周承先

營林造林生產(chǎn)中的主要問題及相關研究

周承先

（黔南布依族苗族自治州林業(yè)局 貴州都勻 558000）

營林造林工作直接關系到我國社會主義經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是改善人們居住環(huán)境、保障我國森林永續(xù)利用的重要手段，加強營林生產(chǎn)對實現(xiàn)生態(tài)平衡具有重要意義。基于此，本文主要對我國營林生產(chǎn)中存在的問題進行分析，并提出相應的完善措施，以期為相關從業(yè)人員提供參考。

營林造林生產(chǎn)；問題；完善措施

1 引言

近年來，我國社會經(jīng)濟呈現(xiàn)迅猛發(fā)展，政府部門逐步將工作重點轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護和能源節(jié)約上，而營林造林作為豐富森林資源的重要手段，其重要性日益凸顯。造林是基礎，營林是關鍵，在當前環(huán)境保護意識不斷加強的背景下，協(xié)調(diào)好營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)之間的關系，對促進我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，因此，相關部門應加強對營林造林生產(chǎn)中問題的研究，以提高我國營林生產(chǎn)效率。

2 簡述營林造林生產(chǎn)

開展營林造林工作需對林業(yè)生產(chǎn)中的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，主要涉及的內(nèi)容有造林成活率、成林率、從而提高森林覆蓋率、林木蓄積的增長等，以確保工作效益和經(jīng)營成果測算的準確性，從而為日后工作的開展作出規(guī)劃性指導，實現(xiàn)林業(yè)資源的充分利用。目前，我國雖然存在資源地域分配失衡、局部環(huán)境遭到嚴重破壞等問題，但營林造林工作在一系列國家工程的支持下，其經(jīng)濟效益和生態(tài)效益得到顯著提升，營林造林工作的開展對促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（1）有利于抵御風沙、防止水土流失。水土流失和土壤沙（石）漠化這兩大環(huán)境問題，對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有直接影響，而營林造林具有防風固沙（土）的作用，可改善土壤保土、保水、保肥的狀況，為人們樹立一道綠色安全的保護屏障，以抵御風沙的侵襲，減少水土流失，這對解決我國局部地區(qū)的沙（石）漠化和沙塵暴問題具有重要意義。

（2）有利于凈化空氣、降低噪音污染。近年來，工業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的同時，所造成的空氣污染問題日益嚴重，空氣質(zhì)量不斷下降，對人們的健康和生活產(chǎn)生負面影響。而樹木是凈化空氣的天然機器，樹葉上生長著諸多細小的茸毛和粘液，對空氣中的碳、硫化物等有害物質(zhì)微粒具有顯著的吸附作用。若城市綠化面積超過50%的話，則可實現(xiàn)對大氣污染物的有效控制，因此，擴大城市綠化帶面積，加強營林造林工作的開展對解決城市空氣污染問題具有重要意義。同時，相關實驗表明，綠色植物可有效吸收聲波，成群的林木可降低5～40dB的噪音，從而緩解噪音污染。

（3）有利于提高經(jīng)濟效益。森林三大效益之一就是經(jīng)濟效益，提高營林造林的面積和質(zhì)量，特別是用材或特種用材，是我國建筑業(yè)、家具生產(chǎn)制造業(yè)、居民生產(chǎn)生活等提供原料基礎，為生存環(huán)境提供可靠保障。

3 營林造林生產(chǎn)中的主要問題

（1）人才匱乏。營林造林工作是一項綜合性較強的工作，要求工作人員具備豐富的專業(yè)知識和較高的技術水平，但現(xiàn)有的營林造林從業(yè)人員，基本未經(jīng)過系統(tǒng)性的學習和培訓就直接上崗的，在技術、知識和素質(zhì)上均有一定的欠缺，因此，我國應積極鼓勵該學科的發(fā)展，為我國營林造林工作的開展培育高素質(zhì)、高水平的人才。

（2）市場化水平較低。相對而言，我國營林造林工作的市場化水平較低，營林造林各項工作的開展均勻勞動密集型為主，無法緊跟我國市場經(jīng)濟發(fā)展的水平，不利于我國營林造林工作的順利開展。

（3）造林工作不合理。目前，我國營林造林工作多以粗放型為主，營林造林工作缺少一定的科學性和合理性。在實際的營造林工作中，普遍存在造林質(zhì)量低、管理粗放，甚至沒有經(jīng)營管理等現(xiàn)象，對我國營造林工作的開展產(chǎn)生負面影響。

（4）“重索輕予”的現(xiàn)象嚴重。該現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下方面：在采伐過程中，未考慮林木更新和可持續(xù)發(fā)展的需要，僅重視林木的成活率；未做好施肥、澆水等撫育工作；所從事營林造林工作的人員多是非專業(yè)人員，無法滿足當前營林造林的需要；在山區(qū)，普遍存在未經(jīng)林業(yè)部門許可就亂砍濫伐的現(xiàn)象，林木的監(jiān)管工作未落實到位。

4 營林造林生產(chǎn)工作問題的解決措施

4.1 加強集約經(jīng)營管理

目前，所實行的集約化營林生產(chǎn)形式有集約化管理的豐產(chǎn)林和幼培豐產(chǎn)林，對造林苗木所采取的集約經(jīng)營措施僅是單純的修整樹木和施肥，雖然集約經(jīng)營林的面積較多，但林木生長均未達到豐產(chǎn)林的標準。因此，為了進一步提高林木的生長量，應根據(jù)林木的實際生長情況，對其進行定期的管護和撫育，以確保林木的健康穩(wěn)定生長，從而實現(xiàn)成林成材的目的。

4.2 以市場化運行的標準來選擇樹種

在樹種的培育上，特別是集約經(jīng)營豐產(chǎn)林應以市場的需求為導向，選擇合適的樹種，積極培育高價值、短周期、快速生長的小徑纖維材林木，爭取在造林階段，就已將林木產(chǎn)品的銷售方向確定下來，從林產(chǎn)工業(yè)當前的發(fā)展角度，對林木資源的樹種質(zhì)量進行重新認識。目前，林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品均已朝著深加工層次的方向發(fā)展，對林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局及規(guī)模等進行綜合分析，將栽植樹種的特定要求明確下來。

4.3 加強更新造林管理、降低生產(chǎn)投入

更新造林管理措施的實行，大大提高營林造林的成活率及保存率，將現(xiàn)有的天然苗木充分利用起來，可采取天然更新或通過人工的方式促進天然更新的措施，盡量減少人工苗木的使用，避免造成不必要的浪費。除此之外，降低苗木成本是降低營林造林成本的關鍵，實現(xiàn)降低苗木成本這一目標的途徑有兩種：①通過合理降低造林苗木的使用量來降低單位面積造林的苗木成本；②通過提高單位面積苗木的產(chǎn)量及縮短苗木的培育周期，以降低單株苗木的成本。

4.4 加強種苗基地建設

良種的選擇、培育和推廣對林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重要作用，在發(fā)達國家，種苗基地建設已成為促進林業(yè)發(fā)展的第三代技術，結(jié)合當前我國林業(yè)的發(fā)展形勢來看，應在種子園建設方面加大資金和人力的投入力度。同時，還應將母樹林的基礎性作用充分發(fā)揮出來，針對部分地區(qū)母樹林樹種比例結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，應采取相應措施予以改善。從種苗基地建設這一角度推進營林生產(chǎn)工作的發(fā)展，在提高營林企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，還可改善母樹林和林木的良種含量結(jié)構(gòu)。

4.5 改革造林管理工作方法

確保苗木成活和生長快的合理性是提高林木成活率的關鍵。在實際工作中，應結(jié)合林木的生長情況及特點進行選擇。在選擇好造林林地后，應先做好林地的清理工作，用機械、化學藥劑和局部焚燒的方法將林地的雜草、樹枝等雜物清除干凈；然后再根據(jù)林地的實際情況選擇合理的整地方式，比如帶狀整地、塊狀整地等，對林地進行局部或全面翻耕。加強營林造林管理，應做好林地周圍環(huán)境的保護工作，設立植被隔離帶，減少對野生動物或植被生長環(huán)境的破壞，以對野生動物棲息地起到保護作用；同時，加強對周圍天然林的保護，保護原有的天然闊葉林等珍貴植物。

5 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)對促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，在林業(yè)發(fā)展的過程中，應針對所能出現(xiàn)的問題做好相應的防御工作，培養(yǎng)更多適用于營林造林工作的人才，同時相關部門應對監(jiān)督管理體系進行完善，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，以促進我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

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[3]于雅華.營林造林生產(chǎn)中的主要問題及相關研究[J].城市建設理論研究：電子版，2015（3）：45～46.

S725

A

1004-7344（2016）33-0210-02

2016-11-9

周承先（1959-），男，漢族，貴州龍里人，工程師，大專，長期從事林業(yè)計劃統(tǒng)計及管理工作