文_本刊記者 張繼霞

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2016教育公益聯(lián)盟（文昌）論壇

文_本刊記者 張繼霞

本次教育公益聯(lián)盟論壇圍繞社會熱點教育公益相關(guān)話題進行討論、解讀，深入交流慈善教育及公益教育面臨的問題和發(fā)展機遇等內(nèi)容。

2015年，中國的慈善公益事業(yè)延續(xù)了持續(xù)發(fā)展的勢頭。同時，面對包括《慈善法》的審議和即將出臺，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對人們思維和行為的改變，教育公益組織越來越多開始關(guān)注更深層次社會會長問題和人的發(fā)展。本次教育公益聯(lián)盟論壇邀請廣東省社會組織評估專家、廣東省雛鷹助學促進會周天華；社會與公益雜志社社長助理劉水平；暨南大學教育發(fā)展基金會秘書長梁燕；海南省文昌市紫貝儂家慈善會會長陳仕楫；深圳市新浩愛心基金會、新浩集團總裁歐陽奕平；深圳市教育發(fā)展基金會秘書長羅小玲，圍繞社會熱點教育公益相關(guān)話題進行討論、解讀，深入交流慈善教育及公益教育面臨的問題和發(fā)展機遇等內(nèi)容。

話題：教育公益“一對一助學”的是與非？

2015年8月13日，百色助學網(wǎng)負責人王杰性侵幼女被捕。平時都在討論如何防止女童被性侵的公益組織從業(yè)者們，對自己群體里出了這樣的敗類痛心疾首。一對一助學應(yīng)該怎么做？助學中間人怎樣監(jiān)督？怎樣協(xié)調(diào)捐贈者和受助人？已經(jīng)成為社會熱點關(guān)注的問題。

“一對一”助學和其它很多公益項目一樣，是一個解決教育發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)問題的公益項目。在實施過程中，也會存在很多問題。比如尋找貧困學生、與資助者和受助者溝通等需要耗費巨大的成本；有些助學組織為了更加“有效”管理，給受助孩子提供反饋信模板；有些受助者形成“依賴”，直接與捐助人聯(lián)系索要更多的幫助……這些都是項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，需要尋找更有效的方案解決。但我們不能因為出現(xiàn)了這些問題，就否定這個項目。

有很多捐助人愿意支持并參與“一對一”助學，一方面因為參與門檻比較低，另外就是資金的去向可見、可控。誠信培養(yǎng)和建設(shè)需要經(jīng)歷比較漫長的一段過程，尤其是中國當前的發(fā)展階段，不管來自政府還是市場或者第三部門，太多的不誠信使得這個社會的道德信用現(xiàn)狀堪憂。重新建立起信任體系需要從一些簡單的事情做起。公眾的接受和容納，公益慈善組織的專業(yè)規(guī)范都需要經(jīng)歷一個漸進的過程。有些“一對一”助學組織就在長期穩(wěn)定捐助人的支持和幫助下，逐步開展實施了諸如“一對一”心理陪伴、“教師培訓(xùn)”、“學生安全教育”等項目。有些“百年老字號”的公益慈善組織，仍然還在做“一對一”助學。它之所以有頑強的生命力，說明不管是捐助人，還是受助人，也包括公益慈善組織，其實都有需求。作為回應(yīng)社會需求的公益慈善組織，有責任和義務(wù)設(shè)計相應(yīng)的項目去滿足這種需求。這本身沒有什么值得非議的，也就是說“一對一”助學本身不存在那么多是是非非。我們需要思考的是用何種方法將這個項目管理得更加規(guī)范、有效，如何運用一些創(chuàng)新的思維去改進完善傳統(tǒng)的手段。

尋找科學的項目管理方法是讓更多的人一起加入“一對一”助學組織的途徑。不僅公益圈包括社會公眾都要對這個行業(yè)多一些包容和理解，只要不觸及法律和道德禁忌，就應(yīng)該用理解和接納的心態(tài)鼓勵其嘗試和發(fā)展，至少不要隨意去貼標簽。而公益慈善組織自身要正視且不回避任何存在的問題，做好項目和機構(gòu)的管理。社會公眾尤其是與此直接相關(guān)的捐贈人，要對自己的捐贈行為負責，主動甄別募捐信息的真?zhèn)?，不能因為幾幅照片、幾段煽情的文字，就一時沖動急于釋放自己的愛心，一定“三思而后捐錢”；捐贈之后保持對所支持項目的適時關(guān)注，了解跟進項目的實施情況，盯緊資金的使用。如此才能既幫助到真正需要的人，又推動公益慈善組織不斷完善提高。

廣東省社會組織評估專家、廣東省雛鷹助學促進會周天華會長：

西部雛鷹是中國最早開展“一對一助學”的慈善組織之一，迄今已經(jīng)有10年的歷程，資助中國近20個省市自治區(qū)2萬多名貧困生。許多受助學生已經(jīng)大學畢業(yè)，成為志愿者中的一員，開始回報社會。我們在實踐教育慈善過程中主要重視了幾個關(guān)鍵方面：

二是變“捐”為“借”。借助”工程彰顯人本關(guān)懷。西部雛鷹打破傳統(tǒng)幫助學生上學定位于“捐助”的說法，給予重新定位為“借助”。所謂借助：即資助人把錢“借”給有需要的困難學生，從而幫助其完成某個階段的學業(yè)，而學生成年進入社會工作后無需把錢還給資助人，而是在有能力的時候把錢再“借”給有需要幫助的學生，形成薪火相傳，進行愛心接力！ “借助”工程與以往“捐助”概念最大的不同，是資助人把善款借給學生，學生可以有尊嚴的接受。“捐助”則是資助人把善款無償捐給學生，“捐”所間接表達的是一種“施舍”概念，學生有點委曲求全的被動接受。施與受和借與還相比，在人的尊嚴上學生更加傾向于接受后者，同時也增強了學生的社會責任感和主人翁意識，人性化地傳遞著人類的愛心。

三是透明監(jiān)督。真正意義上的點對點資助，善款由資助人直接匯入受助學生名下個人賬號，慈善組織和學校不接觸資助款，避免了因第三方帶來的不透明。從而使“借助工程1+1計劃”項目變成大家喜聞樂見的體驗式公益，使參與者趨之若騖。

話題：如何運用新媒體提升教育公益品牌影響力？

教育公益組織要想立足于社會，具有較強的生命力和競爭力，必須不斷提升品牌影響力。近年來，新媒體作為新興傳播工具，快速發(fā)展并不斷壯大，爆發(fā)出不可限量的生機和活力。在有限的品牌傳播推廣投入的現(xiàn)實條件下，如何運用新媒體最大限度地提升教育公益組織的品牌影響力，是一個值得研究的重要課題。

新媒體是教育公益組織公關(guān)造勢的有效平臺。一方面，新媒體具有信息量大、傳播速度快、覆蓋面廣等特點，使其傳播速度和廣度呈現(xiàn)幾何級遞增態(tài)勢，教育公益組織不僅可以實時向自己的粉絲進行傳播，還可以通過粉絲們的新媒體人際網(wǎng)絡(luò)，把信息輻射到其他對組織完全不了解的公眾，從而擴大組織的品牌知名度。另一方面，新媒體的多元性和交互性等特點使其在公關(guān)方面比傳統(tǒng)媒體更具優(yōu)勢。

在新媒體的平臺上，教育公益組織通過文字、圖片、視頻等多樣傳播方式，給公眾更親近、更完整的品牌認知；同時每個人都可以自由、平等地發(fā)表意見，公眾不再是被動的接受者，而是在雙向傳遞過程中成為主動的溝通者，更易于公眾接受教育公益組織的品牌公關(guān)信息，增加認同感。

對于教育公益組織來說，公信力是最重要的品牌資產(chǎn)要素。公信力來源于公開透明，新媒體的開放性特點為教育公益組織提供一個良好的信息披露平臺，教育公益組織通過自己的新媒體平臺全面詳實地向社會公開信息，增加透明度以便公眾監(jiān)督，滿足捐贈者以及公眾的知情權(quán)。新媒體的及時便捷性使其成為公眾對教育公益組織進行監(jiān)督的平臺。依靠新媒體，公眾可以隨時隨地對教育公益組織的工作進行監(jiān)督，不用實地深入教育公益組織。只要通過新媒體就可以輕松全面獲得教育公益組織的收入支出狀況、公益項目簡介、執(zhí)行情況等最新動態(tài)，保持信息的通暢與透明，維護品牌公信力。

新媒體的時空廣泛性降低了參與公益的門檻。網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體覆蓋的時空范圍是傳統(tǒng)媒體無法比擬的，大大降低了公益?zhèn)鞑サ某杀尽Ｔ诔珜?dǎo)公益觀念的基礎(chǔ)上，更進一步提供隨時隨地參與的平臺，讓公眾更容易接觸公益，形成“人人公益、隨手公益”的氛圍。

親和是醫(yī)者敘事和患者敘事的融通，即把醫(yī)者認知疾病的客觀世界和患者感受病痛的主觀世界相互打通而呈現(xiàn)的境界。語言是達致這一境界的手段之一，我們的觀察發(fā)現(xiàn)曼巴扎倉的醫(yī)者不僅能夠借助語言敘事與患者發(fā)生共情，而且超越語言付諸公益行動以緩解患者的疾痛。

社會與公益雜志社社長助理劉水平：

2008年世界上發(fā)生兩件大事，一個是奧巴馬通過網(wǎng)絡(luò)成功拉到了非常多的小額的資本，使他成功的競選成了美國總統(tǒng)。第二，汶川大地震壹基金通過網(wǎng)絡(luò)的合作伙伴籌到了5000萬人民幣，這是新媒體對社會推動力的兩個典范。

教育公益組織的主要傳播受眾包括政府部門、企業(yè)、新聞媒體、捐贈者、志愿者、服務(wù)對象等。如要達到理想的傳播效果，首先必須了解教育公益組織傳播受眾，分析、把握和滿足他們的心理特點和需求。利用新媒體進行公益調(diào)研活動，具有針對性和選擇性。

基于新媒體搜集的數(shù)據(jù)并憑借新媒體的信息技術(shù)，可以建立專門的數(shù)據(jù)庫，從點到線，從線到面，全面鋪設(shè)自身受眾網(wǎng)絡(luò)，延伸傳播信息和提供服務(wù)的觸角，進而動員和集成社會資源，通過數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值。

相比傳統(tǒng)的需求反映方式，通過新媒體受眾可以更加便捷、即時地向公益組織表達訴求、對公益組織進行評價，公益組織與受眾及時溝通，深入了解受眾的現(xiàn)實需要，并即時給予正向反饋。近乎面對面、一對一的交流，溝通更暢通有效，促進了受眾的正面品牌認知，提高受眾滿意度。

同時，新媒體的多樣性為受眾提供更加多元化和個性化的公益體驗。一是新媒體形象的傳播方式和內(nèi)容不僅包括文字和圖片，還有視頻、語音，以及更加豐富的圖片和表情符號等，公益信息可以制作成形式活潑、引人眼球的影像視頻等，通過界面友好的新媒體平臺進行傳播，受眾在輕松愉快的氛圍中了解到公益組織的工作與活動，能滿足當前受眾對信息的全方位感受需求。二是新媒體豐富的傳播技術(shù)發(fā)展出形態(tài)各異的公益參與形式，提高了公益?zhèn)鞑サ娜の缎?，把公益變成生活中“好玩兒的事”，提供多樣的公益產(chǎn)品和貼切的公益體驗，激發(fā)公眾參與公益熱情。三是新媒體服務(wù)目標受眾經(jīng)歷的品牌體驗故事。公益組織提供的公益產(chǎn)品和服務(wù)，除了小范圍的受眾（比如志愿者、公益參與者和公益服務(wù)對象）有直接體驗外，通過新媒體可以傳遞富有人情味和感染力的故事，讓捐贈者獲得成就感，感受自我價值，同時打動社會公眾，提高教育公益組織知名度和影響力。

話題：教育公益組織需構(gòu)建生態(tài)圈

據(jù)《2014年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估報告》數(shù)據(jù)顯示，目前，義務(wù)教育基本均衡的縣市區(qū)所占比例僅為27%，教育發(fā)展不均衡加劇了數(shù)千萬留守兒童及流動兒童的困境。

據(jù)《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，職業(yè)教育的比例近4年來持續(xù)走低，與國家的政策導(dǎo)向1∶1分配背道而馳。毫無疑問，僅靠政府教育部門推動是不夠的，教育發(fā)展亟待社會力量參與。在這種背景下，教育公益組織似乎獲得了更大的發(fā)展機會。據(jù)悉，2015年，教育領(lǐng)域基金會數(shù)量多達2078家，居于首位，較之第二位到第五位的其他類別基金會的總數(shù)還要更高。但另一方面，教育類基金會平均款物捐贈額僅為1350萬元，扶貧類基金會數(shù)量為628家，位居第二，其平均款物捐贈額達到1790萬元。結(jié)論是：教育公益組織數(shù)量雖多，但卻未形成規(guī)模效應(yīng)。

教育公益組織如何形成同樣的生態(tài)圈，是我們需要探索的。教育公益組織的生態(tài)圈，包含多個成分，如資金來源、提供教育公益服務(wù)、受益人、服務(wù)內(nèi)容、行業(yè)與專業(yè)支持、服務(wù)購買、組織孵化、監(jiān)督引導(dǎo)與政策引導(dǎo)。較成功的教育類公益組織均有其獨到的經(jīng)驗。以百特教育為例，該機構(gòu)與政府的教育主管部門合作，將其課程融入到學校管理中去，以學生為本。學生在學習過程中可以獲得積分，利用積分就可以申請使用學校的教育資源，這樣就形成了一個“學生管理學校資源”的局面，獲得多方認可。

首先，教育公益組織之間要建立起行業(yè)分享數(shù)據(jù)工作的習慣，既能讓企業(yè)社會責任領(lǐng)域的資源變?yōu)楣娼M織的商業(yè)機會，教育公益組織應(yīng)聯(lián)結(jié)利益相關(guān)方，包括加強與媒體大眾的溝通，提升公益品牌的傳播與建設(shè)；增強與國際組織的交流合作，打開格局與視野；繼續(xù)擴大教育未來的發(fā)展范圍，向社會延伸；將自身的公益情懷變?yōu)樯鐣顿Y，形成跨界生態(tài)圈的思維和共生再生的模式。

其次，建立超越競爭的思維模式，要整合與共生，不排斥商業(yè)機構(gòu)介入。打通教育公益產(chǎn)業(yè)鏈，共創(chuàng)教育生態(tài)圈。同時教育公益組織要超越自己的核心能力，重視創(chuàng)新與創(chuàng)造，將教育公益組織產(chǎn)業(yè)圈不斷完善，共同發(fā)展。

話題：教育公益組織的改革與創(chuàng)新

教育是一種自下而上的變革，在全球社會創(chuàng)新的浪潮下，教育公益組織開始了不斷創(chuàng)新的過程，通過創(chuàng)新以達成教育創(chuàng)新與社會變革價值的共振。

從服務(wù)對象來看，由于進城務(wù)工人員不斷增加，原來作為貧困兒童被關(guān)注的孩子，分成留守兒童和流動兒童兩大類。這些孩子大多都不再因為貧困而無法上學，卻或者由于父母外出務(wù)工長期分離，或者由于父母忙于生計無暇顧及，而缺乏親情的陪伴。其中，留守兒童若留在村里學校上學，則會面臨教師不足造成的低質(zhì)量教育；若去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的寄宿制學校，則小小年齡就要自己照顧生活起居。面對這個情況，公益組織應(yīng)在原來支教項目的基礎(chǔ)上，開始更多關(guān)注孩子心理健康。

從教育理念來看，原來無論是捐資助學還是支教輔導(dǎo)，都是希望受助孩子能通過完成學業(yè)，繼而從農(nóng)村人躋身城市人。但現(xiàn)在這種單一價值取向的“成功”已經(jīng)遭遇反思，“全面發(fā)展自己”是思考后的答案，也是對受助孩子的希望和祝福。寓教于樂的活動成為公益組織開展項目的重點內(nèi)容，音樂、美術(shù)、閱讀成為幫助孩子了解世界的更多維度，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的美和文化打破了城市神話，這些幫助孩子更加自信地面對自己和世界。無論是駐校社工的陪伴，還是書信搭建的聯(lián)系；無論是探索城市的引導(dǎo)，還是職業(yè)技能的培訓(xùn)；無論是藝術(shù)活動的參與，還是閱讀過程的交流，教育公益組織的工作已經(jīng)從單一的物資幫扶，發(fā)展為各具特色的成長陪伴活動。從能用錢解決的問題，到用錢不能解決的問題，人的作用越來越重要。

教育，究其根本，是通過陪伴和引導(dǎo)來幫助人的發(fā)展。教育公益組織則需要用敏感的心去體察孩子們不同的內(nèi)心需求，不斷地創(chuàng)新項目活動，陪伴和引導(dǎo)孩子成長，回歸教育本質(zhì)。

當前，社會公益組織正處在從傳統(tǒng)的扶貧濟困向從事社會創(chuàng)新、解決社會問題的新公益轉(zhuǎn)變的階段，教育創(chuàng)新需要新力量、新血液的加入。政府給予優(yōu)秀的機構(gòu)、項目、創(chuàng)業(yè)者提供支持，教育公益組織要加強交流與合作，為教育改革和創(chuàng)新提供更為系統(tǒng)和完善的解決方案。專業(yè)、細分、多元化是公益行業(yè)的活力所在，積聚社會力量與教育界共同探索與助推中國教育創(chuàng)新，共同探索教育社會化合作新模式。

暨南大學教育發(fā)展基金會梁燕秘書長:

目前，我國大學的辦學規(guī)模不斷擴大，國家要維持教育這個龐大的機構(gòu)，需要的成本十分昂貴，多數(shù)高校已將社會支持當成一種重要的經(jīng)費來源渠道。因此，時下的中國大學教育捐贈正面臨著“僧多粥少”的新常態(tài)。

暨南大學作為中國內(nèi)地“華僑最高學府”，建校至今共培養(yǎng)了來自世界五大洲114個國家及港澳臺地區(qū)的各類人才約30萬人，世界各地的校友會已突破100個。因此，僑教辦學特色不僅是我們社會籌資工作重點突破的亮點所在，也是我們教育慈善項目的創(chuàng)新亮點。如香港已故愛國人士曾永裕先生捐款1185萬元支持學校建設(shè)；馬萬祺、馬有恒捐款1000萬元設(shè)立博士后發(fā)展基金；彭磷基校董捐贈250萬元設(shè)立“外招生人才培養(yǎng)改革基金”；陳經(jīng)緯校董捐贈2000萬港元支持，港澳經(jīng)濟研究及國際交換生的培養(yǎng)等，為僑校特色辦學做出了卓越貢獻。此外，基金會一直在推廣小額捐贈和扶貧濟困方面默默耕耘，終于收獲豐碩果實。今年，基金會還啟動了微信支付平臺，是國內(nèi)開通微信支付的10家高校之一。S