項(xiàng)惟
全球矚目的尼加拉瓜運(yùn)河,由香港尼加拉瓜運(yùn)河開(kāi)發(fā)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱HKND集團(tuán))開(kāi)發(fā),計(jì)劃耗資500億美元,用五年時(shí)間完成。這條276公里長(zhǎng)的運(yùn)河將貫穿大西洋與太平洋,長(zhǎng)度是巴拿馬運(yùn)河的三倍,屆時(shí)船舶從委內(nèi)瑞拉開(kāi)往中國(guó),將節(jié)省約兩天航行時(shí)間。這個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)走出去的3.0版本,即拿了項(xiàng)目而組織了一個(gè)國(guó)際化團(tuán)隊(duì),成員來(lái)自全世界的優(yōu)秀人才。
這是工程奇跡還是魔幻故事?尼加拉瓜大運(yùn)河在爭(zhēng)議聲中,徐徐揭開(kāi)神秘面紗。500億美元,用五年時(shí)間,開(kāi)鑿一條276公里長(zhǎng)的尼加拉瓜大運(yùn)河,從加勒比海側(cè)的蓬塔戈?duì)栠_(dá)河,經(jīng)南加勒比海自治區(qū)和圣胡安河省尼加拉瓜湖,再到太平洋岸的布里托地區(qū),貫穿大西洋與太平洋,長(zhǎng)度是巴拿馬運(yùn)河的三倍。尼加拉瓜大運(yùn)河正式名稱是“尼加拉瓜運(yùn)河綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”。
尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加(左)與HKND董事長(zhǎng)王靖
與總統(tǒng)之子的淵源
早在2012年,信威集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁王靖在尼加拉瓜洽談通信業(yè)務(wù),聽(tīng)說(shuō)這個(gè)國(guó)家有一個(gè)夢(mèng):開(kāi)通大運(yùn)河。他認(rèn)識(shí)了尼加拉瓜貿(mào)促會(huì)的總統(tǒng)代表,即總統(tǒng)兒子勞雷亞諾·奧爾特加,華人稱他“小奧爾特加”。小奧爾特加告訴王靖,尼加拉瓜想做這個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)100年了。百年前,巴拿馬和尼加拉瓜,開(kāi)鑿哪一條運(yùn)河是兩條線在選的,最后選了巴拿馬。其實(shí)曾經(jīng)有三家尼加拉瓜公司嘗試開(kāi)展這一項(xiàng)目,最近幾十年,有美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)公司也想推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。
王靖說(shuō):“全長(zhǎng)276公里的尼加拉瓜跨洋大運(yùn)河,作為一個(gè)規(guī)模空前的基建工程,將連接大西洋和太平洋,加強(qiáng)太平洋沿岸經(jīng)濟(jì)帶與大西洋沿岸經(jīng)濟(jì)帶之間的互聯(lián)互通。這是尼加拉瓜這個(gè)國(guó)家的百年夢(mèng)想。百年已過(guò),好夢(mèng)未圓。今天,尼加拉瓜人民都覺(jué)得這個(gè)夢(mèng)慢慢接近了,是可以觸摸到的了。這么宏大的工程,會(huì)遇到事先都想不到的困難,但一步步往前推進(jìn),總要有一個(gè)過(guò)程?!?/p>
王靖說(shuō),幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),尼加拉瓜一直是修建中美洲地峽跨洋運(yùn)河的線路選擇之一。美國(guó)人、荷蘭人、法國(guó)人、俄羅斯人都提出過(guò)合作修建運(yùn)河的設(shè)想,但中國(guó)人給出了可行的方案,最后拿下了尼加拉瓜大運(yùn)河的獨(dú)家開(kāi)發(fā)權(quán)。
他說(shuō):“為此,我們組建了國(guó)際化的核心團(tuán)隊(duì),由這個(gè)核心團(tuán)隊(duì)規(guī)劃和組織,我們透過(guò)招投標(biāo)方式,在全世界范圍內(nèi)遴選第一流的企業(yè)和科學(xué)家來(lái)參與運(yùn)河項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。這些企業(yè)來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、比利時(shí)等西方國(guó)家,也包括中國(guó)的企業(yè)。我們的思路是,既然這是個(gè)規(guī)??涨暗娜蛐曰?xiàng)目,涉及領(lǐng)域包括土木工程、船閘、水文、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)、自貿(mào)區(qū)等,我們就要邀請(qǐng)?jiān)谶@些領(lǐng)域里世界上最好的公司、最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和科學(xué)家來(lái)參與,并始終遵照公開(kāi)、公正、透明的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?!?p>
尼加拉瓜運(yùn)河效果圖
據(jù)悉,王靖和尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加的兒子是好友,不過(guò)王靖說(shuō):“這么大的項(xiàng)目,你能依賴跟誰(shuí)是哥們,能把寶押在和誰(shuí)的私人關(guān)系上嗎?他希望這個(gè)國(guó)家脫離貧困,擁有幸福,他的執(zhí)著讓我感動(dòng),但我們的友誼與這條運(yùn)河沒(méi)有邏輯關(guān)系,任何私人感情都無(wú)法承載運(yùn)河這么沉甸甸的項(xiàng)目?!?/p>
是中國(guó)企業(yè)走出去的3.0版本
王靖說(shuō):“人類是一個(gè)命運(yùn)共同體,尼加拉瓜大運(yùn)河項(xiàng)目有利于深化和擴(kuò)大太平洋經(jīng)濟(jì)帶與大西洋經(jīng)濟(jì)帶之間的互聯(lián)互通,它帶來(lái)的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)成果,最終將由全世界各國(guó)人民共同分享。在21世紀(jì),開(kāi)創(chuàng)海上絲綢之路、推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)一步交融,這是中國(guó)人在新時(shí)期對(duì)世界的新貢獻(xiàn),也是我們作為中國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)尼加拉瓜大運(yùn)河的動(dòng)力和底氣?!?/p>
有學(xué)者認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)走出去的3.0版本。1.0版本是中國(guó)企業(yè)做承包商,2.0版本是中國(guó)企業(yè)拿了個(gè)項(xiàng)目,3.0版本是拿了項(xiàng)目而組織了一個(gè)國(guó)際化團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)除了來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港的中國(guó)人,還有澳大利亞人、蘇格蘭人、加拿大人等,找承包商也是全世界范圍找,誰(shuí)的技術(shù)能力最強(qiáng)、業(yè)界口碑最好,就找誰(shuí)來(lái)。當(dāng)然,每一次招標(biāo)一定有中國(guó)企業(yè)參與,體現(xiàn)公平而陽(yáng)光。
“世紀(jì)工程”存在巨大困難和風(fēng)險(xiǎn)
尼加拉瓜運(yùn)河航道規(guī)劃底部寬度為230米至520米,水深超過(guò)27.6米,通航能力超過(guò)每年7600艘,可通行最大噸位超過(guò)30萬(wàn)噸的大船。船舶從委內(nèi)瑞拉開(kāi)往中國(guó),將節(jié)省約兩天航行時(shí)間;從上海到巴爾的摩,走尼加拉瓜運(yùn)河航線要比蘇伊士運(yùn)河短4000公里,比繞過(guò)好望角短7500公里。
這項(xiàng)超級(jí)工程留下了歷史記載:2012年7月,尼加拉瓜國(guó)民議會(huì)以86票贊成、二票棄權(quán)、零票反對(duì)的結(jié)果,批準(zhǔn)政府提交的一份跨洋運(yùn)河修筑草案,計(jì)劃開(kāi)鑿一條連通太平洋和大西洋、全長(zhǎng)約200多公里的尼加拉瓜運(yùn)河;2013年6月,王靖以HKND集團(tuán)董事長(zhǎng)身份,與尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加簽署尼加拉瓜運(yùn)河發(fā)展項(xiàng)目獨(dú)家商業(yè)協(xié)議;2014年7月7日,尼加拉瓜運(yùn)河委員會(huì)批準(zhǔn)運(yùn)河項(xiàng)目的路線規(guī)劃;2014年12月22日,尼加拉瓜運(yùn)河在尼加拉瓜里瓦斯省開(kāi)工建設(shè);2015年11月5日,由國(guó)際環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)河項(xiàng)目“環(huán)評(píng)報(bào)告”獲尼加拉瓜政府批準(zhǔn),運(yùn)河項(xiàng)目邁入開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段。
這一“世紀(jì)工程”無(wú)論在技術(shù)可行性、環(huán)境保護(hù)、移民安置、資金籌措和政治環(huán)境等方面,都無(wú)疑存在巨大困難和風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)疑之聲從未消失。據(jù)悉,這一運(yùn)河綜合項(xiàng)目,HKND集團(tuán)擁有100年獨(dú)家規(guī)劃、設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)并管理尼加拉瓜運(yùn)河和其他潛在項(xiàng)目的權(quán)益。除運(yùn)河外,還包括港口、自由貿(mào)易區(qū)、度假村、國(guó)際機(jī)場(chǎng)和公路,其中運(yùn)河航道計(jì)劃五年內(nèi)完成,項(xiàng)目總投資達(dá)500億美元。HKND集團(tuán)稱,公司目前各項(xiàng)開(kāi)支都來(lái)自王靖?jìng)€(gè)人投資。
需巨大物流系統(tǒng)支撐
HKND集團(tuán)常務(wù)副總裁彭國(guó)偉稱,目前,運(yùn)河項(xiàng)目涉及的航拍和地質(zhì)勘探、施工前考古、運(yùn)河西部臨時(shí)港口和船閘技術(shù)方案設(shè)計(jì)、工程移民安置和土地置換等工作都在有序高效進(jìn)行?!案鶕?jù)時(shí)間表,運(yùn)河項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2016年底前啟動(dòng)主體工程——船閘的施工和河道全面開(kāi)挖;在這之前,項(xiàng)目將開(kāi)始建設(shè)配套設(shè)施、物流系統(tǒng)及運(yùn)河西部臨時(shí)港口?!?/p>
彭國(guó)偉坦承,項(xiàng)目困難重重,“我們判斷下一階段的最大困難是龐大的物流和后勤要求,例如在開(kāi)挖的高峰期估計(jì)每天需要480萬(wàn)升燃料,還有鋼筋、水泥、建筑材料和五萬(wàn)人的衣食住行,都需要物流系統(tǒng)支撐?!?/p>
研究報(bào)告顯示,巴拿馬運(yùn)河可能在10~15年內(nèi)出現(xiàn)航運(yùn)擁堵,而蘇伊士和巴拿馬兩大運(yùn)河的輪番漲價(jià),是另一項(xiàng)催生尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)因素。尼加拉瓜運(yùn)河建成后,一般規(guī)模的集裝箱船舶往返上海和美國(guó)東海岸的巴爾的摩,可節(jié)省可觀的燃料費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士稱:“運(yùn)河能容納最大的船只,從洛杉磯到紐約可以節(jié)省800公里,且能容納馬士基航運(yùn)最大的400米長(zhǎng)集裝箱運(yùn)船,而即使2016年完成擴(kuò)建后的巴拿馬運(yùn)河也將限制在336米?!?/p>
重視生態(tài)與水資源
這一項(xiàng)目尚有一個(gè)問(wèn)題始終繞不開(kāi),那就是環(huán)境保護(hù)。紅樹(shù)林里瀕危的蝴蝶、沙灘上產(chǎn)卵的海龜、古代歷史文化遺跡、居民們賴以生存的漁場(chǎng)……開(kāi)鑿運(yùn)河對(duì)該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的威脅令當(dāng)?shù)鼐用駪n心忡忡。
運(yùn)河將連接加勒比海和太平洋,勢(shì)必經(jīng)過(guò)被當(dāng)?shù)鼐用穹Q作“母親湖”的尼加拉瓜湖。這些地區(qū)不僅擁有豐富多樣的生物資源,還是為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥钣盟凸喔扔盟闹匾吹亍?/p>
“若不采取措施,尼加拉瓜現(xiàn)有的生態(tài)發(fā)展趨勢(shì),從任何角度講都不會(huì)是積極的?!盓RM公司在環(huán)評(píng)報(bào)告中指出。HKND集團(tuán)首席項(xiàng)目顧問(wèn)比爾·懷爾德表示,經(jīng)全面調(diào)研顯示,尼加拉瓜生態(tài)環(huán)境近年來(lái)持續(xù)惡化,植被目前正以驚人的速度退化,尼加拉瓜現(xiàn)有的大部分森林資源將在10~15年內(nèi)被砍伐殆盡。
目前,HKND集團(tuán)已研究在運(yùn)河兩岸植樹(shù)造林。此外,運(yùn)河?xùn)|段將筑壩形成兩個(gè)巨大的人工湖,留住如今大量流入加勒比海而浪費(fèi)了的珍貴水資源,往西注入尼加拉瓜湖,彌補(bǔ)近年來(lái)因?yàn)槎驙柲嶂Z現(xiàn)象和嚴(yán)重干旱給尼加拉瓜湖造成的水量損失。HKND集團(tuán)稱:“為保護(hù)杜勒河流入尼加拉瓜湖附近的一小塊濕地,我們調(diào)整了線路,而這一線路的調(diào)整會(huì)增加七億美元的成本?!?/p>
針對(duì)公眾最關(guān)心的湖水鹽化風(fēng)險(xiǎn),彭國(guó)偉介紹,將借鑒國(guó)際領(lǐng)先的船閘設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),利用三級(jí)階梯式船閘結(jié)構(gòu),結(jié)合閘室沖洗及其他技術(shù)防止鹽水入侵,使尼加拉瓜湖內(nèi)淡水的鹽化影響趨近于零。HKND集團(tuán)認(rèn)為:“修建運(yùn)河是保護(hù)尼加拉瓜現(xiàn)存原始森林和恢復(fù)生態(tài)的唯一現(xiàn)實(shí)可行的途徑?!?/p>
除環(huán)境保護(hù)問(wèn)題之外,移民安置問(wèn)題是運(yùn)河項(xiàng)目的又一敏感話題。
尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目的移民安置工作涉及運(yùn)河沿線不到6800戶家庭、2.7萬(wàn)人口,其中屬于東部原住民家庭也只是25戶。尼加拉瓜總?cè)丝跒?88萬(wàn)人?!八袆?dòng)遷土地上的居民,包括無(wú)產(chǎn)權(quán)居民,都將過(guò)上更好的生活。移民安置區(qū)將配備各項(xiàng)必要設(shè)施,包括電力、供水、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、安保等。如果民眾選擇遷往安置區(qū),我們可以保證新居條件優(yōu)于現(xiàn)有住房條件。其實(shí)總體上說(shuō),動(dòng)遷居民量不大,但一些西方媒體就以此炒作?!盚KND集團(tuán)稱,目前集團(tuán)已與尼政府就征地問(wèn)題大體達(dá)成一致,待實(shí)施細(xì)則敲定后,將遵照國(guó)際慣例適時(shí)展開(kāi)征地及補(bǔ)償工作。
逾七成人支持
有西方一家通訊社報(bào)道說(shuō)運(yùn)河工程令杜勒鎮(zhèn)消失,對(duì)此,HKND集團(tuán)澄清說(shuō):“那篇稿子是這家通訊社駐中美洲記者寫的,他從危地馬拉過(guò)來(lái),不了解情況,一來(lái)就說(shuō)杜勒鎮(zhèn)要消失,他跑到杜勒鎮(zhèn)采訪。稿件發(fā)表后,我們給編輯部寫信澄清,說(shuō)不會(huì)經(jīng)過(guò)這個(gè)鎮(zhèn),記者都沒(méi)有調(diào)查。尼加拉瓜支持修建運(yùn)河的民眾是七至八成,記者采訪反對(duì)建運(yùn)河的當(dāng)然可以,但他沒(méi)有采訪占七至八成的支持者。后來(lái)編輯部做了澄清,刊登了我們給他們的澄清信?!?/p>
據(jù)悉,目前運(yùn)河項(xiàng)目融資情況“相當(dāng)順利”。HKND集團(tuán)的融資與投資戰(zhàn)略同樣由具有豐富金融經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化團(tuán)隊(duì)實(shí)施,得到了認(rèn)同運(yùn)河項(xiàng)目?jī)r(jià)值及王靖投資風(fēng)格和商業(yè)戰(zhàn)略的投資人的肯定與支持,HKND集團(tuán)不否認(rèn)會(huì)有一批大型企業(yè)的參與。?笏(摘自《亞洲周刊》)(編輯/立原)