廣西壯族自治區(qū)黨代會報告圖解

11月24日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華在自治區(qū)第十一次黨代會上作了題為《營造“三大生態(tài)” 實現(xiàn)“兩個建成”譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章》的報告。報告科學(xué)把握新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，站位高、立意新、思路清、部署實，提出營造“三大生態(tài)”，是中央精神與廣西特色緊密結(jié)合的創(chuàng)造；提出“兩個建成”，是中央賦予廣西的重大使命，抓住了廣西發(fā)展的關(guān)鍵，既有宏觀把握，又有中觀布局，更有微觀落子，含金量高、針對性強(qiáng) ，體現(xiàn)了實踐厚度、民意溫度。

數(shù)說過去五年成績

未來五年怎么做

以五個新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)

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1堅定不移推動創(chuàng)新發(fā)展，讓創(chuàng)新成為發(fā)展第一動力

打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。深入落實“中國制造2025”，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，全面推進(jìn)糖、鋁、機(jī)械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，集中力量發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。重點在云計算及大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、石墨烯、機(jī)器人、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紝ｍ棧涌煨纬梢慌萍紕?chuàng)新成果。圍繞特色優(yōu)勢學(xué)科、重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，創(chuàng)建一批國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心。

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2堅定不移推動協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要加快港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群集聚發(fā)展，培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)，深化同城化改革，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，建設(shè)中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版的先行示范區(qū)。西江經(jīng)濟(jì)帶要積極對接粵港澳臺先進(jìn)生產(chǎn)力，提升西江黃金水道功能，強(qiáng)化沿江重點城市產(chǎn)業(yè)分工合作，加快推進(jìn)粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)，打造泛珠區(qū)域合作核心區(qū)和流域生態(tài)文明試驗區(qū)。加快桂林大旅游圈建設(shè)，培育形成以旅游業(yè)和新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級的旅游城市和國際旅游目的地。大力振興左右江革命老區(qū)，扶持發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、資源型產(chǎn)業(yè)和口岸經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建充滿活力、富有特色的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。

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3堅定不移推動綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗廣西

深入推進(jìn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成效，持續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村落規(guī)劃和民居設(shè)計水平，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落和古樹名木保護(hù)，深入挖掘鄉(xiāng)愁記憶和鄉(xiāng)土特色，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、和睦安寧。堅決打好大氣、水、土壤污染防治戰(zhàn)役，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，控制主要污染物排放總量，完善碳排放權(quán)、排污權(quán)交易制度。

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4堅定不移推動開放發(fā)展，構(gòu)建四維支撐、四沿聯(lián)動新格局

四維支撐：向南開放，拓展同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作；向東開放，提升對粵港澳臺及長三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作水平；向西向北開放，增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能；向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放，主動對接先進(jìn)生產(chǎn)力。

四沿聯(lián)動：統(tǒng)籌沿海沿江沿邊沿線四沿聯(lián)動開放，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級版，形成珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放新優(yōu)勢，構(gòu)筑沿邊地區(qū)開放新高地，釋放高速鐵路、高速公路沿線開放新活力，加快粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作建設(shè)，培育新的開放動能和經(jīng)濟(jì)增長點。

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5堅定不移推動共享發(fā)展，讓各族人民過上更加幸福美好的生活

堅決打贏農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)452 萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，5000 個貧困村、54 個貧困縣全部摘帽，全力實施脫貧攻堅“八個一批”“十大行動”，切實做好100 萬貧困人口易地扶貧搬遷。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才，造就更多各領(lǐng)域建設(shè)所需的廣西工匠。支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施全民參保計劃，實現(xiàn)法定人員全覆蓋。

未來五年奮斗目標(biāo)

三大生態(tài)

風(fēng)清氣正的政治生態(tài)：牢固樹立“四個意識”，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，干事創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制更加完善，制度和紀(jì)律約束更加嚴(yán)密，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

團(tuán)結(jié)和諧的社會生態(tài)：向上向善、誠信互助、開放包容、崇德尊法的社會風(fēng)尚更加濃厚，公民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

山清水秀的自然生態(tài)：加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè)取得明顯成效。

基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

是廣西貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體謀劃，是迎接建黨一百年譜寫廣西發(fā)展新篇章的宏偉藍(lán)圖。

兩個建成

與全國同步全面建成小康社會：保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，綜合經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村、貧困縣全部脫貧摘帽。

基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶：服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的地位作用更加突出，與東盟等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作交流更加密切，現(xiàn)代商貿(mào)物流樞紐、產(chǎn)能和裝備制造合作基地、區(qū)域性金融中心和信息交流中心初步形成。

鞏固團(tuán)結(jié)和諧的社會局面

大力發(fā)展社會主義民主政治，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利

堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

全面推進(jìn)法治建設(shè)，更好維護(hù)社會公平正義

深化平安廣西建設(shè)，開展社會矛盾精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解，深化涉法涉訴信訪改革，加強(qiáng)邊境管控，依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆活動、暴力恐怖活動、分裂活動、極端宗教活動和邪教活動。

推動文化繁榮發(fā)展，增強(qiáng)社會凝聚力向心力

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，壯大骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，推動文化與一二三產(chǎn)業(yè)和社會各項事業(yè)融合發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)，努力把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。

堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

深入開展“和諧壯鄉(xiāng)·團(tuán)結(jié)進(jìn)步”宣傳教育和形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，使“三個離不開”的理念更加深入人心。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

●加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活作為解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”、錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風(fēng)的“凈化器”作用，使管黨治黨真正嚴(yán)起來實起來硬起來。

●加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，鍛造過硬中堅力量

大力選拔忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，堅決不用陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實事、伸手要官的干部。

●創(chuàng)新基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的整體功能

推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“星級化”管理，深入實施“成長·活力”工程，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織和黨的工作有效覆蓋。

●持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅守正道弘揚(yáng)正氣

積極拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、調(diào)查研究、接訪下訪等制度，廣泛開展以機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題、解決群眾所急所盼問題為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙解”活動。

●堅定不移反對腐敗，保持黨的肌體健康

加強(qiáng)派駐監(jiān)督，實現(xiàn)市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化巡視巡察監(jiān)督，市縣黨委全面建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。