經(jīng)國務院同意,中國人民銀行、財政部、環(huán)保部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。9月2日,環(huán)保部法規(guī)司副司長別濤對《指導意見》進行了解讀。

別濤指出,綠色信貸支持的項目,可按規(guī)定申請財政貼息支持,以形成支持綠色信貸等綠色業(yè)務的激勵機制和抑制高污染、高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的約束機制。

《指導意見》規(guī)定,構建支持綠色信貸的政策體系,對于綠色信貸支持的項目,可按規(guī)定申請財政貼息支持,形成支持綠色信貸等綠色業(yè)務的激勵機制和抑制高污染、高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的約束機制。同時,推動銀行業(yè)自律組織逐步建立銀行綠色評價機制,引導金融機構積極開展綠色金融業(yè)務,做好環(huán)境風險管理。

《指導意見》將研究明確貸款人盡職免責要求和環(huán)境保護法律責任,適時提出相關立法建議；支持和引導銀行等金融機構建立符合綠色企業(yè)和項目特點的信貸管理制度,降低綠色信貸成本；將企業(yè)環(huán)境信息納入數(shù)據(jù)庫,建立企業(yè)環(huán)境信息的共享機制。

在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任保險制度是《指導意見》明確的一個具體要求,對此,別濤說,環(huán)保部等七部門將按程序推動制修訂環(huán)境污染強制責任保險相關法律或行政法規(guī)。“選擇環(huán)境風險較高、環(huán)境污染事件較為集中的領域,將相關企業(yè)納入應當投保環(huán)境污染強制責任保險的范圍?！?/p>