江西省黨代會報告圖解

11月12日，江西省委書記鹿心社在省第十四次黨代會上作了題為《深入貫徹新發(fā)展理念 大力弘揚井岡山精神 為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福江西而奮斗》的報告。歷時4個多月，33易其稿，報告全文16600字，緊扣時代脈搏，突出戰(zhàn)略思維，謀劃的江西目標(biāo)、江西任務(wù)、江西路徑，既把握國際國內(nèi)發(fā)展趨勢，又綜合考慮當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)和條件，切實可行、催人奮進，勾勒出“三大支撐”“一大保障”的江西改革發(fā)展宏偉藍圖，通篇閃爍出許多振奮人心的亮點。

過去五年成績單

未來五年的奮斗目標(biāo)

五大目標(biāo)

●經(jīng)濟實力持續(xù)增強。經(jīng)濟總量向3萬億元邁進，工業(yè)強省建設(shè)取得顯著成效，邁入創(chuàng)新型省份行列。

●人民生活水平和質(zhì)量普遍提高?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣提前摘帽，建設(shè)全國脫貧攻堅樣板區(qū)。

●社會文明程度明顯提高。文化軟實力顯著增強，人民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)進一步提高，精神文化生活更加豐富。

●國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得重大進展。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國，綠色經(jīng)濟率先發(fā)展，形成一批可復(fù)制可推廣的生態(tài)文明建設(shè)制度成果，成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者。

●全面從嚴(yán)治黨水平顯著提高。黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格更加規(guī)范，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力顯著增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)全面加強。

“三 大支 撐”

經(jīng)濟

支撐一：經(jīng)濟建設(shè)上，成為長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐

推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端

●深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。形成更多的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

●加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。培育特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體。

●全面推進服務(wù)業(yè)發(fā)展升級。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化和價值鏈高端延伸。

推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

●提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局。

●推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，做大中心城市，做強縣域經(jīng)濟，做精特色小鎮(zhèn)，做美宜居鄉(xiāng)村。

●完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快形成連通省內(nèi)外的高速鐵路網(wǎng)，加強重大水利樞紐工程建設(shè)和中小型水庫除險加固改造，加快建設(shè)高速光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施。

建設(shè)創(chuàng)新江西

●著力抓好重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研用合作，支持軍用民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。

●深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺及各類眾創(chuàng)空間。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動科學(xué)普及。

●加快推動創(chuàng)新要素集聚。發(fā)展一批高水平的等研發(fā)平臺和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，建設(shè)國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。

深入推進改革攻堅

●打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)。全面落實“三去一降一補”五大重點任務(wù)，切實化解過剩產(chǎn)能，分類處置“僵尸企業(yè)”。

●深化重點領(lǐng)域改革。推進以“放管服”為重點的行政管理體制改革，深化財稅體制改革、投資體制改革等。

生態(tài)

支撐二：生態(tài)文明建設(shè)上，打造美麗中國“江西樣板”

保持生態(tài)質(zhì)量全國領(lǐng)先

●加強源頭系統(tǒng)保護。實施山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程，加強“五河一湖”流域水系、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)的保護和建設(shè)。

●抓好污染綜合治理。實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，推動能源清潔使用。

●增加生態(tài)服務(wù)供給。開發(fā)公眾休閑、旅游觀光產(chǎn)品，完善城市森林、城市濕地、郊野公園等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。

推動綠色經(jīng)濟走在前列

●完善綠色產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展綠色新興服務(wù)業(yè)，打造國際生態(tài)旅游休閑目的地，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

●發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟。推進工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收利用。推廣多種形式的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

●推行綠色生活方式。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、低碳綠色、文明健康的生活方式和消費模式，深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。

探索“兩型”社會建設(shè)經(jīng)驗

●加快構(gòu)建高效節(jié)能體系。實行資源消耗總量和強度雙控行動。推進重點行業(yè)能效提升和節(jié)能減排升級改造。

●提升土地資源利用效率。構(gòu)建科學(xué)合理的城市空間格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。

●加強水資源管理和利用。推廣海綿城市經(jīng)驗，建設(shè)節(jié)水型社會。推進工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水和城市生活節(jié)水。

形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果

●健全完善生態(tài)資源保護管理制度體系。加快構(gòu)建全省空間規(guī)劃體系，深入推進市縣“多規(guī)合一”。健全完善“河長制”。

●健全完善生態(tài)利益公平分享制度體系。推進跨省流域生態(tài)保護補償，建立健全耕地、森林、濕地、礦產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域生態(tài)補償制度。

●健全完善生態(tài)建設(shè)考核評價制度體系。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

民生

支撐三：增進人民福祉上，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活

形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果

●健全完善生態(tài)資源保護管理制度體系。加快構(gòu)建全省空間規(guī)劃體系，深入推進市縣“多規(guī)合一”。健全完善“河長制”。

●健全完善生態(tài)利益公平分享制度體系。推進跨省流域生態(tài)保護補償，建立健全耕地、森林、濕地、礦產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域生態(tài)補償制度。

●健全完善生態(tài)建設(shè)考核評價制度體系。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

加強社會主義民主法治建設(shè)和建設(shè)文化強省

●發(fā)展社會主義民主，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用。推進依法治省進程，完善社會信用體系。

●堅定文化自信。繁榮文化事業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)

●扎實做好就業(yè)和社會保障工作。完善就業(yè)公共服務(wù)體系，深化收入分配制度改革，完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救助制度，建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

●努力辦好人民滿意的教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，促進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

●加快推進健康江西建設(shè)。推進公立醫(yī)院綜合改革，構(gòu)建分級診療就醫(yī)新秩序，促進新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜。大力發(fā)展體育事業(yè)，完善公共體育服務(wù)體系。

●加強和創(chuàng)新社會治理。深化平安江西建設(shè)，深入開展反滲透反分裂反恐怖反邪教斗爭，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。

“一大保障”：堅持全面從嚴(yán)治黨

●堅守共產(chǎn)黨人精神追求。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

●嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度在黨內(nèi)建立起清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。

●建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。

●增強基層黨組織生機活力。強化“黨建+”理念，深入推進“連心、強基、模范”三大工程。

●持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅持“懲前毖后、治病救人”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，真正讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。

●堅定不移反對腐敗。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。誰搞腐敗就要誰付出代價，決不讓腐敗分子有藏身之地。