傅任勇　李廣新 吳彩霞（中國(guó)石油化工股份有限公司華北油氣分公司采氣一廠， 河南 鄭州 450006）

SOPSTC管理模型在油田企業(yè)的應(yīng)用

傅任勇李廣新 吳彩霞（中國(guó)石油化工股份有限公司華北油氣分公司采氣一廠， 河南 鄭州 450006）

通過(guò)在油氣田企業(yè)探索應(yīng)用SOPSTC管理模型，從戰(zhàn)略規(guī)劃與決策的制定、組織結(jié)構(gòu)重建、工作流程以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立到考核評(píng)價(jià)體系的建立和運(yùn)用并通過(guò)持續(xù)改進(jìn)的工作渠道和措施對(duì)管理的全流程實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)建立一套現(xiàn)代化的管理模式，提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。

管理；模型；企業(yè)；應(yīng)用

油氣田企業(yè)作為中國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)的典型通過(guò)多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，管理已逐步走上了規(guī)范化和精細(xì)化，但仍然與現(xiàn)代企業(yè)管理模式存在著較大的差異，行政化和低效率問(wèn)題仍比較突出。因此，推行現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和經(jīng)驗(yàn)有助于改善油氣田企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和管理水平?；赟OPSTC模型的企業(yè)規(guī)范化管理，就是要求企業(yè)在內(nèi)部管控過(guò)程中，建立起各方面的規(guī)范化管理體系，并且可以不斷的傳承與完善，不斷提升企業(yè)的管理水平與管理效率。

1 什么是SOPSTC

SOPSTC的主要內(nèi)容包括：

S-（strategic planning&decision）戰(zhàn)略規(guī)劃與決策；

O-（organizational structure）組織結(jié)構(gòu)；

P-（Process）創(chuàng)建高效、卓越的工作流程；

S-（Standard Operation Procedure）標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序；T-（target score）目標(biāo)評(píng)價(jià)與考核；

C-（continual improvement）持續(xù)改進(jìn)（閉環(huán)管理）。

2 SOPSTC管理模型組織實(shí)施與應(yīng)用

本文選取的模型樣本是一家國(guó)內(nèi)在鄂爾多斯盆地進(jìn)行低滲透邊際氣田開發(fā)的企業(yè)，通過(guò)短短幾年時(shí)間躍升為國(guó)內(nèi)同類型氣田開發(fā)的典范，在管理、技術(shù)、人才、企業(yè)綜合實(shí)力提升等方面取得了顯著的成績(jī)。

（1）S：制定戰(zhàn)略規(guī)劃與決策 企業(yè)發(fā)展要始終貫徹公司章程既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)不同階段不同時(shí)期制定不同的戰(zhàn)略規(guī)劃，該企業(yè)新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，結(jié)合企業(yè)從無(wú)到有發(fā)展成千人規(guī)模的實(shí)際情況，通過(guò)班子成員個(gè)別調(diào)研、醞釀，班子會(huì)多輪決策，制定了企業(yè)的中長(zhǎng)期總體發(fā)展思路，確立了管理理念、管理目標(biāo)和重點(diǎn)工作，企業(yè)的各項(xiàng)工作均圍繞這個(gè)總體思路來(lái)開展。

（2）O：建立完善的組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分要根據(jù)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是要明確領(lǐng)導(dǎo)分工，要本著“充分授權(quán)，又不完全放權(quán)”的理念充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子或者管理層的積極性；二是要明確部門職責(zé)，權(quán)責(zé)不清是所有機(jī)關(guān)的通病，要通過(guò)不斷的優(yōu)化和改進(jìn)來(lái)動(dòng)態(tài)調(diào)整部門和崗位職責(zé)，做到權(quán)責(zé)利對(duì)等提升效率。該企業(yè)通過(guò)體制機(jī)制改革和基層“三基”工作強(qiáng)化，取得了很好的效果。

（3）P：創(chuàng)建高效的工作流程 工作流程的高效關(guān)鍵要把握兩個(gè)關(guān)鍵，一是決策的高效，二是執(zhí)行的高效。該企業(yè)首先從決策入手，規(guī)范班子會(huì)議事規(guī)則，強(qiáng)調(diào)事前調(diào)研、民主集中、會(huì)議決定的原則，不搞隨意發(fā)言，不提倡泛泛而談。其次是從執(zhí)行入手，通過(guò)建立工作督查機(jī)制，把集體決策的事項(xiàng)通過(guò)掛單立項(xiàng)的方式進(jìn)行督辦。執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是制度建設(shè)，該企業(yè)通過(guò)建立200多項(xiàng)制度和170多項(xiàng)業(yè)務(wù)流程來(lái)檢驗(yàn)制度的科學(xué)性和可操作性，動(dòng)態(tài)提升執(zhí)行力和執(zhí)行效果。

（4）S：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序就是對(duì)具體業(yè)務(wù)和工作統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)值得借鑒的地方，一是開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即借鑒“5S”管理建立企業(yè)自己的“三標(biāo)”（標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化班組）；二是對(duì)檢查進(jìn)行規(guī)范，檢查抓核心要點(diǎn)而非漫天撒網(wǎng)，特別是安全檢查，做到有的放矢消除隱患；三是強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)管理、技術(shù)、操作三支人才隊(duì)伍的不同培訓(xùn)內(nèi)容和方式強(qiáng)化員工的職業(yè)素質(zhì)，該企業(yè)的“內(nèi)容三貼近、過(guò)程四有和機(jī)制五個(gè)一”培訓(xùn)法起到了很顯著的效果；四是規(guī)范選人用人機(jī)制，該企業(yè)建立了不同崗位序列和不同層級(jí)崗位的選聘機(jī)制，以競(jìng)聘為主選拔為輔，為員工提供了良好的職業(yè)晉升通道等。

（5）T：全面的目標(biāo)考評(píng)體系 目標(biāo)考評(píng)是目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié)。一是形成覆蓋全面的業(yè)績(jī)考評(píng)，即對(duì)所有工作按照權(quán)重進(jìn)行KPI打分，既消除“撒胡椒面”的尷尬，又避免對(duì)非重點(diǎn)工作的遺漏。二是建立完善的干部員工考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)干部的考核嚴(yán)格按照組織制度實(shí)行KPI指標(biāo)考核，并參考民主測(cè)評(píng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；對(duì)員工的考核立足于崗位責(zé)任制和目標(biāo)工作績(jī)效，以主管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)為參考。

（6）C：持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理 科學(xué)規(guī)范的管理模式所崇尚的是一種循環(huán)的、閉環(huán)的管理。該企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目效能監(jiān)察、PDCA安全管理、全員的問(wèn)題分級(jí)分類上報(bào)反饋等機(jī)制，建立了工作持續(xù)改進(jìn)的平臺(tái)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)管理模塊，作為SOPSTC管理模式中的最后一道工序，完成了管理的閉環(huán)。

3 模型應(yīng)用的效果與認(rèn)識(shí)

該企業(yè)正是通過(guò)SOPSTC管理，連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)，生產(chǎn)指標(biāo)不斷提高，成本指標(biāo)不斷降低，圓滿完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，履行了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提升了社會(huì)美譽(yù)度。

從案例中，我們可以看到模型執(zhí)行效果的好壞主要在以下幾個(gè)方面。

一是戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹執(zhí)行力度，包括管理層對(duì)戰(zhàn)略的堅(jiān)持和基層對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)可和擁護(hù)以及貫徹執(zhí)行力度。

二是制度和流程嚴(yán)肅性，從管理層到員工對(duì)制度和流程的敬畏心和責(zé)任感可以預(yù)見到工作效果。

三是問(wèn)題的反饋和處理，任何管理都不是完美的，面對(duì)問(wèn)題的態(tài)度和解決問(wèn)題的思路和決心將影響模型最終是否奏效。