胡順揚(yáng)（大港油田勘探開(kāi)發(fā)研究院， 天津 300280）

如何加強(qiáng)企業(yè)保密管理工作

胡順揚(yáng)（大港油田勘探開(kāi)發(fā)研究院， 天津 300280）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)保密工作提出了新要求，在新形勢(shì)下，我們要不斷加強(qiáng)保密管理，采取各種措施預(yù)防泄密事件的發(fā)生。本文將結(jié)合企業(yè)實(shí)際，就如何加強(qiáng)涉密人員管理和保密管理進(jìn)行了探究。

企業(yè)；保密管理

1 要加強(qiáng)保密組織建設(shè)，做好保密的基礎(chǔ)工作

（1）要不斷完善保密組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)研究院機(jī)構(gòu)變動(dòng)和人員調(diào)整，及時(shí)調(diào)整和完善保密委員會(huì)，明確成員分工和崗位職責(zé)。院各基層單位也要建立健全保密工作小組，明確責(zé)任及分工，實(shí)行部門、單位一把手負(fù)責(zé)制。把保密工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部中。切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓保密，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)責(zé)，同時(shí)堅(jiān)持把保密工作放在首位，做到常抓不懈。

（2）要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任，明確要害部門、部位的職責(zé) 一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常履行保密職責(zé)情況的考核，年終各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職都要講保密責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)履行不到位的和不履行職責(zé)的相關(guān)人員，要做到及時(shí)提醒和監(jiān)督。二是把保密責(zé)任制落實(shí)情況納入年終考核，考核結(jié)果爭(zhēng)取能與業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲掛鉤。要做到責(zé)任到位，工作到位，科研人員為保密工作的直接責(zé)任者，定期組織各級(jí)涉密人員簽訂保密責(zé)任書和保密承諾書。按照《要害部門部位保密管理暫行辦法》規(guī)定程序，嚴(yán)格界定研究院要害部門部位，以文件的形式確認(rèn)，并將保密要害部門部位的職責(zé)予以明確。研究院保密辦要指導(dǎo)幫助要害部門部位建立健全相關(guān)制度和措施。定期檢查要害部門部位履職情況，并督導(dǎo)其做好本系統(tǒng)的保密管理，確保職責(zé)履行到位。

（3）要不斷強(qiáng)化涉密人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 繼續(xù)推進(jìn)涉密人員的分級(jí)管理，從規(guī)范填寫保密基礎(chǔ)臺(tái)帳入手，按照涉密人員的工作要求，逐級(jí)梳理涉密人員的崗位涉密內(nèi)容、涉密職責(zé)，做到每個(gè)涉密崗位職責(zé)清晰，管理到位，及時(shí)更新。院各基層單位要嚴(yán)格按照《涉密人員管理規(guī)定》，依據(jù)涉密程度對(duì)本單位的涉密人員進(jìn)行分類（核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員）管理，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)院保密辦備案。在全院組織開(kāi)展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任規(guī)定》專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，落實(shí)黨政“一把手”切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照保密工作“五同時(shí)”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守保密責(zé)任制規(guī)定。

（4）要加強(qiáng)保密監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任追究 強(qiáng)化兩方面監(jiān)管力度：一是強(qiáng)化外闖市場(chǎng)項(xiàng)目在科研、經(jīng)營(yíng)、人事管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的監(jiān)管力度，完善相關(guān)的保密措施；二是強(qiáng)化科技專項(xiàng)在立項(xiàng)、研究、結(jié)題等全過(guò)程的監(jiān)管力度，進(jìn)一步明確主管部門、科研所、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的保密責(zé)任。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，瀆職、失職導(dǎo)致泄密事件發(fā)生的單位和責(zé)任人，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要按文件要求，逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)及涉密人員責(zé)任。同時(shí)，對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任制的人員和工作突出的單位進(jìn)行表彰。

2 全面開(kāi)展保密宣傳、培訓(xùn)等教育系列活動(dòng)，保障保密工作的順利完成

（1）開(kāi)展保密宣教活動(dòng) 以“兩識(shí)”教育為重點(diǎn)內(nèi)容，在保密法宣傳周期間，組織開(kāi)展保密委主任講保密專題課、涉密人員答題、我說(shuō)我崗、竊密泄密案例教育、播放保密教育影視作品以及優(yōu)秀保密專題網(wǎng)頁(yè)評(píng)比、保密工作征文等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)涉密人員的保密意識(shí)，豐富保密知識(shí)。通過(guò)保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)、保密知識(shí)答題、保密專題、張貼宣傳畫等形式，組織全體員工特別是涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)保密措施，形成自覺(jué)保密的行為習(xí)慣。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新員工和各類合作人員的保密教育。

（2）要落實(shí)保密工作檢查和通報(bào)制度 一是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。按照集團(tuán)公司辦公廳〔2015〕1號(hào)文件要求，年重點(diǎn)開(kāi)展OA公文系統(tǒng)的保密檢查。發(fā)現(xiàn)有涉密文件通過(guò)OA下發(fā)，保密委員會(huì)將開(kāi)展調(diào)查，追究有關(guān)部門和有關(guān)人員責(zé)任。二是堅(jiān)持每年2次的保密工作大檢查活動(dòng)和不定期抽查。三是院保密委在每季度黨支部工作例會(huì)上通報(bào)各單位保密工作情況，對(duì)整改不力、存在重大泄密隱患、發(fā)生重大失泄密事件的，院保密委員會(huì)將上報(bào)院黨委和院領(lǐng)導(dǎo)，在研究院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并追究相應(yīng)責(zé)任。

（3）要抓好院各單位的保密培訓(xùn)工作 要注意加強(qiáng)對(duì)涉密人員的教育培訓(xùn)，定期舉辦保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象可是保密干部（保密員）、涉密科室（涉密基層單位）負(fù)責(zé)人、核心涉密人員和部分重要涉密人員，通過(guò)考核，推行保密人員上崗資格證制度。首先加強(qiáng)全體涉密人員對(duì)企業(yè)保密安全管理的認(rèn)識(shí)，使涉密人員認(rèn)識(shí)到企業(yè)秘密的重要性以及企業(yè)保密安全管理的必要性。其次，應(yīng)注意針對(duì)保密安全管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，提升企業(yè)保密安全管理人員的工作能力。針對(duì)我院是科研單位這一特點(diǎn)，可在各研究所普及保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓我院職工普及保密知識(shí)，使之對(duì)自己崗位上所涉及到的保密工作做到不泄密、不失密。

（4）要加強(qiáng)資料商業(yè)秘密的定密、解密和銷毀管理 按照集團(tuán)公司修訂《集團(tuán)公司秘密信息分級(jí)保護(hù)目錄》大港油田公司《秘密信息分級(jí)保護(hù)目錄》的要求，發(fā)揮目錄在商業(yè)秘密定密工作中的指導(dǎo)性、規(guī)范性作用，推進(jìn)我院在油田公司商業(yè)秘密的定密工作。推進(jìn)油商密到期解密工作，并按照有關(guān)要求，定期、及時(shí)的組織好涉密資料的銷毀工作。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)保密安全管理對(duì)研究院的發(fā)展有著重要的意義，我院要想在不斷發(fā)展變化的大環(huán)境中獲得良好的發(fā)展，就必須要完善保密組織機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任，明確要害部門部位的職責(zé)，強(qiáng)化涉密人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)保密監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，開(kāi)展保密宣教活動(dòng)，落實(shí)保密工作檢查和通報(bào)制度，抓好院保密培訓(xùn)工作，加強(qiáng)資料商業(yè)秘密的定密、解密和銷毀管理工作。

［1］徐潛.保密工作管理規(guī)章制度全集［M］.吉林：吉林音像出版社.

［2］保密工作實(shí)務(wù)全書［M］.香港：中國(guó)科技文化出版社.