艾 昕

(鳳城市水利勘測設(shè)計院，遼寧 鳳城 118100)

新時期我國水土保持規(guī)劃任務(wù)與總體布局

艾 昕

(鳳城市水利勘測設(shè)計院，遼寧 鳳城 118100)

水土保持工作在防治、保護以及改良水土流失中具有重要作用，尤其是在山區(qū)以及風沙較多的地區(qū)，維護與提高土地的生產(chǎn)力，能夠發(fā)揮出水土資源作用帶來巨大的作用，因此，在我國的水土保持工作中，需要建立一個統(tǒng)一性的規(guī)劃方案，通過水土的保持、預(yù)防以及治理總體性的戰(zhàn)略部署，從而為我國今后水土保持提供良好的指導(dǎo)性，在抓好預(yù)防工作、做好治理工作以及監(jiān)管與協(xié)調(diào)方面都能夠更好地推進水土資源得到高效的應(yīng)用，從而為我國的進一步優(yōu)化當前工作中的水土保持帶來重要意義。

水土保持；規(guī)劃任務(wù)；總體布局；保護措施

0 引 言

由于水土保持屬于一項綜合性管理水土的工作[1]，在管理工作中需要進一步優(yōu)化管理的方式，從而使得水土管理工作能夠更好地滿足資源分配的需求，根據(jù)多年來的經(jīng)驗，在水土管保持方面需要堅持因地制宜的原則，然后結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況而開展規(guī)劃工作，這是水土保持工作能夠更好為人們的生產(chǎn)帶來良好服務(wù)的關(guān)鍵，避免水土管理工作中出現(xiàn)治溝以及治坡爭論、生物措施以及工程治理方式主次難定的情況，在總體規(guī)劃以及布局中更好地保護有限的良田[1-2]。

1 北方風沙的規(guī)劃

從實際情況分析，我國的北方風沙在位置上處于荒漠和草原相間，其中在天山、昆侖山、祁連山以及阿爾泰山中，有主要河流發(fā)源之地，此處的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，再加上地理位置上處于高緯度地區(qū)、牧場的退化較為嚴重、風沙問題較為突出，因此，在此區(qū)域中進行水土保護的規(guī)劃工作，可以采取以下措施：①以管理和保護草場為重點，這可以促進牧場的自我恢復(fù)；②加強預(yù)防工作，控制草場中的沙化出現(xiàn)退化的現(xiàn)象；③積極構(gòu)建邊疆防沙工作，進一步保護以及修復(fù)各個山地中的植被問題，從而提升土地的含水量。這能夠為此地區(qū)中的植物生長提供更好保障的作用，在實際保護工作中，還可以積極構(gòu)建一個具有較高含水量的預(yù)防地帶，通過綜合治理的方式提升農(nóng)場中牧區(qū)抵御水土流失的能力，除此之外，在綠洲區(qū)域中還可以建立涵養(yǎng)水源的防御地帶，這是保護水土工作的關(guān)鍵點，同時這對保護工作的開展以及監(jiān)督管理都帶來幫助[3]。

2 黃土高原地區(qū)的規(guī)劃工作

在我國的西北地區(qū)，黃土高原是世界上黃土地覆蓋面積最大的地帶，同時這也是黃河泥沙最主要的發(fā)源地，也是我國十分重要能源化工的基地，在此區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過了汾渭平原以及河套平原，這是我國最為重要的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)，其主要的水土問題就是水資源日益匱乏、坡地較多、農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力較低，在部分地位中還出現(xiàn)了草場退化較為嚴重的問題，因此，在此區(qū)域中進行實施水土保護工作所采取的措施是：第一建立以梯田為主、淤地為輔助的攔沙、減沙體系，這對保護黃河的下游能夠更為安全而帶來積極意義，此外，在小流域中的綜合治理方面，需要遵循傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特色，積極促進該區(qū)域中農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加強退耕還林建設(shè)，從而更好地控制該區(qū)中進一步發(fā)生沙化的問題，同時在植被的保護作用下，能夠防止這個區(qū)域出現(xiàn)更為嚴重的土地沙化現(xiàn)象，進而更好地控制出現(xiàn)沙漠化的問題，在區(qū)域性的布局方面，可以建立寧夏至內(nèi)蒙古的沙黃土覆蓋丘陵區(qū)，從而使得毛烏素沙地、河套平原的周邊以及庫布齊沙漠在防風固沙中更好避免水土資源出現(xiàn)流失現(xiàn)象，而在晉陜蒙的丘陵、溝壑區(qū)中需要實施攔沙、減沙的工程，通過恢復(fù)、建設(shè)一定的長城沿線，增強林草等植被的防風固沙能力，同時還需要加強對汾渭和晉城的丘陵階段中臺塬的水土流失治理，從而使得山地中的森林能夠更好地保護水源，提升植被的生長能力[4]。

3 東北黑土地的水土保持工作

我國的東北地區(qū)所擁有的富饒黑色土壤，這也是世界上三大黑土地帶之一，其中的森林繁茂以及江河眾多，同時還需要濕地廣布，這些都為我國的森林資源儲備工作帶來積極意義，同時此區(qū)域中還擁有了最為豐富性的土壤，此區(qū)域中的三江平原以及松嫩平原，都是我國十分重要的商品糧基地，其中的呼倫貝爾大草原更是我國十分重要的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖以及生產(chǎn)的基地[5]。但是在此區(qū)域中的出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)問題，集中表現(xiàn)是：長期大量的森林采伐、不合理開墾，從而導(dǎo)致了濕地嚴重的萎縮，同時黑土也在大量流失。因此，在該區(qū)域中進行水土保持可以采取的基本方略是：通過漫川、漫崗區(qū)中實施坡耕地以及侵蝕溝等進行綜合的治理，同時加強對農(nóng)田中的水土保持工作，從而使得農(nóng)林中的鑲嵌區(qū)、退耕還林、還草以及農(nóng)田防護等工作都能夠較好地開展，而在西部地區(qū)中，主要的方式是需要預(yù)防風蝕，對該區(qū)域的保護工作就需要采取自然林區(qū)的保護工作，加強對重點工作區(qū)域的保護工作，同時也是進一步保護水源的重要方式，除此之外，還可以積極地構(gòu)筑水源涵養(yǎng)地帶，如大興安嶺、長白山至燕山的水源涵養(yǎng)地帶，而在大、小興安嶺地區(qū)，由于主要的是山地，因此，需要把保護植被放在關(guān)鍵性的位置上，同時還可以在嫩江以及松花江等源頭中進行水源的保護工作，進一步增強長白山 山地中的丘陵區(qū)在涵養(yǎng)水源方面的重要能力，除此之外，在農(nóng)田中，還需要加強對防護體系的建設(shè)以及風蝕防治的方式，進而積極推廣耕地的水土保持措施，進一步對水土資源的保護工作帶來積極作用[6-7]。

4 南方紅壤的保護措施

我國南方的紅色土壤對南方糧食作物的種植以及經(jīng)濟作物、速生的豐產(chǎn)林、 水產(chǎn)品以及水果的生產(chǎn)基地等具有重要意義，尤其是在大別山丘陵、海南島的中部山區(qū)以及南嶺山地等，這些區(qū)域中可以進一步提升生態(tài)的功能性，其中的洞庭湖以及鄱陽湖作為重要的濕地，為植物的生長提供良好的環(huán)境，其中的長江以及珠江三角洲地區(qū)，城市群的建設(shè)以及發(fā)展已經(jīng)達到了一定的階段，但是不能忽視在這個區(qū)域中所出現(xiàn)的生態(tài)問題，如人口密度較大、人均的耕地少以及農(nóng)業(yè)開發(fā)的強度較大等特點，在山丘地區(qū)中的坡耕地、經(jīng)濟林以及速生的豐產(chǎn)林等都出現(xiàn)了嚴重的水土流失的問題，局部地區(qū)還發(fā)生了崩崗發(fā)育的問題，從而導(dǎo)致在水網(wǎng)局部的河岸坍塌以及河道淤積的問題出現(xiàn)，因此，在該區(qū)域中，水土保持可以采取的基本方略是：加強對山丘地區(qū)的坡耕地進行全面的改造工作，從而使得坡面中的水系工程能夠配套保護，從而有效地控制水土流失情況的出現(xiàn)[8]。此外，還可以積極開展一些微丘崗的緩坡地帶，用于水土保持的工作，發(fā)展一些具有特色的產(chǎn)業(yè)，這對治理崩崗的工作也具有重要作用，從而使得水土的保護工作能夠取得更好地效果，再者就是積極地修筑秦嶺至大別山一帶的防護林系統(tǒng)，這對提升水源的涵養(yǎng)能力來說具有十分重要的作用，對區(qū)域中布局的規(guī)劃工作而言，①加強江淮對丘陵和下游的平原區(qū)中農(nóng)田的保護以及丘崗中的水土進行綜合的防治，這是改善水質(zhì)以及提供良好保護水土資源的重要方式；②積極構(gòu)建一個保護和建設(shè)工作并行的措施，在大別山至桐柏山的山地丘陵中可以進一步提升森林植被的覆蓋率，這對于提升植物的生長能力以及優(yōu)化管理的方式都具有十分重要的意義，由于南方地區(qū)中較多的地方都是山地，可以對這部分地區(qū)進行坡改梯的方式，從而切實提升了配套的水系工程，從提升對特色產(chǎn)業(yè)綜合的治理能力；③進一步優(yōu)化了長江的中游地區(qū)中的丘陵與平原農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)，在保護農(nóng)田能力的基礎(chǔ)上更好地體現(xiàn)出了農(nóng)田保護的工作，這對改善我國的水網(wǎng)以及水質(zhì)、城市人居的環(huán)境等帶來積極作用。

5 青藏高原地區(qū)的水土保持工作

青藏高原主要是在我國的西部地區(qū)，其發(fā)揮中重要生態(tài)的屏障作用，同時這對進一步提高我國南方以及中部地區(qū)的濕地和淡水資源的利用方面做出了不可忽視的貢獻，此外，水電資源十分豐富地區(qū)，青海湖就是一個重要的內(nèi)陸咸水湖，養(yǎng)育了一代代的周邊居民，作為三江源中重要發(fā)源地，長江、黃河以及瀾滄江源頭的交匯處，其中的資源也十分豐富，尤其是孕育了濕地中多種生物物種，這對豐富以及發(fā)展生物的多樣性等都帶來的積極意義，但是這幾年來也出現(xiàn)了許多問題，例如該區(qū)域內(nèi)的冰川融化、雪線地上移、濕地出現(xiàn)萎縮的現(xiàn)象、植被也在逐漸地退化，這就使得我國水資源在涵養(yǎng)水份方面出現(xiàn)了能力下降較為嚴重的問題，這就使得自然生態(tài)的系統(tǒng)在保存完整性方面出現(xiàn)了極端脆弱的情況[9]。因此， 對于該區(qū)域中水土保持所需要采取的工作是：

1)進一步維護這一獨特而又重要的高原系統(tǒng)，一方面需要加強對草場以及濕地能力的預(yù)防、保護作用，同時提高我國江、河之源在水源涵養(yǎng)方面的能力，從而使得在治理以及恢復(fù)草場方面可以實現(xiàn)較高的效率。

2)合理地利用一些草地的資源，在積極構(gòu)筑我國青藏高原中的水源涵養(yǎng)能力以及生態(tài)維護方面發(fā)揮著重要作用，從而使得該地區(qū)能夠更好地提高水土流失的自我恢復(fù)的能力，這對促進我國的河谷之內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實現(xiàn)經(jīng)濟的綜合性發(fā)展方面都帶來積極作用，而在該區(qū)域的布局工作中需要進一步地重視對環(huán)境資源以及能力的恢復(fù)工作，這為我國建設(shè)一個水源涵養(yǎng)能力較高的生態(tài)系統(tǒng)提供更加便利的方式，針對江河源中的高原地區(qū)所出現(xiàn)的草場退化問題，在管理以及保護工作需要更好地提升對濕地的恢復(fù)能力，從而使得治理工作能夠更好地改善草場所出現(xiàn)的沙化以及退化的問題。

3)在維護水源方面，可以通過保護羌塘至藏西南部的高原地區(qū)中天然草場，采取輪封輪牧的方式，從而進一步地優(yōu)化草場發(fā)展，有效地防止草場出現(xiàn)退化的問題。

4)在保護當前的雅魯藏布江河谷中的天然林區(qū)方面，通過積極建設(shè)一些人工草地的方式，治理河道、河谷兩側(cè)的小流域范圍，提升農(nóng)田以及村莊的安全性[10]。

6 結(jié) 語

遵循水土規(guī)劃中的科學發(fā)展的原則，積極適應(yīng)我國經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會實際需要，在進一步合理的組合、優(yōu)化水土保持工作中找到總體性的規(guī)劃以及實施方式，從而使得水土保護工作能夠在科學的規(guī)劃中得到科學合理的指導(dǎo)。

1)在探索科學的管理方式中能夠更好地做出科學性的調(diào)整，同時也是環(huán)境保護工作的關(guān)鍵步驟。

2)需要堅持經(jīng)濟效益的原則，一方面是可以保證在最小的投入中獲取最大的利益，另一方面可以更好地為生態(tài)保護工作帶來良好的指導(dǎo)意義。

3)根據(jù)水土保持的實際需求，再結(jié)合總體規(guī)劃的要求，開展最優(yōu)化的生態(tài)保護工作，實現(xiàn)水土保持中能夠合理搭配比例而成功應(yīng)對各種問題的目標，從而使得水土保持工作能夠在總體規(guī)劃以及設(shè)計工作得到更好、更科學的應(yīng)用。

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1007-7596(2016)11-0155-03

2016-10-16

艾昕(1985-)，男，遼寧鳳城人，工程師，從事水土保持工作。

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