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(新疆喀什噶爾河流域管理局，新疆 喀什 844000)

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做好喀什噶爾克孜河流域防洪預(yù)案的重要性分析

阿布都克德?tīng)枴ぐ⒉欢紵崧?/p>

(新疆喀什噶爾河流域管理局，新疆 喀什 844000)

摘要：多年來(lái)，喀什噶爾河流域內(nèi)各族人民群眾與洪水頑強(qiáng)地抗?fàn)?，積累了豐富的防洪經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著的成績(jī)，但每年洪水給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的巨大損失仍使人們痛心疾首。為了進(jìn)一步做好流域內(nèi)的防洪工作，使引洪、分洪、滯洪科學(xué)有效，確?？俗魏由舷掠?、左右岸的行洪安全，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)洪水無(wú)損失的目標(biāo)，把洪水造成的損失降低到最低限度，防患于未然，做到“寧可備而無(wú)用，不可用而無(wú)備”，為了確?？俗魏恿饔騼?nèi)的水利工程安全渡汛，提高水利工程的防洪能力，減少洪水災(zāi)害損失，協(xié)調(diào)好各用水單位和上、下游分洪關(guān)系，特制定流域防洪預(yù)案。

關(guān)鍵詞：克孜河流域；防洪預(yù)案；洪水；防洪能力

1流域概況

1)喀什噶爾河流域是新疆洪水災(zāi)害多發(fā)性河系之一。包括克孜河、蓋孜河、庫(kù)山河、依格孜牙河、恰克馬克河和布谷孜河等6條河流組成。6條河汛期來(lái)水量占全年來(lái)水量的55%～65%。汛期因洪水侵襲，給流域水利工程每年都帶來(lái)不同程度的水毀，給灌區(qū)正常用水帶來(lái)困難，洪災(zāi)給兩岸人民群眾的生產(chǎn)和生活及當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成很大的威脅。防洪工作已成為當(dāng)?shù)馗刹?、群眾最重要的任?wù)之一，因此，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，科學(xué)預(yù)測(cè)，合理調(diào)度，充分落實(shí)工程和非工程防洪措施相結(jié)合，千方百計(jì)把洪災(zāi)造成的損失降到最小程度，是需要深入研究的一項(xiàng)重要課題和任務(wù)。

2)克孜河從出山口卡甫卡至邦克爾水庫(kù)共287km河段均為防洪河段，加上伽師河等岔河的防洪，戰(zhàn)線達(dá)500余km。在山區(qū)應(yīng)修建調(diào)洪水庫(kù)，結(jié)合下游灌區(qū)的堤防建設(shè)，全面提高下游河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)；出山口以下至布哈拉樞紐河段長(zhǎng)178km，兩岸灌區(qū)密布，現(xiàn)有灌溉面積15.93 萬(wàn) hm2，是克孜河流域主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。該河段主流擺動(dòng)不定，防洪能力低下，兩岸淘刷水毀嚴(yán)重，是克孜河洪水危害最大、損失最嚴(yán)重的河段，也是本次防洪規(guī)劃的主要治理河段。該河段，保護(hù)沿河兩岸村莊和喀什市安全；布哈拉樞紐以下河段現(xiàn)有河長(zhǎng)109km，至邦克爾水庫(kù)以西消失。途經(jīng)伽師縣三鄉(xiāng)、十鄉(xiāng)及伽師總場(chǎng)，由于河道淤積，洪水下泄不暢，河床抬高后四處漫溢改道，對(duì)北岸村莊有較大威脅。此段河道應(yīng)以疏竣為主，并合理規(guī)劃特大洪水的非常容泄區(qū)，以滿足洪水順利下泄。安排合理洪水下泄渠道，以維護(hù)下游生態(tài)環(huán)境。

2編制防洪預(yù)案可減少?zèng)_刷造成的耕地流失

1)克孜河平原區(qū)河岸主要是松散的沖、洪積物，河流主槽不固定，游蕩性很大，造成兩岸洪水沖刷嚴(yán)重，加之無(wú)正規(guī)統(tǒng)一規(guī)劃，為了防洪各自為政修建的臨時(shí)挑壩、同時(shí)河道內(nèi)砂石料場(chǎng)無(wú)統(tǒng)一管理逐年增加，人為加劇了對(duì)岸的沖刷及河主流的擺動(dòng)，現(xiàn)有河床最寬可達(dá)2000m左右。據(jù)調(diào)查，40多年來(lái)河岸沖刷造成土地流失達(dá)734 hm2，如疏附縣阿喀什鄉(xiāng)六村因河岸沖刷致使河主槽偏向村莊，河流侵進(jìn)1 200 m，沖走耕地25.3 hm2。每年洪水都威脅著河兩岸的農(nóng)民家園，由于河床改道，常造成土地糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以必須編制好各河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防洪預(yù)案，減少耕地流失及社會(huì)不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

2)克孜河出山口后河床縱坡由10‰漸變?yōu)橄掠蔚?.33‰，由山區(qū)帶下的泥沙沿途沉積，河床不斷淤高，尤其在經(jīng)過(guò)攔河閘后淤積更為嚴(yán)重。如天南維其克渠首前后河床高程相差1.5m以上，下游貝那木河段河床淤高1m以上，主河道漫灘廣闊，汛期洪水在上、下游四處漫流，防不勝防，淹沒(méi)時(shí)有發(fā)生。如1987年7月大洪水，下游貝納木決堤，洪水淹沒(méi)伽師縣九鄉(xiāng)、三鄉(xiāng)、十鄉(xiāng)大部分村莊，1999年8月，洪水淹沒(méi)疏勒縣亞買(mǎi)亞鄉(xiāng)五、六村土地168 hm2，農(nóng)田被洪水中的泥沙掩埋，伽師縣六鄉(xiāng)200 hm2耕地淹沒(méi)后深埋于淤泥下60cm深，伽師縣下游三個(gè)鄉(xiāng)因洪水淹沒(méi)道路而交通中斷1個(gè)月之久，并有66.7 hm2耕地淹沒(méi)淤埋。所以必須編制好各河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防洪預(yù)案，科學(xué)有效地制定出突發(fā)性洪水發(fā)生的出路，減少耕地流失、淹沒(méi)農(nóng)民損失，減少社會(huì)不穩(wěn)定的因素。

3編制防洪預(yù)案可提高水利工程的防洪能力

克孜河突發(fā)性洪水對(duì)沿河工程的破壞十分嚴(yán)重。例如：1966年8月洪水幾乎沖毀了河道的全部水利工程設(shè)施，314國(guó)道七里橋沖斷。1978年7月暴雨性洪水沖毀了三級(jí)電站引水渠和克孜保依干渠，又沖毀了伽師縣的夏合曼分水閘，損失巨大。1979年洪水沖毀阿瓦提渠首溢洪口，修復(fù)后于1994年再次被沖毀，造成渠首幾乎整體失事。1998年6月洪水沖垮了一級(jí)電站渠首攔河壩，灌區(qū)斷電60多天。1999年洪水損失更是驚人：阿瓦提渠首導(dǎo)流堤沖毀500m，天南維其克渠首跨河涵洞及溢流堰被沖毀，南岸導(dǎo)流堤潰決，洪水沖斷英薩克電站引水渠，電站停運(yùn)；洪水再?zèng)_入天南維其克河，大橋渠首被沖毀；315及314國(guó)道的五里橋、七里橋及沿河其余8座橋梁均被沖毀，兩岸交通中斷；巴依托喀依渠首導(dǎo)流堤及工作橋、引水鋼閘門(mén)沖毀，色列托乎拉克渡槽沖毀，布哈拉引水樞紐泄洪閘下游沖毀，邦克爾水庫(kù)緊急扒壩三處泄洪。沿河工程直接損失11421萬(wàn)元。由于水毀工程數(shù)量大，洪水過(guò)后灌區(qū)引水十分困難，抗洪搶險(xiǎn)剛結(jié)束即全面投入抗旱。由于沒(méi)有編制可靠合理的防洪預(yù)案，不能合理調(diào)配水資源，潰壩性洪水時(shí)又發(fā)生，對(duì)沿河280 km的兩岸水土流失嚴(yán)重，尤其是水毀工程造成的損失巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)從80年代—2000年之間僅用于沿河9座引水樞紐的水毀修復(fù)工程國(guó)家投資3.63億元人民幣，嚴(yán)重制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

4編制防洪預(yù)案可把洪水造成的損失降低到最低限度

克孜河流域灌區(qū)歷史悠久，是著名的喀什噶爾綠洲主體。但受歷史條件制約，灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，至今仍是國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)扶貧地區(qū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院大力促進(jìn)南疆三地州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神，灌區(qū)內(nèi)的伽師縣、疏勒縣和疏附縣正在進(jìn)行自治區(qū)棉花基地建設(shè)，全灌區(qū)已列入世行貸款(二期工程)項(xiàng)目范圍，灌區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將上一個(gè)新臺(tái)階。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，尤其是未進(jìn)行科學(xué)有效地防洪調(diào)度的指導(dǎo)性文件，將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。因此急需做好防洪預(yù)案確保各河上、下游、左、右岸的行洪安全，協(xié)調(diào)好各用水單位和上、下游分洪關(guān)系，把洪水造成的損失降低到最低限度，為灌區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造一個(gè)良好的開(kāi)發(fā)環(huán)境。

5編制防洪預(yù)案可保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失

克孜河歷史上曾是塔里木河源流之一，但隨著上游發(fā)展自五十年代起邦克爾水庫(kù)以下河道即無(wú)水下泄，老河道消失于下游沙漠邊緣。邦克爾水庫(kù)以上河道淤塞不暢，洪水無(wú)法下泄，被迫向南部荒漠洼地漫流。防洪預(yù)案指定泄水通道時(shí)，時(shí)需疏通老河道以維持下游老河道兩岸的生態(tài)胡楊林和荒漠植被。保護(hù)下游生態(tài)環(huán)境不再惡化。

克孜河兩岸由于未得到治理，水土流失嚴(yán)重，每年都有耕地沖毀，并且洪水使兩岸人工林及草場(chǎng)遭到破壞。為了防洪不得已毀林梢料也嚴(yán)重影響了灌區(qū)的生活環(huán)境。因此，盡快進(jìn)行科學(xué)合理的防洪預(yù)案并按防洪預(yù)案預(yù)先制定的工程和非工程措施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)洪水無(wú)損失目標(biāo)，防止兩岸水土流失，是一項(xiàng)造福克孜河灌區(qū)人民大范圍的環(huán)保工程，對(duì)流域的防洪預(yù)案是十分必要的，而且已迫在眉睫。

6結(jié)論

充分研究克孜河的洪水特點(diǎn)，考慮上下游、左右岸的關(guān)系以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防洪的要求，以《中華人民共和國(guó)水法》及《中華人民共和國(guó)防洪法》為指導(dǎo)，按照《中華人民共和國(guó)防汛條例》要求，作出合理的防洪預(yù)案。利用現(xiàn)有的水庫(kù)調(diào)蓄洪水，削減洪峰，減輕下游防洪壓力；整治河道，修筑護(hù)岸，疏竣河道，提高河道安全泄洪能力；河道護(hù)岸要分輕重緩急，分期分批優(yōu)先解決重點(diǎn)防洪地段的防洪問(wèn)題，確保重點(diǎn)防洪對(duì)象的安全，研究解決上、下游、右、左岸，泄洪與引水，減災(zāi)與興利，工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)等方面要求，達(dá)到綜合治理目的，同時(shí)根據(jù)克孜河特點(diǎn)，防洪預(yù)案安排洪水出路，合理分洪蓄滯洪，保障下游河道生態(tài)環(huán)境的改善。

克孜河流域防洪預(yù)案就是為防止和減少洪澇災(zāi)害損失，而預(yù)先制定的各種工程及非工程措施。它包括預(yù)先制定的各種規(guī)章、制度、方案和措施?？俗魏雍樗疄?zāi)害頻繁而嚴(yán)重，其表現(xiàn)形式主要是沖毀堤岸及耕地，淹沒(méi)農(nóng)田、草場(chǎng)和村莊，沖斷交通線路，水工建筑物等。由于沒(méi)有事先預(yù)備和編制好的防洪預(yù)案，兩岸水土流失嚴(yán)重，尤以水毀工程造成的損失巨大，嚴(yán)重制約了地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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文章編號(hào)：1007-7596(2016)04-0151-03

[收稿日期]2016-03-16

[作者簡(jiǎn)介]阿布都克德?tīng)枴ぐ⒉欢紵崧?1974-)，男，維吾爾族，新疆喀什人，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)楣┧{(diào)度，水利工程及水資源管理，防洪抗旱。

中圖分類號(hào)：TV122+.5

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