張宇星
摘要:綠色貿(mào)易壁壘是保護本國產(chǎn)品和市場的貿(mào)易保護措施。因為其不易被察覺而難以防范,對發(fā)展中國家來說,技術(shù)水平低下使得其受到攻擊的范圍更大更深。我國的外貿(mào)受到綠色貿(mào)易壁壘非常大的影響主要在農(nóng)產(chǎn)品,紡織品,機電產(chǎn)品等行業(yè)出口貿(mào)易方面。我國必須對企業(yè)實行綠色管理,促進產(chǎn)業(yè)升級,健全相關(guān)法律法規(guī)。加強相關(guān)的環(huán)境認證工作,建立壁壘預警機制,以應對綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品 紡織品 機電產(chǎn)品
綠色貿(mào)易壁壘是一種以保護有限資源、環(huán)境和人民健康為名,通過蓄意制定一系列苛刻的環(huán)保標準,建立繁瑣的檢驗認證和審批制度,以及通過征收環(huán)境進口稅方式對進口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙,使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制,從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的貿(mào)易保護措施。我國的外貿(mào)受到綠色貿(mào)易壁壘非常大的影響主要在出口貿(mào)易方面。我國的綠色貿(mào)易壁壘措施的極不完善是主要原因,這些措施不能與發(fā)達國家的水平相當,下面將從我國農(nóng)產(chǎn)品,紡織品,機電產(chǎn)品這些受到綠色壁壘影響嚴重的出口行業(yè)進行分析
一、綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
國際上對農(nóng)藥殘留限量標準具有統(tǒng)一的規(guī)定,但是由于各國生態(tài)環(huán)境不同,農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用水平也有所差異,各個國家的飲食習慣都非常的不同,各國為了本國的貿(mào)易利益根據(jù)本國國情制定農(nóng)藥殘留標準,無形之中成為了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的一個貿(mào)易壁壘。一般情況下,利用農(nóng)藥殘留標準制定貿(mào)易壁壘的方法有兩種:一是最嚴格的標準往往用于本國不生產(chǎn)使用的農(nóng)藥,而本國在出口農(nóng)產(chǎn)品上使用的農(nóng)藥,殘留標準則非常寬松。如美歐日對本國不用的農(nóng)藥按照一般標準執(zhí)行,而一般標準的濃度大多數(shù)發(fā)展中國家的檢測儀器甚至都檢測不到。對本國使用的農(nóng)藥,即使農(nóng)藥有較高的毒性,其安全標準也會寬松許多。二是對于本國不生產(chǎn)而是主要進口的農(nóng)作物則制定嚴格的標準。 2015年4月1日歐盟針對肉類產(chǎn)品標簽的新規(guī)正式生效。新規(guī)要求肉類產(chǎn)品在制成銷售時,應該分別寫明動物飼養(yǎng)和屠宰地。當前,世界各國在綠色包裝上實施了很多措施:規(guī)定啤酒、軟飲料和礦泉水都使用可循環(huán)再生的容器;對使用循環(huán)包裝的廠商征收較低的稅以示鼓勵。我國不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在環(huán)保問題,以至于農(nóng)產(chǎn)品頻繁遭遇到貿(mào)易壁壘,從而影響了農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力。
二、綠色貿(mào)易壁壘對紡織品出口的影響
2014年9月-2015年3月,我國紡織品服裝出口額累計為1648.892億美元,同比增加56.27億美元,同比增漲3.53%。其中,紡織品出口額累計為627.88億美元,同比增長4.84%;服裝出口額累計為1021.01億美元,同比增長2.75%。發(fā)達國家能夠制定相對嚴格的技術(shù)標準和質(zhì)量標準,來保護本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè),就是憑借其經(jīng)濟、資金、技術(shù)、環(huán)境意識的優(yōu)越性,而且這些標準還可以常常修改,不斷強化,具有隨意性。紡織品所面臨的困境推進了我國環(huán)境標準的建立。為了能更好的參與國際市場競爭和同步全球產(chǎn)業(yè)分工,使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高速度,提高勞動生產(chǎn)率,有效破除制約發(fā)展的資源約束,正是中國紡織行業(yè)今后發(fā)展的重要動力。如今,中國紡織業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),正在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,從高速增長向中高速增長變化。
三、綠色貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口的影響
2013年,中國機電產(chǎn)品進出口總額突破2萬億美元,達到2.1萬億美元,連續(xù)4年成為全球第一大機電產(chǎn)品貿(mào)易國。我國機電貿(mào)易主體逐漸趨于多元化,其中民營企業(yè)以40.3%的年均增長率成為中國機電增長的助力劑。增速明顯回落的電子信息產(chǎn)品,總體呈增長態(tài)勢的機械類產(chǎn)品,在整體形勢不斷好轉(zhuǎn)的同時,一些不確定因素仍挑戰(zhàn)著機電產(chǎn)品出口。我國檢測技術(shù)水平滯后,缺乏權(quán)威認證機構(gòu)UL認證。特別是在美國從事產(chǎn)品安全性能方面的檢測的非強制性認證,產(chǎn)品安全在美國市場中普遍受到消費者的重視,他們在選購產(chǎn)品時都會認準UL認證標志。雖然近年來對商檢部門我國不斷加大投入力度,特種和常規(guī)儀器設(shè)備的數(shù)量與日俱增,但還與國外有很大的差距,在檢測水平和指標上投入力度不夠大。老化的設(shè)備以及落后的技術(shù)水平成為中國產(chǎn)品出口的嚴重桎梏。再加上不夠資格的、沒有取得國外權(quán)威許可的認證機構(gòu),我國與發(fā)達國家的差距逐漸被拉大,即使通過了認證,這些產(chǎn)品也無法在國際市場上打開銷路。
總之,綠色產(chǎn)品的興起為我國對外貿(mào)易開辟了廣闊的綠色市場環(huán)保觀念,促進我國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整和技術(shù)進步。但是綠色貿(mào)易壁壘也對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生了不利影響。由于壁壘存在,增加了我國對外出口的難度,削弱了我國出口產(chǎn)品的國際競爭力,并引發(fā)貿(mào)易摩擦。我國必須對企業(yè)實行綠色管理,促進產(chǎn)業(yè)升級,健全相關(guān)法律法規(guī)。加強相關(guān)的環(huán)境認證工作,建立壁壘預警機制,以應對綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
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