馮璐

尼加拉瓜上次和臺(tái)灣“斷交”，是在36年前，當(dāng)時(shí)的尼加拉瓜總統(tǒng)也是奧爾特加。他1984年首次當(dāng)選總統(tǒng)，很快就承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則并與臺(tái)灣“斷交”。中華人民共和國(guó)與尼加拉瓜正式建交。不過，他的5年任期結(jié)束時(shí)，在1990年的大選中敗給了全國(guó)反對(duì)派聯(lián)盟的候選人。新政府背信棄義，尼臺(tái)“復(fù)交”。中國(guó)政府隨即宣布中止與尼外交關(guān)系。

? 2006年，奧爾特加重振旗鼓，于當(dāng)年的大選中勝出，此后又在2011年、2016年連任。在此期間，中尼兩國(guó)雖并無正式外交關(guān)系，但奧爾特加所屬的桑地諾民族解放陣線（下文稱“桑解陣”）與中國(guó)共產(chǎn)黨一直有黨際交往。直到近期，在美國(guó)制裁尼加拉瓜的刺激下，奧爾特加再次作出與臺(tái)灣“斷交”、同中國(guó)復(fù)交的決定。

中美洲在位最久的左翼總統(tǒng)

奧爾特加，1945年出生于尼加拉瓜。當(dāng)時(shí)的尼加拉瓜深陷貧困、混亂的深淵——索摩查家族自1936年起對(duì)尼進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)43年的獨(dú)裁統(tǒng)治，不僅對(duì)民眾進(jìn)行敲骨吸髓式掠奪，還殘暴鎮(zhèn)壓進(jìn)步勢(shì)力。

? 奧爾特加的父母都是民族獨(dú)立斗爭(zhēng)的堅(jiān)定支持者。在奧爾特加襁褓時(shí)代，他的母親曾被獨(dú)裁政府關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，有時(shí)一整天都被迫站立，忍饑挨餓;他的兩個(gè)哥哥中有一個(gè)因反抗當(dāng)局而犧牲。有著如此家庭背景的奧爾特加，長(zhǎng)大后自然對(duì)索摩查當(dāng)局深感不滿，15歲就加入反對(duì)索摩查家族腐敗獨(dú)裁統(tǒng)治的左翼政黨——桑解陣。

1974年，奧爾特加前往“拉美革命大后方”古巴，學(xué)習(xí)革命經(jīng)驗(yàn)。在那里，他與古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅結(jié)緣，私交甚篤，并深受社會(huì)主義思想的熏陶。4年后，他又輾轉(zhuǎn)來到哥斯達(dá)黎加，在那里堅(jiān)持反索摩查斗爭(zhēng)。在冷戰(zhàn)大背景下，他得到了蘇聯(lián)和古巴的支持。

? 1979年，34歲的奧爾特加領(lǐng)導(dǎo)桑解陣，推翻了美國(guó)扶持的索摩查家族獨(dú)裁統(tǒng)治，隨后加入5人組成的國(guó)家重建委員會(huì)。他1984年被提名為總統(tǒng)候選人，參加同年11月舉行的總統(tǒng)大選，并以63%的多數(shù)票獲勝。

? 1985年1月，40歲的奧爾特加走馬上任，實(shí)施了一系列得到大眾支持的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，包括礦產(chǎn)資源國(guó)有化、“耕者有其田”的土地改革政策、改善工人工作條件、徹底消滅文盲等。同年12月7日，中國(guó)與尼加拉瓜建交。奧爾特加很快以總統(tǒng)身份對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，還前往天安門廣場(chǎng)，向人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈。

? 5年任期將滿時(shí)，奧爾特加再次參選總統(tǒng)，但在1990年2月的大選中敗給了全國(guó)反對(duì)派聯(lián)盟的候選人。即便如此，奧爾特加在桑解陣內(nèi)部地位依舊很牢固。1991年、1998年和2002年，他接連當(dāng)選桑解陣總書記，1994年9月還當(dāng)選國(guó)民議會(huì)桑地諾派議會(huì)主席。

? 從1996年起，奧爾特加數(shù)次以反對(duì)黨候選人身份參加總統(tǒng)選舉，但一直未能如愿。直到2006年，奧爾特加脫下1980年代的那一身綠色軍裝，代之以休閑襯衫和牛仔褲，在英國(guó)“甲殼蟲”樂隊(duì)名曲《給和平一個(gè)機(jī)會(huì)》的競(jìng)選歌曲中贏得大選。奧爾特加終于東山再起，重新執(zhí)政至今。近15年的連續(xù)執(zhí)政，也使得奧爾特加成為中美洲地區(qū)在位最久的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

美國(guó)總想趕他下臺(tái)

作為拉美左翼政治家，奧爾特加和美國(guó)長(zhǎng)期不睦。他一直反對(duì)的索摩查家族，就是在美國(guó)支持下，通過軍事政變上臺(tái)的。美國(guó)政府則一直把奧爾特加視為“危險(xiǎn)的左翼分子”。

? 奧爾特加執(zhí)政這些年，美國(guó)總想把他趕下臺(tái)。2018年，尼政府推出社會(huì)保障改革措施，引起部分民眾不滿。美國(guó)以為時(shí)機(jī)到了，公開扶持尼反政府勢(shì)力，引發(fā)尼持續(xù)的政治危機(jī)。奧爾特加譴責(zé)美國(guó)挑起騷亂，美國(guó)則說尼加拉瓜“缺乏民主”。

? 2021年11月的尼加拉瓜總統(tǒng)大選中，奧爾特加再次連任。美國(guó)通過各種渠道資助尼反對(duì)派候選人，失敗后又說奧爾特加舞弊。美國(guó)總統(tǒng)拜登以大選缺乏“民主合法性”為由，對(duì)尼所有“民選官員”實(shí)施旅行禁令，還鼓動(dòng)美洲國(guó)家組織內(nèi)的一些國(guó)家拒不承認(rèn)尼選舉的合法性。這不但沒有令?yuàn)W爾特加屈服，反而直接刺激兩國(guó)關(guān)系迅速惡化。

? 有分析稱，此舉是美國(guó)總統(tǒng)拜登始料未及的——這不啻于和美國(guó)徹底決裂。曾長(zhǎng)期在拉美工作的太和智庫(kù)高級(jí)研究員吳志華分析：“尼加拉瓜、委內(nèi)瑞拉、古巴是堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和主權(quán)，堅(jiān)決抵制美國(guó)霸權(quán)主義的盟友，因此也成為美國(guó)政府眼中的加勒比地區(qū)‘社會(huì)主義三角’，不斷遭到美國(guó)及其盟國(guó)的干預(yù)、打壓和制裁。”

（摘自《環(huán)球人物》）