□臧宇（南京理工大學(xué)體育部江蘇南京210094）

我國(guó)體育賽事場(chǎng)館賽后管理發(fā)展對(duì)策研究

□臧宇（南京理工大學(xué)體育部江蘇南京210094）

本文主要通過文獻(xiàn)資料法、訪談法對(duì)我國(guó)體育賽事場(chǎng)館賽后管理提出發(fā)展對(duì)策，旨在為有關(guān)部門提供決策參考，從而推動(dòng)我們體育事業(yè)及大眾健身的快速發(fā)展。

體育賽事場(chǎng)館 賽后管理 發(fā)展對(duì)策

隨著我國(guó)人民生活水平的提高、體育事業(yè)的迅速發(fā)展，越來越多的人不僅喜歡看體育比賽，還更加熱衷于參加體育活動(dòng)，但是當(dāng)前我國(guó)體育賽事場(chǎng)館發(fā)展建設(shè)卻存在著以下矛盾：一方面部分體育場(chǎng)館資源閑置浪費(fèi)，另一方面卻是大量人群沒有足夠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。因此，研究并提出相應(yīng)發(fā)展對(duì)策，對(duì)于推動(dòng)我們體育事業(yè)及大眾健身的快速發(fā)展至關(guān)重要。

1、研究對(duì)象與方法

1.1、研究對(duì)象

以我國(guó)體育賽事場(chǎng)館賽后管理發(fā)展對(duì)策為研究對(duì)象。

1.2、研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。

通過知網(wǎng)、萬方等文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)查閱國(guó)內(nèi)有關(guān)體育賽事場(chǎng)館賽后管理的文獻(xiàn)資料，在前人研究成果基礎(chǔ)上對(duì)本研究對(duì)象有關(guān)信息進(jìn)行分析研究。

（2）訪談法。

對(duì)體育場(chǎng)館管理方面的專家學(xué)者、相關(guān)體育場(chǎng)館的管理人員進(jìn)行訪談，為對(duì)策的提出收集必要的實(shí)證信息。

2、研究結(jié)果與分析

2.1、科學(xué)規(guī)劃體育場(chǎng)館，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)策略

科學(xué)規(guī)劃體育場(chǎng)館首先應(yīng)該從場(chǎng)館的設(shè)計(jì)入手，其最主要的目的是為了承載體育賽事，大的格局和規(guī)劃方案都應(yīng)以比賽為主?？茖W(xué)規(guī)劃的目的就是要盡可能的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館與城市直接的無間隙對(duì)接，利用好場(chǎng)館內(nèi)外的每一寸空間，如此才能從廣大受眾的角度提高場(chǎng)館的可通達(dá)性和進(jìn)入場(chǎng)館享受比賽的便利性。立足賽前、賽中和賽后等多方面，將設(shè)計(jì)重心放在場(chǎng)館的長(zhǎng)遠(yuǎn)利用方面，從多方面、多維度提出規(guī)劃方案，當(dāng)然，在設(shè)計(jì)的過程中還應(yīng)該注重功能設(shè)計(jì)，便于賽后拆除，一些大型賽事對(duì)場(chǎng)館的超量需求，可以通過提供一些臨時(shí)看臺(tái)、可移動(dòng)坐席和活動(dòng)地板等等臨時(shí)設(shè)施予以滿足，并非一味的擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擴(kuò)大投資金額。其次，關(guān)于場(chǎng)館建設(shè)的選址方面，廣州奧體中心存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)的困境，現(xiàn)在的人氣指數(shù)主要源于場(chǎng)館所在的地區(qū)逐步發(fā)展為副城區(qū)才解決賽后市民前往健身訓(xùn)練問題，對(duì)于以后即將主辦體育賽事的城市，尤其是一些大的體育賽事，一旦決定進(jìn)行場(chǎng)館建設(shè)，應(yīng)科學(xué)論證、合理選址，不能將眼光僅僅停留在賽時(shí)場(chǎng)館對(duì)交通流量和人流分散的需要，還應(yīng)該充分考慮到賽后場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的需要以及周邊居民健身使用的需要，要盡可能的避免選址在郊區(qū)，因?yàn)榻紖^(qū)人流量小，且交通不是十分便利，許多人雖然有健身需求但是考慮到路途遙遠(yuǎn)，一定程度而言，會(huì)影響人們的健身需求，應(yīng)該盡量靠近城市居住區(qū)或生活區(qū)。

實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)，即結(jié)合場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變?cè)械膱?chǎng)館功能定位意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由體育活動(dòng)中心向休閑娛樂、文化、商業(yè)洽談及會(huì)展等綜合活動(dòng)中心的轉(zhuǎn)變，改變?cè)械拇笮腕w育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，目的只有一個(gè)即依托場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，將原有的單一的體育愛好者拓展為全社會(huì)的消費(fèi)者，從而擴(kuò)大了體育場(chǎng)館的潛在消費(fèi)群體，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)館資源的充分利用。綜觀近5屆奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)管理，不難看出多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營(yíng)方式乃發(fā)展之重要趨勢(shì)。借鑒經(jīng)驗(yàn)，建議我國(guó)的體育賽事場(chǎng)館也應(yīng)在堅(jiān)持以體為主的基礎(chǔ)上，積極引入多種業(yè)態(tài)，包括娛樂、表演、旅游、文化、餐飲和會(huì)展于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷的向上游和下游拓展。

2.2、引進(jìn)管理人才，改革人才管理制度

國(guó)際場(chǎng)館協(xié)會(huì)主席蘭迪·布朗曾言，人才隊(duì)伍是大型體育場(chǎng)館賽后管理利用的靈魂，一支管理有效、運(yùn)營(yíng)有方的團(tuán)隊(duì)可以拯救一個(gè)場(chǎng)館。巴塞羅那奧運(yùn)主體育場(chǎng)和悉尼奧林匹克公園就是最好的例證，通過組建專業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、細(xì)化分工，將整個(gè)場(chǎng)館分成了幾大部分，包括場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館的廣告策劃，乃至品牌管理和中介合作等等，都引入了先進(jìn)的理念和管理模式，不僅降低了運(yùn)營(yíng)的成本，還提高了運(yùn)營(yíng)的效率和影響力。上海東亞體育文化中心也運(yùn)用了此方式，通過組建上海東亞票務(wù)營(yíng)銷有限公司，將體系內(nèi)的賽事演出等一攬子工作都進(jìn)行了委托，形成了集信息發(fā)布、查詢和網(wǎng)上預(yù)約訂票等為一體的綜合性平臺(tái)，充分發(fā)揮了外界專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)力量。

就體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理范圍而言，其所涉及的范圍較為廣泛，包括場(chǎng)地設(shè)施、活動(dòng)、安全、消防、衛(wèi)生、服務(wù)等方面，亟需重視人才的引進(jìn)、通過構(gòu)建一支專業(yè)化的隊(duì)伍實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，尤其加強(qiáng)人才在提高運(yùn)營(yíng)管理效率和提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量方面作用，積極總結(jié)運(yùn)營(yíng)中活動(dòng)保障、安全保衛(wèi)、接待服務(wù)和應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)，通過推行一套標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證方式，探索一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，期初可以通過選擇規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)較高、設(shè)備條件較好的奧體中心作為試點(diǎn)，在后續(xù)的工作中再逐步推進(jìn)普及。

改革當(dāng)前體育場(chǎng)館的人事管理制度，就是要改變以往的崗位管理制度，明確崗位要求和崗位職責(zé)，以此為根本點(diǎn)，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取，尤其對(duì)學(xué)歷高和能力強(qiáng)的要優(yōu)先考慮，徹底打破以往的干部終身制和內(nèi)部私定制，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)、有出的良性大循環(huán)，通過提高在崗人員的能力和素質(zhì)，緩解場(chǎng)館內(nèi)部的冗員過多問題，從而降低運(yùn)行成本。通過改革人事制度還可以極大程度的提高內(nèi)部員工的工作積極性，增強(qiáng)內(nèi)部員工的危機(jī)意識(shí)，讓內(nèi)部員工意識(shí)到隨時(shí)都有下崗的可能性，而非入職后就擁有了金飯碗。對(duì)于體育賽事人員緊缺問題，可以根據(jù)運(yùn)營(yíng)需要聘請(qǐng)一些臨時(shí)員工解決此問題?？傮w而言，改革人事制度的目的就是為了嚴(yán)格控制雇員數(shù)量，節(jié)省場(chǎng)館因?yàn)槿藛T問題而增加的開支，從而降低場(chǎng)館的整體運(yùn)營(yíng)成本。

2.3、實(shí)施分散經(jīng)營(yíng)，提升管理水平

提升管理水平，必須改變過去的專門由政府主導(dǎo)的管理模式，轉(zhuǎn)為統(tǒng)一管理與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的管理模式，此二者看似相互矛盾，其實(shí)二者屬于同一事物的兩面，統(tǒng)一管理強(qiáng)調(diào)體育場(chǎng)館的所有權(quán)仍握在政府手中，而賽后的管理利用則可以脫離純政府支配，因?yàn)樵S多體育場(chǎng)館的本身屬性兼有公益性和盈利性特點(diǎn)，而且公益性占據(jù)主導(dǎo)地位，因此不能單純將體育場(chǎng)館定性為是企業(yè)，但賽后所有場(chǎng)館共同面對(duì)市場(chǎng)時(shí)，由于面對(duì)的是共同的市場(chǎng)和提供相近的服務(wù)難免會(huì)出現(xiàn)惡劣競(jìng)爭(zhēng)，如南京的奧體中心和五臺(tái)山體育中心，二者均屬于同一城市大型體育場(chǎng)館，且在非賽事之時(shí)面對(duì)的是同一市場(chǎng)，難免就會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，這是實(shí)施統(tǒng)一管理的最主要原因，而且還可以避免相互之間產(chǎn)生集資或相互提供產(chǎn)品、原材料的關(guān)系。而之所以又強(qiáng)調(diào)分散經(jīng)營(yíng)，是因?yàn)轶w育場(chǎng)館的賽后經(jīng)營(yíng)管理如果僅靠政府的補(bǔ)貼和支持，遠(yuǎn)不能滿足場(chǎng)館的維修和養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)之需，此時(shí)便可以通過實(shí)施企業(yè)管理的方式，各場(chǎng)館的內(nèi)部管理人員和員工就可以充分開啟自身的主觀能動(dòng)性，利用場(chǎng)館的地理優(yōu)勢(shì)，舉辦各式各樣的比賽活動(dòng)和商務(wù)活動(dòng)，以此獲得一定的外在收益。同時(shí)還可以利用一些剩余的場(chǎng)館空間向外出租，如此也可以取得一定的穩(wěn)定收入，從而為場(chǎng)館的維修和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)提供了一定保障，也為體育場(chǎng)館的后續(xù)經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。

2.4、構(gòu)建服務(wù)品牌，刺激大眾體育消費(fèi)

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)于休閑娛樂需求開始呈現(xiàn)出了多元化的態(tài)勢(shì)，對(duì)于單一形態(tài)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)很難適合大眾的口味、滿足大眾的需求，與此同時(shí)，單純的依靠體育來解決體育賽事場(chǎng)館的賽后管理也不切實(shí)際，于是多業(yè)態(tài)的運(yùn)營(yíng)方式成了諸多場(chǎng)館的首選，所形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)涵蓋文化、會(huì)展、休閑和旅游等方面，對(duì)于這樣的一個(gè)生活體驗(yàn)區(qū)和休閑區(qū)，需要進(jìn)行自身的定位、構(gòu)建屬于自己的品牌。以悉尼奧林匹克公園為例，其在賽后打出的牌即“會(huì)展和娛樂中心”，并通過積極承辦各種體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目，為娛樂活動(dòng)增光添彩，其2012年舉辦的活動(dòng)內(nèi)容包括：國(guó)際網(wǎng)球錦標(biāo)賽、國(guó)際水球比賽和大日子室外音樂節(jié)；印度音樂節(jié)和好萊塢風(fēng)娛樂節(jié)；流行真人秀；嘻哈音樂節(jié)、悉尼皇家復(fù)活節(jié)嘉年華；澳大利亞體操錦標(biāo)賽；悉尼射箭錦標(biāo)賽等等。由此可以看出，悉尼奧林匹克公園的主打品牌為娛樂，所舉辦的活動(dòng)包括真人秀、嘉年華和音樂節(jié)等等，通過娛樂活動(dòng)為自身樹立品牌、使自身成為多功能的創(chuàng)意園區(qū)。我國(guó)的諸多體育賽事場(chǎng)館也可以借鑒此經(jīng)驗(yàn)，通過樹立品牌，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體，包括當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)，發(fā)揮電視效應(yīng)，多方位、多角度的宣傳和教育，強(qiáng)化廣大受眾的參與意識(shí)，通過言傳身教和樹立典型的方式讓人們意識(shí)到“花錢買健康”的重要性，意識(shí)到健身和娛樂不僅是一種消費(fèi)，還是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資，同時(shí)盡可能的指導(dǎo)群眾正確地消費(fèi)，最終形成一種良性大循環(huán)，即越來越多的人在體育鍛煉中得到健康和快樂，越來越多的大眾去宣傳體育消費(fèi)的必要性。

值得一提的是，在打造服務(wù)品牌時(shí)還應(yīng)充分考慮到體育場(chǎng)館所在地的休閑文化，如蘇州的體育場(chǎng)館就可以依托“蘇州園林甲天下”的休閑文化，通過加大宣傳力度，在當(dāng)?shù)厝藗冃哪恐袠淞⑵放频耐瑫r(shí)，讓人們對(duì)體育的需求不僅僅停留在追求健康和預(yù)防疾病的層次上，同時(shí)也是在追求一種休閑和娛樂方式，通過在體育賽事場(chǎng)館開展體育活動(dòng)將體育融入到休閑生活當(dāng)中，在這個(gè)過程中，場(chǎng)館所要營(yíng)造的就是一種氛圍，讓人們感受到體育消費(fèi)是一種休閑消費(fèi)，如咖啡屋、酒吧，這些都是人們放松心情、緩解壓力的良好去處，蘇州的大型體育場(chǎng)館就可以通過提供特色服務(wù)和塑造特色環(huán)境，讓當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)谙硎芊?wù)的同時(shí)享受休閑，不僅滿足了人們的身體健康需求，還滿足了人們的精神需求。

3、結(jié)語

就體育賽事場(chǎng)館的賽后利用問題而言，經(jīng)諸多實(shí)踐證明，以分散式布局為主，或者采用分散式布局和集中式布局相結(jié)合的的模式更有利于體育賽事場(chǎng)館的賽后管理利用，核心問題是要科學(xué)規(guī)劃場(chǎng)館的多功能使用問題，而非單一的或固定的使用模式，要能滿足各種體育競(jìng)技方面的需求，滿足各種集會(huì)、文藝、休閑及商業(yè)方面的需求。與此同時(shí)，緊跟大眾體育的發(fā)展步伐，開發(fā)新項(xiàng)目、設(shè)置新場(chǎng)館，通過社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，“以體養(yǎng)體”、“以商養(yǎng)體”，通過綜合、多元經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)體育賽事場(chǎng)館的持續(xù)發(fā)展。

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1006-8902（2016）-07-LXY