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網(wǎng)絡(luò)安全法獲高票通過 明確加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)

十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議11月7日上午經(jīng)表決，通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。這是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙。該法自2017年6月1日起施行。

據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺(tái)先后經(jīng)過了全國人大常委會(huì)的三次審議。2015年6月，十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法草案進(jìn)行了首次審議。今年6月，十二屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法草案進(jìn)行了第二次審議。此次召開的十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議又進(jìn)行了第三次審議。11月7日，會(huì)議以154票贊成、1票棄權(quán)，表決通過了網(wǎng)絡(luò)安全法。

全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，網(wǎng)絡(luò)安全法共有7章79條，內(nèi)容上有六方面突出亮點(diǎn)：第一，明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則；第二，明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)；第三，明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全義務(wù)；第四，進(jìn)一步完善了個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則；第五，建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度；第六，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

對(duì)當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，該法都有明確規(guī)定。針對(duì)個(gè)人信息泄露問題，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。

此外，網(wǎng)絡(luò)安全法在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全、建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置制度等方面都作出了明確規(guī)定。

國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)健康有序發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家利益和公共利益，為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，互聯(lián)網(wǎng)直播作為一種新型傳播形式迅猛發(fā)展，但部分直播平臺(tái)傳播色情、暴力、謠言、詐騙等信息，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是給青少年身心健康帶來不良影響。還有的平臺(tái)缺乏相關(guān)資質(zhì)，違規(guī)開展新聞信息直播，擾亂正常傳播秩序，必須予以規(guī)范。

《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動(dòng)內(nèi)容實(shí)施先審后發(fā)管理，提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯。

《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，具備即時(shí)阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力。對(duì)直播實(shí)施分級(jí)分類管理，建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級(jí)管理體系，建立黑名單管理制度。

《規(guī)定》提出，不得利用直播從事危害國家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動(dòng)，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)發(fā)布者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，注重自律，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自覺接受公眾監(jiān)督。各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將依據(jù)職責(zé)，做好互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務(wù)院相關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督管理。

十大科技巨頭聚首CSS安全領(lǐng)袖峰會(huì) 安全生態(tài)建設(shè)成全球共識(shí)

11月9日，由騰訊公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等企事業(yè)單位共同發(fā)起，國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門指導(dǎo)的第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)袖峰會(huì)(Cyber Security Summit，簡稱CSS)，在北京國家會(huì)議中心開幕。

本屆峰會(huì)以“智慧安全 連接賦能”為主題，匯聚了來自高通、微軟、谷歌(微博)、英特爾、思科、IBM Security、McAfee、趨勢(shì)ZDI、FireEye、Check Point等十大國際頂尖企業(yè)的安全專家，以及騰訊、百度、滴滴、京東等中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的安全領(lǐng)軍人物，就日益嚴(yán)峻的全球安全問題展開深入研討，達(dá)成全球產(chǎn)業(yè)共同行動(dòng)，建設(shè)安全生態(tài)的峰會(huì)共識(shí)。

騰訊公司副總裁丁珂在大會(huì)開幕致辭中表示，在互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)商業(yè)強(qiáng)勁增長的同時(shí)，跨界融合與網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的出現(xiàn)也不斷催生網(wǎng)絡(luò)攻擊的變異與升級(jí)，安全問題的影響范圍不斷延展，威脅程度日漸加重，開始超越網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體的界限，國家與區(qū)域的界限，上升為無國界的全球問題。立足產(chǎn)業(yè)鏈深化連接，并讓安全生態(tài)持續(xù)生長、智慧生長，已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，本屆峰會(huì)的核心目標(biāo)是在第一屆CSS安全領(lǐng)袖峰會(huì)已經(jīng)達(dá)成的合作共識(shí)上，探討安全生態(tài)的建設(shè)路徑，進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，助力安全生態(tài)的建設(shè)。中國量子通訊第一人潘建偉院士團(tuán)隊(duì)、高通副總裁Alex Gantman、微軟中國首席安全官邵江寧、京東首席安全專家Tony Lee等數(shù)十位跨領(lǐng)域頂級(jí)安全專家，也分享了各領(lǐng)域最前沿的安全理論、技術(shù)與思考。

此外，本屆CSS安全領(lǐng)袖峰會(huì)設(shè)立了智能汽車安全、國際安全技術(shù)、金融科技安全、云安全、大數(shù)據(jù)運(yùn)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全極客秀、人工智能與移動(dòng)安全等九大前沿領(lǐng)域的安全分會(huì)場(chǎng)或分論壇，聚焦前沿安全領(lǐng)域，輻射500家參會(huì)企業(yè)共計(jì)20000人次規(guī)模。