中國化工環(huán)保協(xié)會2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃

2015年，中國化工環(huán)保協(xié)會在石化聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下，在秘書處全體工作人員的共同努力下，開展了一系列卓有成效的工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

1 2015年主要工作

1.1 加大環(huán)境保護技術(shù)交流推廣力度

1.1.1 召開2015年全國化工行業(yè)環(huán)境保護與清潔生產(chǎn)技術(shù)交流會

我會與石化聯(lián)合會于2015年6月在江蘇鹽城組織召開了“2015年全國化工行業(yè)環(huán)境保護與清潔生產(chǎn)會議”。會議圍繞環(huán)境問題比較突出的精細化工行業(yè)的高濃度含鹽難降解有機廢水處理、VOC控制、危險廢物處理處置等方面進行了技術(shù)交流。共有來自陶氏、朗盛、道康寧、上海華誼等國內(nèi)外知名化工企業(yè)及環(huán)保技術(shù)公司、專業(yè)協(xié)會、科研院所等單位的近500名代表參會。

1.1.2 召開石油和化工行業(yè)“十三五”環(huán)境保護發(fā)展論壇

我會于2015年11月在北京召開石油和化工行業(yè)“十三五”環(huán)境保護發(fā)展論壇，會議邀請工信部、環(huán)保部及環(huán)境規(guī)劃院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家就工業(yè)綠色發(fā)展、“十三五”環(huán)保規(guī)劃和危險廢物管理等進行專題演講，中石油、中石化、神華集團等大型化工企業(yè)、環(huán)保技術(shù)公司和會員單位等300名代表參加了會議。

1.1.3 開展含鹽廢水治理技術(shù)調(diào)研

圍繞行業(yè)含鹽廢水治理的難題開展調(diào)研工作，先后走訪了江蘇樂科、宜興格蘭特、北京浦仁美華等國內(nèi)影響力較大的單位，研究提出含鹽廢水治理及資源化的路線圖和解決方案。

1.1.4 組織專項技術(shù)交流培訓(xùn)

協(xié)會與洛陽瑞昌石油化工設(shè)備有限公司共同舉辦了首屆石油化工行業(yè)氮氧化物治理及應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班。來自中國化工集團油氣公司、昊華工程公司、神華集團等單位十余名代表參加了培訓(xùn)、交流與對接。

1.2 積極推進化工行業(yè)清潔生產(chǎn)工作

1.2.1 做好清潔生產(chǎn)技術(shù)征集工作

在行業(yè)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)征集工作。共征集了100余項行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，涉及清潔生產(chǎn)工藝、VOC削減、三廢治理及資源化等眾多領(lǐng)域。征集的相關(guān)技術(shù)經(jīng)梳理、篩選后納入國家有關(guān)技術(shù)目錄，以爭取國家政策支持。

1.2.2 參與國家相關(guān)清潔生產(chǎn)方案編制工作

一是積極參與工信部《綠色制造工程實施方案（2016～2020）》、《水污染防治清潔生產(chǎn)水平提升計劃》等制定工作，圍繞重點區(qū)域、重點流域、重金屬、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代等重點工程提出了行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。二是受工信部委托，牽頭組織開展了《工業(yè)行業(yè)VOC削減行動計劃》編制工作，分行業(yè)分領(lǐng)域提出了VOC削減的目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)措施。三是積極落實工信部、財政部《高風(fēng)險污染物削減實施計劃》，做好宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)做好項目申報工作，目前已有92個項目列入計劃。四是推薦新安化工、揚農(nóng)股份等13家企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)案例列入《工業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)案例》并正式出版發(fā)行。

1.2.3 組織開展清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系編制工作

組織開展了環(huán)氧樹脂、活性染料等10余個行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南以及清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的修編工作；提出了2016年化工行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系編制計劃。

1.3 進一步抓好汞污染防治工作

1.3.1 組織召開了汞污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組會議

我會與石化聯(lián)合會、氯堿協(xié)會共同組織召開了兩次汞污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組會議。會議對2014年汞污染防治工作進行了總結(jié)，對2015年工作重點進行了研究，討論了加快行業(yè)汞污染防治工作的措施。

1.3.2 組織實施低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)公告管理

我會與石化聯(lián)合會、氯堿協(xié)會于5月20日對2015年低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)推薦名單（第一批）進行了公示，6月4 日正式將新疆天業(yè)（集團）有限公司、新龍藍天科技股份有限公司、石家莊市科創(chuàng)助劑有限公司三家公司作為第一批生產(chǎn)企業(yè)進行了公告。

1.3.3 參加低汞觸媒生產(chǎn)、使用情況調(diào)研

配合環(huán)保部組織開展了對產(chǎn)能400 kt/a以上電石法聚氯乙烯企業(yè)和汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研，提出了2016年開展全行業(yè)汞污染防治工作大檢查、強化行業(yè)汞污染防治的建議。

1.3.4 承擔(dān)汞污染防治國際合作項目

與環(huán)保部對外合作中心合作開展了中挪三期合作項目和全球環(huán)境基金項目，圍繞汞污染防治現(xiàn)狀、相關(guān)政策措施、履約差距等方面開展深入研究，為下一步履行國際汞公約打下了基礎(chǔ)。

1.4 進一步加大服務(wù)行業(yè)和會員的力度

1.4.1 協(xié)調(diào)解決新化學(xué)物質(zhì)登記中企業(yè)關(guān)注的重大問題

《新化學(xué)物質(zhì)申報登記指南》修訂稿公布后，針對企業(yè)提出的指南存在測試數(shù)據(jù)要求偏高、要求不明確以及管理有待完善等問題，我們聘請資深專家組成研究團隊多次召開高層次研討會，并組織起草了專業(yè)論據(jù)充分的文件，形成“關(guān)于《新化學(xué)物質(zhì)申報登記指南（征求意見稿）》的修改建議”上報環(huán)保部，最終推動政府部門對數(shù)據(jù)要求的修訂。

1.4.2 組織開展副產(chǎn)工業(yè)鹽的專題調(diào)研工作

一是針對浙江閏土提交的關(guān)于染料廢水綜合利用產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的提案，赴浙江調(diào)研，并組織召開硫銨副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定座談會。二是開展草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽、焦磷酸鈉、磷酸氫二鈉三個產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

1.4.3 開展農(nóng)藥、染料及中間體、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)研及政策研究

聯(lián)合農(nóng)藥協(xié)會、染料協(xié)會和醫(yī)藥協(xié)會在全國范圍內(nèi)對農(nóng)藥、染料及中間體和醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查及報告編制工作。

1.4.4 積極為企業(yè)提供環(huán)保咨詢服務(wù)

一是為安徽化工研究院、科利華兩家單位申報工信部高風(fēng)險污染物削減行動計劃編制評估報告。二是對山東正和集團開展環(huán)境治理評估，并完成“環(huán)境治理評估報告”及“VOC綜合整治方案”。三是為德州實華公司編制“汞削減清潔生產(chǎn)示范項目實施情況報告”。四是為上海復(fù)潔成功獲得石化聯(lián)合會科技成果三等獎提供咨詢服務(wù)工作。五是為三愛富、巴斯夫提供新化學(xué)物質(zhì)申報登記咨詢工作。

1.5 積極開展政策研究工作

1.5.1 汞污染防治研究工作

承擔(dān)環(huán)保部中挪汞污染防治三期項目，編制提交了《電石法聚氯乙烯汞污染防治現(xiàn)狀評估報告》、《電石法聚氯乙烯政策法規(guī)研究報告》和《履約差距分析報告》。承擔(dān)了全球環(huán)境基金“中國水俁公約初步評估項目”，完成了項目實施方案，組織開展了行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及報告編制。

1.5.2 開展污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作

一是開展《化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系研究設(shè)計》、《化學(xué)肥料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《無機顏料排放標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作；二是開展《橡膠工業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《磷肥污染防治技術(shù)政策》的調(diào)研、起草工作；三是開展黃磷、環(huán)氧樹脂、分散染料等產(chǎn)品清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的修編及編制工作。

1.5.3 開展國家環(huán)境政策研究工作

完成了《大氣污染防治法》、《環(huán)境保護稅法》（征求意見稿）、《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》（修訂

征求意見稿）、《建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收技術(shù)規(guī)范》、《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件》（征求意見稿）等重大環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)意見回復(fù)20余項。

1.6 加強協(xié)會組織機構(gòu)建設(shè)

1.6.1 加強環(huán)保技術(shù)裝備專委會建設(shè)

2015年進一步優(yōu)化了技裝委組織結(jié)構(gòu)，吸引更多行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)保技術(shù)單位加入到委員會中，目前成員已增加到44家，并召開兩次委員會工作會議。

1.6.2 籌備成立精細化工專委會

2015年6月召開了以農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥、助劑等龍頭企業(yè)為主體的精細化工專業(yè)委員會成立大會，明確了組織機構(gòu)，選舉了主任委員、副主任委員、秘書長和副秘書長，搭建了精細化工領(lǐng)域環(huán)保服務(wù)平臺。目前精細化工專委會成員已發(fā)展到44家。

1.6.3 籌備環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化工作組

計劃在全國化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化委員會下成立環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化工作組，將圍繞三廢綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計等方向開展標(biāo)準(zhǔn)研究和制、修訂工作。

1.7 完成協(xié)會換屆工作，加強協(xié)會自身建設(shè)

1.7.1 召開四屆十一次常務(wù)理事會、四屆六次理事會議

6月29日在江蘇鹽城召開了四屆十一次常務(wù)理事會議,審議關(guān)于章程修改、會費調(diào)整、換屆選舉等有關(guān)議案。11月15日在北京召開了四屆六次理事會議，審議通過了第五次會員大會議程、大會籌備情況和需提交大會審議的議案等。

1.7.2 召開第五次會員大會，完成協(xié)會換屆工作

召開第五次會員大會。會議按照民政部要求完成選舉換屆工作，同時舉行了協(xié)會20周年紀(jì)念儀式，向為協(xié)會發(fā)展做出突出貢獻的老同志頒發(fā)了榮譽證書和獎牌。會后進行換屆后的法人更換、章程核準(zhǔn)、社團負責(zé)人備案等相關(guān)工作。

1.7.3 加強協(xié)會基礎(chǔ)建設(shè)工作

一是進一步完善協(xié)會網(wǎng)站，增設(shè)了有關(guān)欄目和內(nèi)容。二是繼續(xù)做好《化工環(huán)保通訊》的編輯及發(fā)送工作。三是建立協(xié)會微信公眾號和專委會微信群。

1.7.4 完成政府主管部門交辦的工作

完成石化聯(lián)合會、國資委、民政部要求的年報編制、決算申報、財務(wù)基本情況調(diào)查、年檢等工作。

1.7.5 積極發(fā)展新會員

2015年協(xié)會發(fā)展新會員51家。

2 2016年工作思路和重點工作

2.1 加強環(huán)保技術(shù)交流推廣

2.1.1 開展環(huán)保支撐技術(shù)征集和評選活動

通過征集、評審和公示，發(fā)布一批涉及節(jié)能、節(jié)水、污染治理、清潔生產(chǎn)等各領(lǐng)域的重點支撐技術(shù)，同時針對VOC治理、高含鹽廢水治理及焚燒技術(shù)等領(lǐng)域認定一批行業(yè)依托環(huán)保技術(shù)單位并授牌，并對列入目錄的關(guān)鍵技術(shù)進行廣泛宣傳。

2.1.2 組織召開2016年石油和化工行業(yè)環(huán)境保護與清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備交流會

會議期間將舉辦環(huán)保技術(shù)、設(shè)備展示、展覽，拓寬交流內(nèi)容，創(chuàng)新交流模式，以吸引更多的、擁有先進技術(shù)設(shè)備的環(huán)保技術(shù)單位參與，力爭辦成有影響力、上規(guī)模的會議。

2.1.3 組織召開專題技術(shù)交流會

一是對行業(yè)內(nèi)應(yīng)用廣泛的焚燒爐、膜處理等進行調(diào)研，篩選出應(yīng)用效果好、技術(shù)先進、經(jīng)濟可行的技術(shù)設(shè)備進行專題推廣交流；二是針對行業(yè)環(huán)保工作難點、重點問題，召開VOC治理、危險廢物處置、含鹽廢水處理等有針對性的各類專項技術(shù)交流研討會。

2.2 積極開展環(huán)保咨詢診斷工作

一是在山東正和集團咨詢工作的基礎(chǔ)上，進一步拓展VOC污染防治咨詢工作；二是針對農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥等精細化工行業(yè)開展環(huán)保培訓(xùn)、咨詢工作；三是選擇1～2個園區(qū)提供環(huán)保解決方案；四是開展清潔生產(chǎn)項目實施效果報告編寫；五是進一步開拓新物質(zhì)申報登記咨詢業(yè)務(wù)。

2.3 積極實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略

一是與石化聯(lián)合會召開石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展大會，會議期間將總結(jié)“十二五”綠色發(fā)展經(jīng)驗，組織實施、落實“十三五”綠色發(fā)展戰(zhàn)略。二是編制石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃，從綠色清潔生產(chǎn)、低碳循環(huán)發(fā)展、節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理等方面提出行動計劃的主要目標(biāo)和主要任務(wù)，貫徹落實行業(yè)“十三五”環(huán)保規(guī)劃。三是開展生態(tài)（綠色）設(shè)計試點，制定生態(tài)設(shè)計編制通則，研究制定一系列產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計國標(biāo)、行標(biāo)或團體標(biāo)準(zhǔn)，組織開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計評價。

2.4 圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展工作

2.4.1 推動行業(yè)危險廢物規(guī)范化處理處置

一是選取典型行業(yè)、企業(yè)，對其危廢的排放現(xiàn)狀、處理情況、存在問題等進行調(diào)研，提出有利于危險廢物處理處置及利用的建議。二是選取磷肥、環(huán)氧樹脂、甲醛等重點行業(yè)和產(chǎn)品，研究開展危廢經(jīng)營許可規(guī)范、指南的編寫與發(fā)布，以解決行業(yè)危廢處理難題。三是通過建立“三廢”綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作機構(gòu)和體系，為副產(chǎn)物的資源化、無害化打通出口。四是組織開展危險廢物鑒別、豁免、協(xié)調(diào)咨詢工作。

2.4.2 繼續(xù)開展汞污染防治工作

配合聯(lián)合會繼續(xù)抓好汞污染防治工作，組織召開電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治總結(jié)大會；有序推進低汞觸媒合格產(chǎn)品公告；組織開展無汞觸媒研發(fā)；承擔(dān)有關(guān)國際合作項目并參與汞公約國家履約計劃編制；配合國家環(huán)保部對企業(yè)汞污染防治情況進行指導(dǎo)和檢查。

2.4.3 做好VOC污染防治工作

編制化工行業(yè)重點領(lǐng)域揮發(fā)性有機物削減行動計劃，確定煉油、石化、涂料、農(nóng)藥、膠黏劑等重點行業(yè)VOC削減目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)措施；對有需求的企業(yè)開展環(huán)保診斷和咨詢服務(wù)。

2.4.4 推進磷石膏綜合利用

抓好磷石膏安全堆存及綜合利用工作，加強政策研究，推廣先進技術(shù)，使磷石膏得到利用和妥善處理。

2.5 深入開展政策研究和協(xié)調(diào)

一是加強對國家擬新出臺政策的關(guān)注和研究，及時、準(zhǔn)確把握國家政策走向，提出行業(yè)意見，反映企業(yè)訴求，使國家相關(guān)環(huán)保法規(guī)政策更加科學(xué)、合理，符合行業(yè)實際情況。二是開展化肥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、無機顏料污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系等的編制工作。三是做好中間體調(diào)研等課題研究工作。

2.6 開展國際交流與合作

一是組織辦好澳門綠色發(fā)展論壇；二是組織赴歐洲環(huán)?？疾旖涣?；三是開展PFOA替代的國外政策調(diào)研工作。

2.7 加強協(xié)會自身建設(shè)

2.7.1 強化專業(yè)機構(gòu)建設(shè)

一是進一步完善環(huán)保技術(shù)裝備委員會、精細化工專委會的組織機構(gòu)；二是籌備環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化工作組和化學(xué)品專業(yè)委員會；三是成立環(huán)保專家委員會。

2.7.2 進一步完善信息系統(tǒng)

一是進一步做好協(xié)會網(wǎng)站管理，根據(jù)協(xié)會組織機構(gòu)對網(wǎng)站進行改版，及時更新網(wǎng)站信息；二是繼續(xù)做好協(xié)會刊物的編輯和發(fā)放工作；三是做好微信平臺的運營管理。

2.7.3 進一步完善基礎(chǔ)管理

一是編制協(xié)會宣傳冊；二是開展檔案清理、歸檔工作。

2.7.4 加強為會員單位的服務(wù)力度

繼續(xù)以“服務(wù)會員的需求，解決會員的困難”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更好地發(fā)揮好協(xié)會的橋梁和紐帶作用。有計劃、有針對性地了解會員單位在污染治理、清潔生產(chǎn)等技術(shù)或政策方面存在的問題和需求，并為其提供個性化解決方案。