李岱素
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刊首語勇立潮頭謀改革敢為人先求創(chuàng)新
李岱素
春回大地,萬物復(fù)蘇,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》公布了。
藍(lán)圖就這樣繪就,鼓舞人心。與十二五規(guī)劃相比,最為激動(dòng)人心的是,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)被置于突出位置,并作為一個(gè)指標(biāo)大項(xiàng),首次寫入規(guī)劃綱要之中。事實(shí)上,這也是意料之中的事情。從十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,數(shù)十次召開會(huì)議,專題研究科技創(chuàng)新,改革舉措之大、范圍之廣、影響之深,的確是前所未有。
勇立潮頭,敢為人先。作為深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū),廣東對(duì)科技體制改革的探索從未停止過。省委省政府通過深入調(diào)研和科學(xué)謀劃,兩年多時(shí)間里,連續(xù)出臺(tái)了兩份“重磅文件”。一份是《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》, 一份是《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》。相關(guān)的8個(gè)實(shí)施細(xì)則以及一系列配套政策,也陸續(xù)出臺(tái)。
科學(xué)謀劃,躬行實(shí)踐。早在2013年底,為提高省級(jí)科技業(yè)務(wù)管理效能,省科技廳以敢于自我改革的勇氣,在科技管理體制改革和內(nèi)部制度建設(shè)方面先行先試,經(jīng)省政府批復(fù)同意后,啟動(dòng)科技業(yè)務(wù)管理“陽光再造行動(dòng)”。通過打造全新的科技業(yè)務(wù)管理平臺(tái)——“陽光政務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了科技業(yè)務(wù)全流程“痕跡”管理,從各個(gè)方面保證“陽光下的管理”。兩年多來,平臺(tái)以信息化手段“物化”各種剛性約束,實(shí)現(xiàn)科研管理全過程規(guī)范化和制度化,提高管理效率,真正意義上保障科技管理的公平、公正與公開。
新年伊始,編輯部籌備出版《陽光征程 廣東實(shí)踐》專刊,旨在梳理“陽光再造行動(dòng)”中的一攬子工程,厘清兩年來我省科技管理制度改革與創(chuàng)新的脈絡(luò),描繪“陽光再造行動(dòng)”全景圖,為我省科技工作者提供政策解讀本,也力求成為,社會(huì)各界人士了解我省科技政策最新動(dòng)向的科普性讀物。
春風(fēng)料峭,乍暖還寒。廣東目前所面臨的環(huán)境,既有經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型壓力,也有來自供給側(cè)改革所疾呼的創(chuàng)新需求。那么,下一步的改革與創(chuàng)新,往哪走?如何走?謀略布局很重要!“早鶯爭(zhēng)暖樹,新燕啄春泥?!弊罱?,省政府發(fā)布了《關(guān)于深化廣東省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的實(shí)施方案》,省科技廳也啟動(dòng)了“省級(jí)科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)行動(dòng)2.0”。
雄關(guān)漫道,再次出發(fā)。廣東人,信心滿滿!憑勇氣,憑實(shí)力,憑借科技創(chuàng)新治理水平的探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我省科技創(chuàng)新發(fā)展之路,將會(huì)越走越寬廣。