林靜婕　陳肖娟　李鑫田

(國家海洋局第三海洋研究所，廈門　361005)

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海洋工程中EHS管理體系的初探

林靜婕陳肖娟李鑫田

(國家海洋局第三海洋研究所，廈門361005)

海洋工程建設(shè)和運(yùn)營過程中，海洋環(huán)境、職工健康、生產(chǎn)安全都有著密切的關(guān)聯(lián)性，因此在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)往往將環(huán)境、職工的衛(wèi)生與健康以及安全等三個(gè)方面的管理結(jié)合起來，形成統(tǒng)一管理體系，稱之為EHS(Environment環(huán)境、Health健康、Safety安全)管理體系。我國海洋工程發(fā)展迅猛，引入EHS管理體系將有效對海洋工程環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管。集環(huán)境、健康和安全三位一體的EHS管理體系模式將打破海洋工程環(huán)境污染的嚴(yán)峻態(tài)勢，將海洋工程發(fā)展成為環(huán)境友好型的發(fā)展模式。本文介紹了EHS管理系統(tǒng)框架和在我國推動EHS管理體系的基礎(chǔ)，結(jié)合港珠澳大橋作為案例，研究了如何推動海洋工程中EHS管理體系的應(yīng)用。

EHS管理體系；海洋工程；環(huán)境；健康；安全

引言

海洋工程建設(shè)和運(yùn)營過程中，海洋環(huán)境、職工健康、生產(chǎn)安全都有著密切的關(guān)聯(lián)性，因此在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)往往將環(huán)境、職工的衛(wèi)生與健康以及安全等三個(gè)方面的管理結(jié)合起來，形成統(tǒng)一管理體系，稱之為EHS(Environment環(huán)境、Health健康、Safety安全)管理體系。EHS管理體系是環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合[1]。建立EHS管理體系的目的是保護(hù)環(huán)境，改進(jìn)工作場所的健康性和安全性[2]。

EHS管理體系始于20世紀(jì)90年代的西方發(fā)達(dá)國家，當(dāng)時(shí)許多國家開始意識到環(huán)境保護(hù)不能僅僅依靠國家、政府的事，更是國家、政府、企業(yè)、公眾的共同責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)和社會公眾的環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任。國際上對HES提出的管理模式，即提前對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，通過分析的結(jié)果得到可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素，然后針對危險(xiǎn)因素制定出相應(yīng)的預(yù)防方法和控制手段，盡可能的降低事故發(fā)生以及事故對人員造成的傷害[3]。目前，EHS管理體系在我國國內(nèi)大型企業(yè)和石油企業(yè)中得到了廣泛的運(yùn)用，從最初更加重視“安全”和“健康”的管理，逐漸增強(qiáng)了對“環(huán)境”重視，企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境管理制度逐漸成熟。

隨著海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海洋工程在數(shù)量和規(guī)模上都達(dá)到前所未有的飛躍。而海洋工程建設(shè)項(xiàng)目由于施工周期長、海洋環(huán)境影響大等特點(diǎn)，亟須一套完善的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制對其進(jìn)行監(jiān)管。因此引入EHS管理體系，逐漸在海洋工程上形成環(huán)境監(jiān)督管理理念，由政府單獨(dú)強(qiáng)化執(zhí)法逐步向企業(yè)自覺守法相結(jié)合方向轉(zhuǎn)移的思路，逐漸從行政執(zhí)法-社會監(jiān)督-企業(yè)的自主守法過渡，通過加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理和監(jiān)督提高海洋工程的環(huán)境管理水平。

1　EHS管理體系框架

EHS體系運(yùn)用PDCA現(xiàn)代管理循環(huán)模式，即P(計(jì)劃PLAN)是從問題的定義到行動計(jì)劃；D(實(shí)施DO)是實(shí)施行動計(jì)劃；C(檢查CHECK)是評估實(shí)施結(jié)果；A(處理ACT)是行為糾偏、標(biāo)準(zhǔn)化及進(jìn)一步推廣。通過個(gè)人行為干預(yù)，目標(biāo)是要員工自然而然地做正確的事，正確地做事，這就要責(zé)權(quán)利分清，因此通過兩個(gè)途徑：一是明確的個(gè)人責(zé)任，即員工清楚地知道該做什么，領(lǐng)導(dǎo)希望得到什么樣的結(jié)果；二是個(gè)體的結(jié)果，即讓員工了解這是一個(gè)公平的體系，做得好可以得到獎(jiǎng)勵(lì)，做得不好會受到處罰。運(yùn)用該管理體系能夠有效的減少事故帶來的直接損失和間接損失，提高企業(yè)的國際競爭力[4]。

EHS體系模式分為三個(gè)部分：

(1)前端風(fēng)險(xiǎn)管理。按照風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度進(jìn)行分區(qū)，重點(diǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的區(qū)域；將關(guān)鍵流程進(jìn)行細(xì)化，分析相關(guān)行業(yè)的事故情況和操作經(jīng)驗(yàn)，制定施工或生產(chǎn)過程中需要加以管控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；建立一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)海洋工程項(xiàng)目對環(huán)境、健康、安全的影響。根據(jù)生產(chǎn)流程確定可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防患措施，在計(jì)劃制定過程中對危險(xiǎn)源和環(huán)境因子進(jìn)行識別，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評估“建立一個(gè)獨(dú)立的EHS職能部門”，以保證EHS的組織效率和運(yùn)作質(zhì)量。同時(shí)，需要專職的主管人員，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升EHS專業(yè)素質(zhì)和認(rèn)知水平，使得他們掌握標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、操作規(guī)范等，使EHS的具體要求落實(shí)到實(shí)際的各個(gè)生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)。

(2)具體執(zhí)行。合理規(guī)劃，管理人員應(yīng)針對事故、避險(xiǎn)等制定可行的事故應(yīng)急預(yù)案等；有效運(yùn)作，規(guī)范監(jiān)督報(bào)告系統(tǒng)，做好相關(guān)崗位的職責(zé)跟蹤檢查；提供資源共享，及時(shí)將數(shù)據(jù)與業(yè)主單位和海洋行政管理部門進(jìn)行溝通，做好內(nèi)外部信息的有效溝通；實(shí)時(shí)監(jiān)控，對于敏感海域和工藝進(jìn)行符合國家標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價(jià)的連續(xù)監(jiān)控，將海洋環(huán)境影響程度降到最低。

(3)矯正措施。每一個(gè)步驟都配合著變更的情形，指出某些情形就不適合再按照推薦的內(nèi)容進(jìn)行，而應(yīng)該重新審視該流程。而通過監(jiān)控，可以了解每個(gè)步驟對標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，使得進(jìn)程處于可控狀態(tài)。參照環(huán)境、安全、職業(yè)健康等相關(guān)法律法規(guī)，定期對企業(yè)的EHS體系進(jìn)行符合性檢查，變更或取消違反性的制度條例。通過實(shí)施內(nèi)審識別重要過程、特殊過程和關(guān)鍵過程，找出體系運(yùn)行中存在的問題，采取積極糾正與預(yù)防措施，不斷提高體系運(yùn)行的有效性，有效防止事故發(fā)生，提升企業(yè)決策力和發(fā)展速度。

2　我國推動EHS管理體系的基礎(chǔ)

我國從2006年開始試行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，要求一些特定企業(yè)設(shè)置專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境管理人員，根據(jù)法律法規(guī)和崗位職責(zé)要求從事企業(yè)環(huán)境管理工作，制定環(huán)境計(jì)劃、監(jiān)督清潔生產(chǎn)、預(yù)防環(huán)境污染等。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員即是EHS體系中 “環(huán)境”的執(zhí)行者，他們自身熟悉和掌握環(huán)境專業(yè)技術(shù)和知識，理解并遵守環(huán)境法律法規(guī)，能夠?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)境管理提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，同時(shí)能夠完成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理，配合環(huán)境管理部門的監(jiān)督執(zhí)法，很大程度上幫助企業(yè)承擔(dān)了環(huán)境社會責(zé)任。

2005年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國發(fā)〔2005〕39號，明確中提出：“建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，實(shí)行職業(yè)資格管理”，以完善環(huán)境管理體制。

環(huán)境部在2006年組織開展了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，在總結(jié)兩年來試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，為提高企業(yè)環(huán)境守法能力與水平，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理體制與機(jī)制建設(shè)，環(huán)境保護(hù)部于2008年下發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，并編制了《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南》(暫行)，將國家重點(diǎn)監(jiān)控污染企業(yè)均納入試點(diǎn)范圍?！吨改稀穼⒔∪髽I(yè)環(huán)境管理資料和制度框架做出了具體要求，主要內(nèi)容包括：(1)要求建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)：設(shè)立企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)性事項(xiàng)、企業(yè)環(huán)境管理部門；(2)提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質(zhì)；(3)建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺帳和資料；(4)建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度；(5)規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員。

2015年1月1日起施行的新《環(huán)境保護(hù)法》第六條規(guī)定了“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。”第四十二條規(guī)定“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。”

3　我國EHS管理體系在海洋工程中的案例

EHS管理體系在海洋工程的建設(shè)和運(yùn)行過程中充當(dāng)重要的謀劃角色，協(xié)助管理層制定環(huán)境保護(hù)政策和和措施，對內(nèi)對外制定培訓(xùn)計(jì)劃，管理方案，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督等。港珠澳大橋建設(shè)的過程中就采用了EHS管理體系，將EHS管理體系文件及設(shè)計(jì)中華白海豚保護(hù)的EHS管理要求納入到招標(biāo)文件中，作為投標(biāo)和工程款支付的重要考核指標(biāo)之一，要求中標(biāo)人相應(yīng)和執(zhí)行。在項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中設(shè)置EHS管理部，由專門人員擔(dān)任EHS環(huán)境監(jiān)督員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督，大橋管理局組織開展EHS月度檢查，承包人定期對EHS工作進(jìn)行自查。通過EHS管理體系和環(huán)保顧問制度的結(jié)合，港珠澳大橋在建設(shè)過程中，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效果明顯。

針對珠江口中華白海豚保護(hù)EHS管理部要求：

(1)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，減少在保護(hù)區(qū)內(nèi)的工程量和施工時(shí)間

在施工圖設(shè)計(jì)階段，EHS管理部要求縮短在珠江口中華白海豚國家自然保護(hù)區(qū)的施工時(shí)間與強(qiáng)度。設(shè)計(jì)單位和HSE管理部溝通后，對島隧主體工程的設(shè)計(jì)施工進(jìn)行了優(yōu)化。隧道人工島改進(jìn)了傳統(tǒng)工藝，采用了大直徑圓筒快速插入海中形成圍閉島體的環(huán)保工藝。這樣既縮短了島隧主體工程的施工工期，又大量減少了淤泥開挖量、減少了海洋傾廢的數(shù)量，對于中華白海豚的保護(hù)具有積極的意義。

此外，在工可階段原本采用70米等跨等截面的方案，經(jīng)過EHS管理部與設(shè)計(jì)的單位商討后，采取了深水區(qū)用110米跨徑整幅整墩鋼箱梁連續(xù)橋方案，潛水區(qū)用85米跨徑鋼混組合梁的方案，并把橋梁部分的承臺埋入海底。設(shè)計(jì)方案的有效調(diào)整，減少了海上樁基數(shù)量和作業(yè)時(shí)間，承臺埋入海底也減少了占用中華白海豚保護(hù)區(qū)的面積。

(2)施工作業(yè)區(qū)的海豚監(jiān)視

大橋的橋墩、沉管隧道和人工島的施工組合復(fù)雜，參與作業(yè)船只和機(jī)械設(shè)備眾多，作業(yè)過程中產(chǎn)生的噪聲復(fù)雜，以及產(chǎn)生懸浮物等因素，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的中華白海豚造成較大的影響。因此，有必要設(shè)立監(jiān)視緩沖區(qū)范圍為作業(yè)點(diǎn)半徑500米水域。具體做法是在各個(gè)作業(yè)點(diǎn)安排專職的海豚觀察員(觀察員需經(jīng)過海豚觀察和知識培訓(xùn))，在施工前和施工中使用望遠(yuǎn)鏡及肉眼搜索施工點(diǎn)半徑500米范圍內(nèi)的水面，監(jiān)視附近海域是否有中華白海豚出沒。在施工前至少10分鐘，沒有中華白海豚出現(xiàn)在監(jiān)視范圍內(nèi)方可開工；施工過程中，如果有中華白海豚進(jìn)入500米監(jiān)視范圍內(nèi)，應(yīng)暫停作業(yè)，等待白海豚主動離開監(jiān)視范圍方可繼續(xù)作業(yè)。

(3)合理安排施工進(jìn)度、位置和限制施工船速

為了減少施工噪聲的累加效應(yīng)，應(yīng)盡量減少鄰近區(qū)域同時(shí)作業(yè)的挖泥船數(shù)量，并盡量避免因機(jī)械操作而產(chǎn)生的噪音，所有的施工機(jī)械均應(yīng)保持良好的性能狀態(tài)。

根據(jù)香港實(shí)施的航船限速的經(jīng)驗(yàn)，將航船的速度限制在10節(jié)以下，可以有效防止航船撞擊海豚和降低噪聲滋擾。因此，EHS管理部要求在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)與本工程有關(guān)的施工船只應(yīng)限速在10節(jié)以內(nèi)。如果有海豚出現(xiàn)在航道上，施工船只應(yīng)減速或者暫停以避讓海豚，直到海豚游離航道后方可施工，以避免海豚被機(jī)器或者船只螺旋槳撞傷。

(4)在海豚繁殖的敏感季節(jié)減少或避免施工

港珠澳大橋穿越珠江口中華白海豚自然保護(hù)區(qū)，在每年4-8月份為中華白海豚繁殖的敏感季節(jié)，為了不影響海豚的繁殖行為，EHS管理部要求應(yīng)避免敏感的施工行為(如撞擊式打樁)、減少工作量以及合理安排工期，以保護(hù)中華白海豚和經(jīng)濟(jì)魚類的繁殖活動。

(5)防范水上污染事故

一旦發(fā)生船舶事故，將造成溢油和危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏，給珠江水域生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重危害。HSE管理部建議配合海事部門進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通管理，避免發(fā)生碰撞、沉船、溢油和物料泄漏等航行事故，根據(jù)港珠澳大橋管理局制定的《港珠澳大橋主體工程建設(shè)期EHS綜合應(yīng)急預(yù)案》制定更為詳細(xì)的緊急漏油事故應(yīng)變措施，以準(zhǔn)備第一時(shí)間盡快清理油污及防止擴(kuò)散。

(6)宣傳、教育和培訓(xùn)

所有EHS工作人員必須參與中華白海豚保護(hù)的相關(guān)知識教育和培訓(xùn)，作為工作人員的上崗條件之一。工作人員應(yīng)熟悉并嚴(yán)格遵守《海豚保護(hù)行為守則》。在航海圖及相關(guān)工作用圖上均應(yīng)標(biāo)示保護(hù)區(qū)位置及珠江河口水域中華白海豚種群的分布范圍，以便指導(dǎo)水上航行相關(guān)人員了解珠江口中華白海豚自然保護(hù)區(qū)的功能區(qū)。

所有進(jìn)入白海豚保護(hù)區(qū)的施工船只都需辦理準(zhǔn)入證，EHS管理部工作人員應(yīng)教育施工船舶人員樹立環(huán)境保護(hù)意識。同時(shí)，EHS管理部工作人員對于在施工過程中發(fā)現(xiàn)有污染海洋環(huán)境、對中華白海豚產(chǎn)生不良影響的行為(如安排放壓艙水、亂丟亂排生活垃圾等)及時(shí)向相關(guān)海洋主管部門進(jìn)行舉報(bào)。

4　推動海洋工程中EHS管理體系的應(yīng)用

當(dāng)前，我國部分大型污染企業(yè)引進(jìn)了EHS環(huán)境管理體系，主要集中在醫(yī)藥企業(yè)、石化企業(yè)和大型的建設(shè)項(xiàng)目，并且在實(shí)際的建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營過程中得以運(yùn)行并發(fā)揮了一定的效果，但是我國在該制度建設(shè)在我國發(fā)展不成熟，規(guī)范性不足，我國有必要將企業(yè)的EHS管理體系以法律法規(guī)的形式確定下來，結(jié)合信息公開制度和公眾參與制度，至上而下地推動EHS環(huán)境管理體系制度的建設(shè)和發(fā)展。

首先要完善EHS管理體系架構(gòu)，建立一個(gè)獨(dú)立的EHS管理部門，配備固定的專業(yè)人才隊(duì)伍。管理模式目前主要有2種：一是多部門平行管理，二是自上而下管理。港珠澳大橋采取的EHS管理體系是由EHS總部、EHS小組和EHS人員三部分組成。EHS總部是整個(gè)EHS體系的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)出臺相關(guān)環(huán)保政策、應(yīng)急預(yù)案等的制定、協(xié)調(diào)和監(jiān)管各EHS管理小組。各EHS小組按照不同的部門，分別負(fù)責(zé)各部門EHS管理的實(shí)施和操作層面的工作，直接受EHS總部領(lǐng)導(dǎo)，并定期向其報(bào)告工作。EHS人員主要起實(shí)際工程監(jiān)督作用，從而形成一個(gè)分工合作、至上而下的完善管理體系。

將EHS與信息公開和公眾參與制度相結(jié)合，運(yùn)用群眾的力量監(jiān)督業(yè)主單位履行的海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任。業(yè)主單位有責(zé)任公開企業(yè)環(huán)境信息，通過EHS管理部，將與企業(yè)建設(shè)期或運(yùn)營期有關(guān)的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為的信息進(jìn)行公開。美國采用建立EHS網(wǎng)站的形式[5]，全面展現(xiàn)了EHS管理的組織架構(gòu)和管理方式，一是事務(wù)性信息，如規(guī)章制度、聯(lián)系方式、培訓(xùn)資訊、應(yīng)急處理等，二是部門信息，以港珠澳大橋?yàn)槔?，如人工島部、跨海橋梁部、海底隧道部、圍填海部、海洋礦產(chǎn)開發(fā)部等。通過信息公開和公眾參與能有效的對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對突發(fā)事故，保證公眾有效參與。

當(dāng)前我國可以通過立法的形式將EHS環(huán)境管理體系納入海洋工程環(huán)境監(jiān)管中，豐富環(huán)境管理體制，加強(qiáng)企業(yè)自我環(huán)境自我監(jiān)督?？梢钥紤]修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》，等一系列海洋行政法規(guī)，細(xì)化《海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，要求海洋石油勘探開發(fā)工程、圍填海、跨海大橋等大型海洋工程在建設(shè)和運(yùn)營的過程中建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度和環(huán)境監(jiān)督管理組織，完善EHS環(huán)境管理體系，充分發(fā)揮EHS環(huán)境管理體系的功能，形成較為完備成熟的海洋環(huán)保法律制度，使企業(yè)從道德上的自律上升到法律上的自律。

5　研究小結(jié)

當(dāng)前我國部分大型污染企業(yè)引進(jìn)了EHS環(huán)境管理體系，主要集中在醫(yī)藥企業(yè)、石化企業(yè)和大型的建設(shè)項(xiàng)目，并且在實(shí)際的建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營過程中得以運(yùn)行并發(fā)揮了一定的效果。海洋工程建設(shè)和運(yùn)營過程中，海洋環(huán)境、職工健康、生產(chǎn)安全都有著密切的關(guān)聯(lián)性，因此引入EHS管理體系將有效對海洋工程環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管。集環(huán)境、健康和安全三位一體的EHS管理體系模式將打破海洋工程環(huán)境污染的嚴(yán)峻態(tài)勢，將海洋工程發(fā)展成為環(huán)境友好型的發(fā)展模式。本文介紹了EHS管理系統(tǒng)框架和在我國推動EHS管理體系的基礎(chǔ)，結(jié)合港珠澳大橋作為案例，研究了如何推動海洋工程中EHS管理體系的應(yīng)用。研究指出，當(dāng)前我國可以通過立法的形式將EHS環(huán)境管理體系納入海洋工程環(huán)境監(jiān)管中，豐富環(huán)境管理體制，加強(qiáng)企業(yè)自我環(huán)境自我監(jiān)督。可以考慮修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》，等一系列海洋行政法規(guī)，細(xì)化《海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，要求海洋石油勘探開發(fā)工程、圍填海、跨海大橋等大型海洋工程在建設(shè)和運(yùn)營的過程中建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度和環(huán)境監(jiān)督管理組織，完善EHS環(huán)境管理體系，充分發(fā)揮EHS環(huán)境管理體系的功能，形成較為完備成熟的海洋環(huán)保法律制度，使企業(yè)從道德上的自律上升到法律上的自律。

[1]姜?dú)J鵬.ESH體系在生產(chǎn)企業(yè)管理過程中的重要作用[J].經(jīng)營管理者，2013，23.

[2]毛立敏，賈寧，劉永鑫，趙博.基于EHS的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員資格化管理探討[J].環(huán)境保護(hù)，2015：21.

[3]周津龍.HSE體系在石油企業(yè)交通管理中的運(yùn)用分析[J].化工管理，2016，2.

[4]金韜.海外工程HSE體系研究[J].珠江水運(yùn)，2015，01.

[5]黎瑩，胡谷平，蔡濤等.借鑒美國主流高校EHS體系建設(shè)我國的實(shí)驗(yàn)室安全文化[J].大學(xué)化學(xué)，2015，4：30-2.

Primary research of the EHS management system in ocean engineering

LIN Jingjie，CHEN Xiaojuan，LI Xintian

( Third Institute Of Oceanography，State Oceanic Administration，Xiamen，361005 )

Recently the ocean engineering has a rapid development，thus the introduction of EHS management system will effectively supervise the environment protection of ocean engineering.The pattern of EHS management system which combines environment，health and safety will break down the severe situation of environmental pollution of ocean engineering and promote ocean engineering to environmental-friendly development pattern.In the article，we have introduced the frame of EHS management system and the basis of promoting EHS，besides we have studied how to promote the application of EHS in ocean engineering combined with the case of Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge engineering.

EHS management system；ocean engineering；environment；health；safety

林靜婕，碩士，主要從事海洋環(huán)境管理方向的研究

陳肖娟，碩士，主要從事環(huán)境管理和法律研究

X21

A

1673-288X(2016)05-0072-04

項(xiàng)目資助：中海油環(huán)境基金項(xiàng)目[S150922]

引用文獻(xiàn)格式：林靜婕等.海洋工程中EHS管理體系的初探[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41(5)：72-75.