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江蘇出臺《環(huán)保信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》納入百分制信用考核

由江蘇省環(huán)境保護廳、省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室編制的《江蘇省環(huán)保信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2016—2020年)》日前在全國首發(fā)。到2020年，江蘇將全面建立環(huán)保守信激勵和失信懲戒機制，采取“百分制量化評價”等方式實現(xiàn)對污染企業(yè)的獎懲。

環(huán)保信用體系建設(shè)是加強社會信用體系建設(shè)的重要舉措。在環(huán)境管理中引入信用機制，通過將環(huán)境信用信息與其他部門之間實現(xiàn)“互聯(lián)互通”，并向社會公開。企業(yè)如果“一處失信”，將“處處受限”。

根據(jù)規(guī)劃綱要，污染源信息將逐步全部錄入動態(tài)信息管理系統(tǒng)，形成全省“一企一檔”數(shù)據(jù)庫。各級環(huán)保部門將整合企業(yè)環(huán)境信用信息資源，2020年逐步實現(xiàn)15萬家污染型企業(yè)的在線環(huán)保信用歸集、發(fā)布、應(yīng)用和評價，以及各市縣環(huán)境信用狀況的大數(shù)據(jù)綜合分析評價情況的發(fā)布。此外還會建立環(huán)境信用信息平臺，社會公眾可以在網(wǎng)上查詢。

企業(yè)環(huán)保信用評價采用統(tǒng)一的評價標準。以100分為基準分，不達標準即扣分，而完成了鼓勵性指標就可以加分項。例如，環(huán)評未批先建；未驗收先生產(chǎn)；主要污染物總量排放超標等嚴重違規(guī)情況，企業(yè)將會被扣36分；而被環(huán)保部掛牌督辦未按時完成整改的，更會被口60分。另一方面，編制并分級向社會公示和環(huán)保主管部門備案的企業(yè)環(huán)境信用報告；參保環(huán)境污染責任保險，都會被加上5分。

規(guī)劃綱要提出，對守信者實行簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策；對失信者實行從嚴審查其行政許可申請事項，加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，從嚴審批或者暫停各類環(huán)保專項資金補助等懲戒措施。

摘自www.jshb.gov.cn 2016-01-20