談力，李棟亮

（廣東省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，廣東廣州510033）

對(duì)廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測的思考*

談力，李棟亮

（廣東省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，廣東廣州510033）

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)管理，是科技發(fā)達(dá)國家保障政府科技項(xiàng)目順利實(shí)施的重要舉措，也是國家科技計(jì)劃管理改革的重要方向之一。在總結(jié)歸納廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析和借鑒國外開展科技項(xiàng)目監(jiān)測的成功經(jīng)驗(yàn)，提出建設(shè)廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系的若干建議。

科技項(xiàng)目；動(dòng)態(tài)監(jiān)測；經(jīng)驗(yàn)借鑒；廣東；啟示

0　引言

長期以來，我國對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理缺乏較為完善的過程監(jiān)管制度和體系，造成“重立項(xiàng)，輕管理”的現(xiàn)象普遍存在。開展行之有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，是保障科技計(jì)劃項(xiàng)目按質(zhì)按量完成、科技創(chuàng)新資源得到有效利用的有利舉措，對(duì)提升科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平具有舉足輕重的作用，“十二五”時(shí)期以來一直是科技計(jì)劃管理體制改革的重要方向。廣東作為全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)域之一，應(yīng)擔(dān)負(fù)起先行先試的重任，率先建立科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，為科技體制改革提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。

1　實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測的必要性

科研是對(duì)未知世界的探索，具有開拓性和創(chuàng)新性，因而也具有很大的不可預(yù)見性?？蒲泄ぷ髡咧荒茴A(yù)測，但不能確切地知道影響項(xiàng)目效果的各種因素的未來肯定狀態(tài)，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施的過程中存在著未知的風(fēng)險(xiǎn)［1］。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測的目的，是要全面地了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)防控，最大程度地保障項(xiàng)目的順利完成，這對(duì)完善科技計(jì)劃管理體系非常必要。

1.1從國家層面來看，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測是落實(shí)國家科技計(jì)劃管理體制改革精神的重要舉措

目前，我國科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和評(píng)價(jià)主要關(guān)注于項(xiàng)目立項(xiàng)與結(jié)題驗(yàn)收兩個(gè)階段，并相應(yīng)制訂了嚴(yán)格的管理、評(píng)價(jià)的程序和制度。在中間環(huán)節(jié)，主要是以書面報(bào)告和不定期檢查相結(jié)合的方式開展，間斷性和隨意性較大，系統(tǒng)性和可測度不足，亟需改革?？萍疾坎块L萬鋼同志在“加強(qiáng)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)監(jiān)管暨科技部2013年科研經(jīng)費(fèi)巡視檢查啟動(dòng)會(huì)”上指出，“要重點(diǎn)加強(qiáng)過程監(jiān)管，使經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)覆蓋事前、事中、事后全過程”［2］。2014年12月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)），提出要建立統(tǒng)一的評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制［3］。由此可見，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管，并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，是國家科技計(jì)劃管理體制改革的重要方向之一。加強(qiáng)廣東省科技計(jì)劃管理過程監(jiān)控、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制是貫徹落實(shí)國家有關(guān)科技計(jì)劃管理改革精神的重要舉措。

1.2從廣東層面看，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測是完善省級(jí)科技計(jì)劃管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

近年來，廣東財(cái)政科技投入規(guī)模的不斷加大，投入方式逐漸由分散轉(zhuǎn)向集中，項(xiàng)目的系統(tǒng)集成和復(fù)雜程度的越來越高，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管提出了更高的要求。雖然廣東也在不斷開展科技計(jì)劃管理改革，從2014年以來全面實(shí)施省級(jí)科技業(yè)務(wù)管理陽光再造行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理，強(qiáng)化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，但是在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行有效跟蹤和動(dòng)態(tài)調(diào)整的制度設(shè)計(jì)方面仍比較欠缺，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管功能并未得到充分的發(fā)揮。因此，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測這種連續(xù)、科學(xué)、合理的項(xiàng)目管理模式，能系統(tǒng)跟蹤和管理項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行有效的控制，保證財(cái)政科技資金的使用效益。同時(shí)，通過建立中間環(huán)節(jié)的監(jiān)測評(píng)估制度，將立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施過程評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收有機(jī)地聯(lián)系起來，形成完整的管理評(píng)價(jià)鏈條，使科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度體系更加系統(tǒng)、完善、規(guī)范。

2　廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管的現(xiàn)狀

近年來，廣東在科技計(jì)劃管理改革上采取了一系列措施，于2014年發(fā)布了《廣東省省級(jí)科技業(yè)務(wù)管理陽光再造行動(dòng)及業(yè)務(wù)調(diào)整優(yōu)化實(shí)施方案》（粵科規(guī)財(cái)字〔2014〕61號(hào)），全面實(shí)施省級(jí)科技業(yè)務(wù)管理陽光再造行動(dòng)，不斷創(chuàng)新科技管理理念，健全權(quán)力制衡約束機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理，已有一定的成效。2.1在權(quán)力機(jī)制上，權(quán)利制衡約束機(jī)制逐步健全

廣東省科技廳組建了經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審計(jì)專職部門，強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的過程監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)審計(jì)和績效評(píng)估等職能，牽頭組織開展過程監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、審計(jì)整改、結(jié)題驗(yàn)收、問題項(xiàng)目處理、科研信用管理、績效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)。同時(shí)，在縱向上充分發(fā)揮地市科技主管部門、高校院所等業(yè)務(wù)主管單位在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理中的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督作用，賦予其更大的權(quán)力和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目的日常監(jiān)管。

2.2在制度建設(shè)上，管理制度體系進(jìn)一步完善

遵循市場規(guī)律和科研活動(dòng)規(guī)律，廣東省積極制定科技計(jì)劃管理的相關(guān)工作規(guī)程和管理辦法，涵蓋了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查和結(jié)題驗(yàn)收、信用管理和績效評(píng)價(jià)、科技報(bào)告和責(zé)任管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在一系列制度文件的約束和保障下，廣東科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管體系日益完善。

2.3在理論探索上，已有一定的積累

國際上有關(guān)科技項(xiàng)目監(jiān)測評(píng)估的理論方法研究和制度建設(shè)已經(jīng)比較成熟，我國學(xué)者也對(duì)科技項(xiàng)目的過程監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了研究，提出了相應(yīng)的管理模型和指標(biāo)體系，并在近幾年研究不斷深入。廣東正在積極探索科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系構(gòu)建的理論和方法，并加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

雖然我省在進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管方面做出了很大的努力和嘗試，但是由于科技計(jì)劃監(jiān)管體系在動(dòng)態(tài)監(jiān)測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化管理等方面仍不夠完善，造成監(jiān)管功能未能有效發(fā)揮、監(jiān)管工作不夠系統(tǒng)科學(xué)系統(tǒng)、監(jiān)管信息可測度不足、監(jiān)管結(jié)果未能有效利用等亟需解決的問題。

3　國外開展科技項(xiàng)目監(jiān)測的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示

縱觀科技發(fā)達(dá)國家科技項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)管，推進(jìn)科技項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、高效性是共同的發(fā)展方向。為確保預(yù)算的順利執(zhí)行和提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，各國大都制定了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督評(píng)估制度，目前已基本形成規(guī)范的科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管體系，實(shí)行從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、到后評(píng)價(jià)全過程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控政府經(jīng)費(fèi)使用率和項(xiàng)目質(zhì)量。從發(fā)達(dá)國家科技項(xiàng)目監(jiān)測的實(shí)踐來看，其成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

3.1重視科技項(xiàng)目實(shí)施過程的風(fēng)險(xiǎn)管理

高技術(shù)項(xiàng)目以高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)復(fù)雜為標(biāo)志，其失敗所帶來的損失比一般項(xiàng)目要大得多。風(fēng)險(xiǎn)管理是科技發(fā)達(dá)國家對(duì)高技術(shù)項(xiàng)目的過程管理普遍采用的模式。如美國國家航空航天局（NASA）專門委托弗吉尼亞大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與系統(tǒng)工程研究中心等單位積極開展風(fēng)險(xiǎn)管理理論框架的研究，協(xié)助制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)管理方法對(duì)NASA承擔(dān)的高技術(shù)項(xiàng)目的可行性，并于1998年開始引入持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方法（Continuous Risk Management）、于1999年引入概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論與方法（Probabilistic Risk Analysis）、于2001年開始采用一體化定量化風(fēng)險(xiǎn)管理理論（Integrated Quantitative Risk Management），評(píng)估管理高技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn)［4］。

3.2科技項(xiàng)目過程監(jiān)管高度專業(yè)化

科技項(xiàng)目的專業(yè)性、綜合性、跨學(xué)科性、前沿性等特征，對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)化和監(jiān)管手段的專業(yè)化提出了很高的要求。為達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目標(biāo)，發(fā)達(dá)國家對(duì)科技項(xiàng)目的監(jiān)管往往交由社會(huì)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)?？萍脊芾聿块T一般會(huì)采用招投標(biāo)的方式，從市場中選擇專業(yè)的項(xiàng)目管理公司，委托其全權(quán)代理項(xiàng)目監(jiān)管事宜，并按市場化的方式運(yùn)作，對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)督和管理，這樣既能節(jié)省政府的人力、物力和財(cái)力，又能確保達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期目的。如美國在確定高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)，技術(shù)辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)價(jià)值以及監(jiān)管項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并根據(jù)項(xiàng)目需要，委托一批水平較高、相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)來承擔(dān)具體的評(píng)估工作，并為科技項(xiàng)目相關(guān)方提供研究與管理全過程操作指南，通過行業(yè)培訓(xùn)體系等輔助手段，建立科學(xué)、專業(yè)的科技項(xiàng)目管理方法體系。

3.3科技項(xiàng)目監(jiān)管已建立完善的法律和制度保障

完善的制度建設(shè)（包括法律、法規(guī)、規(guī)則等）是科技項(xiàng)目順利實(shí)施的基本保障。一般而言，發(fā)達(dá)國家項(xiàng)目監(jiān)管制度化包括制度構(gòu)建和運(yùn)作體系兩個(gè)相互銜接的部分，既注重宏觀制度的建設(shè)，也著力微觀程序的配套推進(jìn)，無論是項(xiàng)目信息監(jiān)理還是現(xiàn)場監(jiān)理，都有完善的法律法規(guī)作為支撐。如1993年1月，美國國會(huì)通過了《政府績效與結(jié)果法案》（GPRA），詳細(xì)規(guī)定了政府撥款項(xiàng)目的預(yù)算審核、運(yùn)行監(jiān)督和事后評(píng)估程序，是美國科技項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作得以順利開展最重要的法律依據(jù)，使美國的科技監(jiān)管工作有了強(qiáng)有力的立法保障［5］。

3.4科技項(xiàng)目過程監(jiān)管實(shí)現(xiàn)信息化

外國普遍使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目管理信息的管理和傳遞，完全實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目流程管理的信息化，大大提高了項(xiàng)目的管理效率。信息化工具在項(xiàng)目監(jiān)管中的有效利用，能夠大大提高項(xiàng)目進(jìn)展信息的透明度，有利于項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)和實(shí)施單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、糾正錯(cuò)誤，保證重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，同時(shí)也有利于項(xiàng)目相關(guān)方之間的相互制約以及廣泛接受公眾的監(jiān)督。如美國政府的科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已得到普遍應(yīng)用，比較有代表性的科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)包括聯(lián)邦政府的統(tǒng)一項(xiàng)目管理平臺(tái)Grants.gov、國立衛(wèi)生研究院的eRA系統(tǒng)以及國家科學(xué)基金會(huì)的FastLane系統(tǒng)［6］。日本綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議建設(shè)了“政府研發(fā)數(shù)據(jù)庫”，將有關(guān)研究經(jīng)費(fèi)信息錄入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化動(dòng)態(tài)管理，以便于調(diào)查分析，全面掌握科技經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況。

4　建設(shè)廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系的建議

綜上所述，開展科技項(xiàng)目實(shí)施過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管研究和體系建設(shè)具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義，是各國科技項(xiàng)目管理體系中的重要環(huán)節(jié)。對(duì)此，提出建設(shè)廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系的幾點(diǎn)建議：4.1在思想認(rèn)識(shí)方面，強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)管理的理念

項(xiàng)目組組長和參與成員是科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中的首要責(zé)任人，負(fù)有完成科技計(jì)劃項(xiàng)目目標(biāo)的主要義務(wù)，首當(dāng)其沖應(yīng)具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和能力。項(xiàng)目承擔(dān)單位作為科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理的第一道防線，應(yīng)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)建設(shè)，積極提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)國家重要信息和戰(zhàn)略需求的及時(shí)掌握，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)事件，保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成。

4.2在建設(shè)思路方面，要將風(fēng)險(xiǎn)管理與績效評(píng)價(jià)相結(jié)合

對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)際上是要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展，監(jiān)測項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，合理地評(píng)估其影響，以及根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)或處理。因此，建議在現(xiàn)有績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的思路，結(jié)合廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和可操作性，研究提出廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測的思路和方法。

4.3在制度設(shè)計(jì)方面，要做好操作流程和指標(biāo)體系的建設(shè)

健立和完善規(guī)章制度，形成科學(xué)合理的管理流程，是一切管理工作開展的基礎(chǔ)和依據(jù)。一般情況下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程主要包括廣泛采集風(fēng)險(xiǎn)信息、及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度、監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生、合理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度、科學(xué)處理風(fēng)險(xiǎn)事件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建議根據(jù)上述流程，設(shè)計(jì)科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測的具體操作步驟，并建立系統(tǒng)、客觀、簡明、可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面、有效地對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施過程開展監(jiān)控。

4.4在實(shí)施保障方面，要做好數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)和管理人才培養(yǎng)

要開展科技計(jì)劃項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，必須建設(shè)完善的信息來源渠道和服務(wù)人才體系。目前，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理信息來源渠道較為單一，信息獲取較為被動(dòng)，建議加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，充分利用科技報(bào)告制度和信用管理體系，加強(qiáng)信息采集和共建共享。同時(shí)，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)測評(píng)估能力建設(shè)，創(chuàng)新管理手段和方式，充實(shí)管理技術(shù)內(nèi)容，加強(qiáng)管理人員能力建設(shè)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測的專業(yè)化水平和效率。

4.5在結(jié)果運(yùn)用方面，要將評(píng)估結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)

實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測的目的，是要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的結(jié)果，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和技術(shù)手段，從而增加項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)、減少失敗損失。應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)，并分別制定加強(qiáng)監(jiān)控、調(diào)整研究計(jì)劃、終止研究等應(yīng)對(duì)措施，并將考核結(jié)果作為日后預(yù)算編制和評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰項(xiàng)目相關(guān)方的重要依據(jù)。

［1］黃錦成，楊頌陽，陳啟源等.科技計(jì)劃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制方法的研究［J］.科技管理研究，2006，26（5）:126-127.

［2］萬鋼.加強(qiáng)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)監(jiān)管用好國家財(cái)政科技投入［N］.科技日?qǐng)?bào)，2013-7-18（03）.

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［6］黃軍英.美國科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)［J］.全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，2015，（1）:6-10.

談力（1985-），女，助理研究員，碩士研究生，研究方向?yàn)榭萍加?jì)劃管理、科技政策、科技戰(zhàn)略規(guī)劃；李棟亮（1973-），男，研究員，碩士研究生，研究方向?yàn)榭萍紤?zhàn)略規(guī)劃、科技情報(bào)、科技政策。

2013年廣東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“廣東省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測研究”（2013B070205002）；2013年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目“廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度建設(shè)研究”（2013A080500001）