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科技創(chuàng)新券：盤活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場

一直以來，上海市的科技型中小企業(yè)都面臨著科技創(chuàng)新資源利用效率難以提高的困境。針對這一難題，上海市首次面向本市中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)放科技創(chuàng)新券，2015年共有124家技術(shù)服務平臺的866項服務項目和407家單位的5276臺大型儀器納入科技券補貼范圍，截至11月10日，有801家企業(yè)及14個創(chuàng)業(yè)團隊申請并獲取了4075萬元的科技創(chuàng)新券，其中，已有168家企業(yè)在線申請并使用了808項服務，服務總金額約491萬元。

與以往的中小企業(yè)用戶補貼相比，科技創(chuàng)新券有著各方面的突破和創(chuàng)新，例如：增大了補貼力度，從過去的30%增至50%；簡化了申請流程，僅需網(wǎng)上申請，無需遞交紙質(zhì)材料，在網(wǎng)上注冊并上傳相關的附件即可獲得科技券額度，使用情況也可以通過網(wǎng)絡實時查詢；擴大了受益范圍，可申請對象增加了非企業(yè)法人的創(chuàng)業(yè)團隊，擴大了政策受益面；增加了服內(nèi)容，在原來只補貼大型儀器共享的基礎上，增加了專業(yè)技術(shù)平臺提供的合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設計、技術(shù)解決方案等技術(shù)服務，為將來進一步拓展科技創(chuàng)新券補貼范圍進行了大膽、有益的嘗試；活躍了服務市場，科技創(chuàng)新券的后補貼方式，有利于幫助服務機構(gòu)迅速擴大服務量，提升高校院所、服務型企業(yè)服務動力、提高服務能力與質(zhì)量。

目前，北京、浙江、江蘇等施行科技創(chuàng)新券的地區(qū)，官方網(wǎng)站的作用還停留在信息發(fā)布、服務備案的階段，而上海市通過引入第三方機構(gòu)——牽翼網(wǎng)，在國內(nèi)首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務+創(chuàng)新券”模式，積極探索科技創(chuàng)新券政策與市場化電子商務平臺結(jié)合的模式，真正建立了覆蓋“檢索、咨詢、下單交易、物流（樣品、報告）、評價、科技券補貼、實時數(shù)據(jù)分析”全流程的科技服務互聯(lián)網(wǎng)平臺，有效地提高了供需雙方的對接效率，大幅降低中小企業(yè)研發(fā)成本、縮短企業(yè)研發(fā)周期，提升科技服務機構(gòu)的信息化、標準化服務水平，提高科技政策實施效率。