如何推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)？

為深入落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》，財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部最近聯(lián)合發(fā)出關(guān)于推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的通知。

通知指出，開展山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹綠色發(fā)展理念的有力舉措，是破解生態(tài)環(huán)境難題的必然要求。

山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的主要任務(wù)和內(nèi)容是什么？

山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)一般應(yīng)統(tǒng)籌包括以下重點內(nèi)容——

（一）實施礦山環(huán)境治理恢復(fù)。要積極推進(jìn)礦山環(huán)境治理恢復(fù)，突出重要生態(tài)區(qū)以及居民生活區(qū)廢棄礦山治理的重點，抓緊修復(fù)交通沿線敏感礦山山體，對植被破壞嚴(yán)重、巖坑裸露的礦山加大復(fù)綠力度。

（二）推進(jìn)土地整治與污染修復(fù)。應(yīng)圍繞優(yōu)化格局、提升功能，在重要生態(tài)區(qū)域內(nèi)開展溝坡丘壑綜合整治，平整破損土地，實施土地沙化和鹽堿化治理、耕地坡改梯、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用等工程。對于污染土地，要綜合運用源頭控制、隔離緩沖、土壤改良等措施，防控土壤污染風(fēng)險。

（三）開展生物多樣性保護(hù)。要加快對珍稀瀕危動植物棲息地區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，并對已經(jīng)破壞的跨區(qū)域生態(tài)廊道進(jìn)行恢復(fù)，確保連通性和完整性，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，帶動生態(tài)空間整體修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)功能提升。

（四）推動流域水環(huán)境保護(hù)治理。要選擇重要的江河源頭及水源涵養(yǎng)區(qū)開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，以重點流域為單元開展系統(tǒng)整治，采取工程與生物措施相結(jié)合、人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的方式進(jìn)行流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)生態(tài)功能重要的江河湖泊水體休養(yǎng)生息。

（五）全方位系統(tǒng)綜合治理修復(fù)。在生態(tài)系統(tǒng)類型比較豐富的地區(qū)，將濕地、草場、林地等統(tǒng)籌納入重大工程，對集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和綜合整治，通過土地整治、植被恢復(fù)、河湖水系連通、岸線環(huán)境整治、野生動物棲息地恢復(fù)等手段，逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。

如何加強對地方開展山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)和支持？

地方要在全面摸清本地生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問題、面臨的突出矛盾的基礎(chǔ)上，高起點、高質(zhì)量地編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃和重大工程實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線、資金投入和各方責(zé)任等。財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部將按照工作職責(zé)分工加強對地方的指導(dǎo)。

中央財政將對典型重要山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程給予獎補。鼓勵各地積極拓寬資金渠道，按照系統(tǒng)綜合治理的要求，提出本地整合資金的具體措施和辦法，統(tǒng)籌環(huán)境污染治理、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、水污染防治、生態(tài)修復(fù)等各類資金，切實推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。中央財政將擇機選擇對我國生態(tài)重要性高、實施效果好、跨區(qū)域開展的山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工程進(jìn)行獎補。

（鄭 理）