，提高員工工作積極性，為高速公路發(fā)展提供了內(nèi)部基礎(chǔ)。

我國在全面推進高速公路建設過程之中出現(xiàn)了諸多問題，例如：設備利用率低、人力資源浪費嚴重、機構(gòu)設置重復等。為此，相關(guān)部門應做到機構(gòu)精簡工作，將市場化機制引入高速公路相關(guān)行業(yè)內(nèi)部，整合資源，達到“養(yǎng)路不養(yǎng)人”的目標。以京珠高速公路為例，該高速通過綠化養(yǎng)護、道路養(yǎng)護等一系列工作，對高速公路路面進行保養(yǎng)，并采取招標引資等方法，逐步實現(xiàn)了公司社會化。除此之外，京珠高速管理部門對企業(yè)固定資產(chǎn)進行保值工作，從而達到降低運營成本，延長設備使用周期目的。

三、優(yōu)化高速公路服務工作

高速公路服務面向廣大人民群眾，因此，為滿足人民群眾日益增長的出行相關(guān)需求，提高高速公路服務工作，營造良好高速公路服務形象，具有重要的社會意義。高速公路要樹立文明形象，必須從員工素質(zhì)與德行教育入手，實現(xiàn)高速公路服務標準化。與此同時，高速公路相關(guān)企業(yè)還應建立完善的賞罰機制，通過制度對員工行為進行約束。例如：高速公路收費站作為高速公路基層窗口，與廣大人民群眾之間聯(lián)系最為緊密，直接反映著高速公路運營的精神面貌。河北省高速公路為此特意開展“熱心幫助、文明收費”相關(guān)活動。所有收費站工作人員均以笑臉迎接每一位司機，工作過程中始終保持文明禮貌用語，并耐心解答司乘人員檢查與詢問。同時還在內(nèi)部開展以“文明禮貌”為主題的員工培訓活動，通過提升員工文明素質(zhì)，達到提高高速公路經(jīng)濟效益與社會效益的目的。

四、提高員工積極性與創(chuàng)造性

部分高速公路運營管理企業(yè)通過引入市場競爭機制，有效提高了高速公路員工工作積極性與創(chuàng)造性，促進高速公路管理工作和諧發(fā)展。以浙江某高速公路為例，該高速管理部門對部門員工采用詳細的考評機制，主要內(nèi)容包括：素質(zhì)教育、等級評定、互相考評、定期考核等。該高速管理部門通過這種方式，增強了企業(yè)員工之間競爭意識，在企業(yè)內(nèi)部營造了一種積極向上的工作氛圍，改變了傳統(tǒng)的人才管理模式，充分挖掘每一位員工潛力，保證每一位員工都有能力為提高高速公路社會效益與經(jīng)濟效益做出應有貢獻。

在傳統(tǒng)觀念中，高速公路工作屬于“鐵飯碗”，員工缺乏競爭意識，且存在特殊優(yōu)越感。為此，在高速公路工作中引入市場競爭體制，能夠有有效提高工作人員業(yè)務水平，在企業(yè)內(nèi)部完成優(yōu)勝劣汰，幫助高速公路實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益提升目的。

五、經(jīng)濟增長點

高速公路沿線存在服務區(qū)，為司乘人員與車輛提供休息、通信、停車、加油、餐飲、醫(yī)療等服務。因此，可以發(fā)揮高速公路沿線服務區(qū)優(yōu)勢，加強地區(qū)建設，加強地方合作，將高速公路沿線區(qū)域建設成經(jīng)濟發(fā)展展示窗口，從而提高高速公路經(jīng)濟和社會效益增長。

六、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟影響下，高速公路逐漸體現(xiàn)出高投資、高起點等特點，為進一步提升高速公路經(jīng)濟和社會效益，相關(guān)管理企業(yè)應開拓視野、尋求新路徑，通過內(nèi)部建設，逐步實現(xiàn)提升高速公路經(jīng)濟和社會效益的最終目標。

參考文獻：

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