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電力企業(yè)黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新途徑探討

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黨組織建設(shè)工作是電力企業(yè)的根本，隨著電力企業(yè)改革的不斷深化，電力企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，做好黨組織建設(shè)工作，加強(qiáng)創(chuàng)新成為擺在電力企業(yè)黨建工作中的一個(gè)非常重要的課題。本文主要闡述了電力企業(yè)黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新途徑。

電力；企業(yè)；黨組織；建設(shè)；創(chuàng)新

引言

隨著電力企業(yè)改革的不斷深入，電力企業(yè)黨組織建設(shè)工總必須要進(jìn)一步的改變思想，創(chuàng)新黨組織建設(shè)工作，不斷的探索新形勢(shì)下的黨組織建設(shè)工作的新途徑和方法。只有這樣，才能夠保證電力企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，不斷的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

1 電力企業(yè)黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新的重要性

隨著電力企業(yè)的不斷改革，一項(xiàng)非常重要的任務(wù)就是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨組織建設(shè)。電力企業(yè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著義不容辭的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。創(chuàng)新電力企業(yè)企業(yè)黨建工作，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高電力企業(yè)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力具有重要意義。

近年來(lái)，電力企業(yè)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的一系列方針政策，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要的保證作用。但由于歷史和管理體制的原因，電力企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織黨員管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨組織自身建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約了電力企業(yè)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。面對(duì)企業(yè)“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)電力企業(yè)黨建工作就顯得十分重要和迫切。

加強(qiáng)和創(chuàng)新電力企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化管理，為電力企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

2 電力企業(yè)黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新途徑

2.1 創(chuàng)新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。

2.1.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)

按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，把民主集中制貫徹到黨內(nèi)生活和工作運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)交流和溝通，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行。

2.1.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)

要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2.1.3 加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。黨組織參與企業(yè)中層以上管理人員的選拔任用和管理監(jiān)督工作，是黨管干部原則在企業(yè)的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔干部。建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人才管理、監(jiān)督機(jī)制，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、思想上進(jìn)、作風(fēng)扎實(shí)、富有創(chuàng)新精神和開(kāi)拓意識(shí)的專(zhuān)業(yè)化、年輕化干部隊(duì)伍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。

2.2 大力加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)電力企業(yè)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。

2.2.1 進(jìn)一步建立健全黨的組織

電力企業(yè)都要設(shè)立黨的組織，建立黨的工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員，保證黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)。要根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，理順黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和基層黨組織相應(yīng)設(shè)置，做到調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。電力企業(yè)要按照規(guī)定成立黨的基層委員會(huì)。電力企業(yè)黨的基層委員會(huì)要嚴(yán)格按照黨章和黨的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生，并按時(shí)進(jìn)行換屆。

2.2.2 合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員

根據(jù)工作需要，合理配備專(zhuān)（兼）職黨委書(shū)記，改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨建工作的原則設(shè)置企業(yè)黨組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)。電力企業(yè)要根據(jù)工作需要，思想政治工作部可以分設(shè)，也可以與其它機(jī)構(gòu)合署辦公，并按照規(guī)定配備足夠的專(zhuān)職政工人員。要不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高政工人員的綜合素質(zhì)。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支部分必須得到保證。黨務(wù)工作人員的待遇和獎(jiǎng)懲要與同一層次經(jīng)營(yíng)管理人員同等對(duì)待。黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員要進(jìn)行必要的崗位交流。

2.2.3 加強(qiáng)基層黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)電力企業(yè)黨員分布情況和工作特點(diǎn)，本著有利于開(kāi)展黨組織活動(dòng)的原則，優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，選好配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記。要定期對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行政治理論和黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高支部書(shū)記的黨務(wù)工作水平。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。緊密聯(lián)系電力企業(yè)的工作實(shí)際，開(kāi)展具有特色的黨內(nèi)主題教育活動(dòng)，創(chuàng)新黨員教育工作載體，豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)黨員教育方式方法。堅(jiān)持黨員經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的實(shí)效性，提高黨員素質(zhì)。

加強(qiáng)黨員的組織關(guān)系管理，切實(shí)做好黨員管理工作。電力企業(yè)在冊(cè)職工黨員的組織關(guān)系要全部轉(zhuǎn)入所屬電力企業(yè)黨組織。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)和團(tuán)員青年中發(fā)展黨員，改善黨員隊(duì)伍年齡和文化結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建基礎(chǔ)資料管理工作，保證黨員基本信息、開(kāi)展黨建活動(dòng)情況等基礎(chǔ)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

2.3 深入推進(jìn)反復(fù)倡廉建設(shè)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)省市縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。做好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解和落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、三項(xiàng)談話(huà)、函詢(xún)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵守中央紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督。深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)，不斷提高供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)水平，防止發(fā)生影響和損害企業(yè)形象的重大事件。

2.4 著力提高思想政治工作和精神文明建設(shè)水平，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

電力企業(yè)黨組織要把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，作為企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，教育、引導(dǎo)職工樹(shù)立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān)，切實(shí)加強(qiáng)職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司精神文明建設(shè)規(guī)劃，執(zhí)行公司文明單位考評(píng)辦法，深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。抓住職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全和落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)化解矛盾，防止和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。電力企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化手冊(cè)》，以安全文化、服務(wù)文化和廉潔文化建設(shè)為支撐，加速構(gòu)建企業(yè)文化體系，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

2.5 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，建立健全黨建工作責(zé)任制，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。

2.5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨建工作責(zé)任制

電力企業(yè)黨組織主要在所屬地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，同時(shí)，接受上級(jí)電力公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)。電力企業(yè)黨委要將電力企業(yè)黨建工作納入黨建工作規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。上級(jí)對(duì)下級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)電力企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行考核。電力企業(yè)黨委要將電力企業(yè)黨建工作情況作為考核其工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，納入電力企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核和文明單位建設(shè)考核。電力企業(yè)各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。

2.5.2 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)

黨組織要定期聽(tīng)取工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，發(fā)揮好群眾組織組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益“四個(gè)作用”。工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。支持和保證職工代表大會(huì)依法履行各項(xiàng)職權(quán)。完善民主管理制度，深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

3 結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)的黨組織建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，在工作中必須結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求進(jìn)行不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)，從而不斷的提高工作水平，促進(jìn)電力企業(yè)改革的不斷發(fā)展和深入。

[1]陳兆志，趙立仁.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的幾個(gè)基本問(wèn)題[J].長(zhǎng)白學(xué)刊，1995（05）：78～79.

[2]穆建國(guó).關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的研究[J].兵團(tuán)工運(yùn)，2008（02）：23～24.

[3]李占文.加強(qiáng)和改進(jìn)電力企業(yè)黨建工作[J].華北電業(yè)，2005（02）：56～57.

D267.1

A

1004-7344（2016）15-0023-02

2016-5-12

樂(lè)華（1975-），女，政工師，本科，主要從事工會(huì)組織民主及文體、財(cái)務(wù)工作。