全面從嚴(yán)治黨背景下腐敗治理創(chuàng)新專題研究

主持人語：黨的十八大以來，在推進全面建成小康社會、全面深化改革和全面實施依法治國的進程中，全面從嚴(yán)治黨也取得了重大進展和成效，這不僅表現(xiàn)在通過巡視和問責(zé)等措施來糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅決、不扎實的問題，而且表現(xiàn)在大力推進反腐敗國際合作、領(lǐng)跑國際廉政治理和反腐敗實踐等方面。經(jīng)過黨的十八大以來的豐富實踐，迫切需要從理論上比較系統(tǒng)地總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新性實踐經(jīng)驗。

為了貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中共中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨若干重大問題的決定精神，本刊特邀在全面從嚴(yán)治黨和腐敗治理領(lǐng)域長期開展學(xué)術(shù)研究的專家對全面從嚴(yán)治黨、廉政建設(shè)與治理領(lǐng)域的學(xué)理性問題展開探討。《基于中共“八項規(guī)定”的糾風(fēng)機制與腐敗治理機制創(chuàng)新探究》系統(tǒng)地總結(jié)了中共中央頒行“八項規(guī)定”及相關(guān)措施以來在糾風(fēng)機制和腐敗治理機制方面的創(chuàng)新性實踐，并探究貫穿于這個實踐進程中的客觀規(guī)律，提出了針對“四風(fēng)”問題及其變異特征如何凈化黨內(nèi)外政治生態(tài)的政策建議。《全球腐敗治理與中國的戰(zhàn)略選擇》從全球反腐敗的寬廣視野，探討十八大以來中國政府參與全球治理特別是腐敗治理的歷史進程，提出了以APEC《北京反腐敗宣言》、G20杭州峰會相關(guān)反腐敗文件的通過等為標(biāo)志，中國開始改變?nèi)蚋瘮≈卫碇许槕?yīng)規(guī)則、緊步相隨的陪跑角色，呈現(xiàn)出主動設(shè)置政策議程、模范落實《聯(lián)合國反腐敗公約》等的領(lǐng)跑勢頭；分析了中國在全球腐敗治理當(dāng)中面臨的諸多挑戰(zhàn)；提出了在全球腐敗治理中，中國的戰(zhàn)略選擇應(yīng)該立足自身實際，既要順勢而為，又要量力而行，提高熟練運用國際規(guī)則和通用話語的能力，切實推進國際反腐敗政策議程設(shè)定與政策實施；選準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展與金融治理中的腐敗治理等共識性最強的領(lǐng)域重點突破，在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下穩(wěn)步推進與各國的司法合作，展現(xiàn)國際反腐敗合作成效?！陡瘮∨c反腐敗及其經(jīng)濟學(xué)發(fā)生機制分析》則從學(xué)理上重新界定腐敗的內(nèi)涵和基本構(gòu)成要素，并通過對腐敗和反腐敗發(fā)生機制的經(jīng)濟學(xué)分析，提出了即使在廉潔均衡狀態(tài)下仍然需要付出一定的反腐成本來維持政治生態(tài)的廉潔，為此必須繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢。這些研究成果相互聯(lián)系，從黨內(nèi)到黨外、從國內(nèi)到國際、從實踐到學(xué)理逐步深入和擴展，系統(tǒng)地對全面從嚴(yán)治黨和腐敗治理問題展開了嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)術(shù)研究。故特此刊發(fā)這組文章，以期引起學(xué)術(shù)界和實際工作者的共同關(guān)注和深入探討。

——武漢大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心和廉政研究中心副主任，馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李斌雄

“八項規(guī)定”；糾風(fēng)機制；全球治理；追逃追贓；邊際成本

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1007-905X（2016）10-0001-25