張韌

（重慶師范大學(xué)保護(hù)處 重慶 400000）

高校消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析

張韌

（重慶師范大學(xué)保護(hù)處 重慶 400000）

高等院校是為國家培養(yǎng)人才、學(xué)者進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究的重要場(chǎng)所，為了確保高校的正常運(yùn)行，必須做好其消防安全管理工作，減少校園火災(zāi)的發(fā)生，確保在校師生的安全?；诖耍疚氖紫冉榻B了高?；馂?zāi)特點(diǎn)，然后對(duì)高校消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了一定的闡述，最后詳細(xì)的探討了加強(qiáng)高校消防安全管理的對(duì)策，以供參考。

高校；消防安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

1 引言

高校的建筑物大多較為集中，因其用電負(fù)荷較大，再加上各種易燃易爆物品的存在，導(dǎo)致火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。一旦高校發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)影響到教學(xué)工作的正常進(jìn)行。同時(shí)，因高校屬于學(xué)者進(jìn)行科學(xué)研究的場(chǎng)所，具有較多的教學(xué)資料、科研成果等，具有不可估量的加價(jià)值，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將造成不可彌補(bǔ)的損失，嚴(yán)重的甚至還會(huì)對(duì)在校師生的生命安全造成威脅，并且還會(huì)給社會(huì)帶來不良的影響。因此，為了建設(shè)和諧校園，必須要做好高校消防安全管理工作。

2 高?；馂?zāi)特點(diǎn)

2.1 易造成重大傷亡

一般情況下，高校中由較多的學(xué)生與教師，人員較為密集。同時(shí)，高校建筑中，老舊建筑樓道相對(duì)較窄，耐火等級(jí)低，消防設(shè)施設(shè)備不健全，在此情況下，一旦發(fā)生火災(zāi)，必定會(huì)影響初起火災(zāi)的撲救，且會(huì)因疏通困難而導(dǎo)致學(xué)生之間的擁擠情況的發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐蓪W(xué)生之間的互相踩踏、踩傷，極易引發(fā)重大傷亡事件。

2.2 引起火災(zāi)的潛在因素較多

在高校中，通常存在較多的危險(xiǎn)因素，極容易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，但近年來，針對(duì)我國引起高校發(fā)生火災(zāi)的原因分析可以發(fā)現(xiàn)，引發(fā)高校火災(zāi)的因素主要是由于學(xué)生在寢室違規(guī)使用大功率電器（“水烏龜”、電飯煲、電磁爐等）、食堂煙道未按規(guī)定清理、用電負(fù)荷大、一些老建筑耐火等級(jí)低和電氣線路老化、疏忽對(duì)明火的管理等幾個(gè)方面，同時(shí)還有由于學(xué)校實(shí)驗(yàn)室某些實(shí)驗(yàn)物品的自然現(xiàn)象和人為縱火等引起的火災(zāi)事故。

2.3 會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失

高校是國家培養(yǎng)人才、學(xué)者進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究的重要地域，且其不僅人口較為密集，還包括許多重要的教學(xué)資源、實(shí)驗(yàn)器材等，同時(shí)還有各種教學(xué)樓與圖書館等建筑物，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

尤其是高校的圖書館和實(shí)驗(yàn)室，由于實(shí)驗(yàn)室中昂貴的實(shí)驗(yàn)儀器和重要的科研成果，且有些實(shí)驗(yàn)室中還存在一些有毒有害物品，在圖書館中作為整個(gè)學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心而收藏著大量的圖書，以供在校師生的學(xué)習(xí)和參考，因此，如果這兩個(gè)地方發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)造成無法估量的損失。

2.4 會(huì)帶來惡劣的社會(huì)影響

高校具有重要的任務(wù)，所以受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，尤其是針對(duì)一些國家重點(diǎn)高?；蚋咝＝ㄖ鄬?duì)集中的區(qū)域，一旦發(fā)生因高?；馂?zāi)而導(dǎo)致學(xué)生的大量傷亡與巨大的經(jīng)濟(jì)損失，極有可能會(huì)在全國產(chǎn)生較為惡劣的影響。

3 高校消防安全管理現(xiàn)狀

3.1 消防安全意識(shí)薄弱，消防安全重視程度不足

（1）高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

目前，我國有些高校的領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注學(xué)校的教學(xué)、科研，對(duì)學(xué)校的消防安全工作僅僅是表面上的重視。一般情況下，保衛(wèi)處會(huì)定期或不定期對(duì)學(xué)校開展安全檢查，然后將檢查出來的一些安全隱患上報(bào)給校領(lǐng)導(dǎo)，此時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)存在僥幸的心理，不愿投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整改，有的甚至不予理睬，最后使小患變成大災(zāi)。

（2）師生員工消防安全意識(shí)薄弱

高校的大多數(shù)教師只重視教書，學(xué)生只關(guān)注學(xué)習(xí)，忽視了身邊的火災(zāi)隱患。同時(shí)，高校中大部分的老師與學(xué)生都還沒有經(jīng)過具體的消防知識(shí)安全培訓(xùn)，并且也沒有經(jīng)歷過消防演練，導(dǎo)致其消防意識(shí)薄弱、缺乏基本的消防常識(shí)。

3.2 消防安全管理制度不夠完善

在我國大多數(shù)高校中，其所實(shí)施的消防安全管理制度并沒有依據(jù)消防安全管理的基本要求進(jìn)行，并且也沒有明確的規(guī)范具體的程序、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。部分高校雖然明確了消防安全管理內(nèi)容，但可行性較低，消防觀念也僅為火警電話或是等待消防隊(duì)的補(bǔ)救。

此外，有些高校目前還未建立健全防火巡查、火災(zāi)隱患整改等基本制度，在實(shí)際操作過程中也沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，導(dǎo)致有關(guān)消防安全管理機(jī)制無法得到有效的落實(shí)。

3.3 消防安全檢查流于形式，未建立長(zhǎng)效機(jī)制

對(duì)于目前我國高校內(nèi)部開展的消防安全檢查工作，并沒有將檢查的頻次、內(nèi)容、程序制度化。同時(shí)，因高校消防安全檢查工作水平有限，部分檢查人員僅能夠?qū)缁鹌鞑牡呐渲门c使用進(jìn)行檢查，而不了解消防通道、水源、有電管理、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消控室的要求，所以無法將此方面的火災(zāi)隱患檢查出來。

3.4 消防安全的教育、培訓(xùn)力度不夠

目前，我國高校對(duì)師生的安全教育僅限于形式，安全教育也只是依靠廣播、黑板報(bào)的方式進(jìn)行。同時(shí)，消防安全管理工作宣傳的方式也較為單一，而且安全教育的頻次不夠，內(nèi)容單一，部分高校還未制定滅火和應(yīng)急預(yù)案。此外，有些高校雖然有制定，但演練的次數(shù)很少，而且演練的內(nèi)容不全，組織松散，并且還缺乏針對(duì)性。上述因素的存在給消防安全管理工作的順利進(jìn)行帶來了較大阻礙。

4 加強(qiáng)高校消防安全管理工作的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)消防安全教育和宣傳工作

①將消防安全教育加入課程體系。這就要求每學(xué)期都要安排適當(dāng)?shù)?、定量的消防安全課程，并且聘請(qǐng)專業(yè)的教師來對(duì)消防安全知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)的講解，同時(shí)還要為其配備專門的消防安全課本或教材，以全面提高學(xué)生消防安全知識(shí)與意識(shí)。②開展多形式消防安全宣傳活動(dòng)。a.可以邀請(qǐng)專家開展講座、社團(tuán)活動(dòng)等對(duì)消防安全進(jìn)行宣傳。b.可開展生命安全教育活動(dòng)，以提升學(xué)生敬畏生命的意識(shí)。c.以文字與圖片的形式營(yíng)造出一個(gè)良好的消防安全氛圍，有效提高師生消防安全責(zé)任感。d.可積極開展消防安全進(jìn)校園活動(dòng)，為學(xué)生普及消防安全知識(shí)，提升其消防安全整體認(rèn)知。

4.2 健全消防安全制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

①完善消防安全有關(guān)制度。這就要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，不斷完善高校校園消防安全培訓(xùn)制度、用火安全管理制度等責(zé)任制度，增強(qiáng)消防管理人員的職責(zé)，切實(shí)做好自身消防安全工作。②確定崗位職責(zé)。這就要求依據(jù)相關(guān)法律制度的要求，定期開展有關(guān)活動(dòng)，并且還要對(duì)其進(jìn)行合理的安排與部署，然后在確定消防安全各自崗位職責(zé)的情況下，逐步落實(shí)有關(guān)責(zé)任。③制定消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。這就要求切實(shí)做好有關(guān)制度的落實(shí)工作，并且還要確定主題責(zé)任，以形成巡查有力、監(jiān)督有效、考評(píng)合理的消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

4.3 完善消防安全基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)整改安全隱患

①完善高校各種基礎(chǔ)設(shè)施。這就要求對(duì)高校原有消防設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，并且還要及時(shí)維修保養(yǎng)，以保證其始終處于良好狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)于新建設(shè)的樓宇，需要及時(shí)配備各種消防安全設(shè)施和技術(shù)防護(hù)裝備，把好消防安全質(zhì)量關(guān)。②積極開展消防隱患檢查整改活動(dòng)。可通過個(gè)人自查、組織排查、保衛(wèi)部門督查等多種形式，以盡早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)整改、全面消除、跟進(jìn)通報(bào)，將消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4.4 強(qiáng)化消防安全隊(duì)伍建設(shè)，定期實(shí)踐演練

①增強(qiáng)對(duì)專兼職消防隊(duì)伍的建設(shè)。高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立由保衛(wèi)處與各院系、圖書館、物業(yè)管理公司等構(gòu)成的專兼職消防隊(duì)伍的建設(shè)，以此來制定并真正落實(shí)由保衛(wèi)處為主的、物業(yè)管理公司與各院系配合的消防安全管理機(jī)制。②加強(qiáng)消防人員崗位培訓(xùn)。對(duì)于物業(yè)管理公司安保人員（特別是消防控制室值班人員），需要開展定期的、有針對(duì)性的崗位培訓(xùn)活動(dòng)，先培訓(xùn)，后上崗，以此來切實(shí)提高隊(duì)伍的技戰(zhàn)水平和自救能力，最終實(shí)現(xiàn)提升消防隊(duì)伍火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置能力與撲救能力的目的。③強(qiáng)化實(shí)踐演練。這就要求根據(jù)應(yīng)急疏散預(yù)案，不定期的組織消防安全實(shí)踐演練，以增強(qiáng)學(xué)生親身體驗(yàn)效果，掌握逃生路線，獲得有效的自救途徑。

5 結(jié)語

綜上所述，高校應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的消防安全管理。同時(shí)，還應(yīng)廣泛開展消防安全宣傳教育，增強(qiáng)廣大師生和教職員工的消防安全意識(shí)，讓重視消防安全真正走進(jìn)每個(gè)人的心里，從根本上提高高校的消防安全工作的效果。

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G647

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1004-7344（2016）03-0002-02

2016-1-12

張韌（1978-），男，本科，主要從事高校消防安全管理工作。