□武海英 陳云

張家口地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策

□武海英 陳云

水是人類存在和發(fā)展必不可少的重要資源，也是生態(tài)環(huán)境的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，張家口市的水資源短缺、水污染現(xiàn)象、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約張家口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。了解張家口市水環(huán)境現(xiàn)狀對(duì)于水資源的保護(hù)及可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

1.水環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 地表水

張家口市地處河北省西北部，屬干旱半干旱地區(qū)，受地形變化和季風(fēng)氣候影響，張家口地區(qū)降水量分布差異顯著。壩上分布較均勻，年均降水量300～400mm；壩下各地差異較大，年均降水量400～500mm，總的趨勢(shì)是由東南向西北遞減。

根據(jù)資料，在對(duì)其全年所監(jiān)測(cè)的約942km有水河段中，約78.3%的水質(zhì)較好，為Ⅰ～Ⅲ類；21.7%的河段受到不同程度的污染，而其中又有5.6%的河流水質(zhì)為劣Ⅴ類；主要污染物為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和氟化物。中型水庫(kù)水質(zhì)狀況雖較好，但仍存在如富營(yíng)養(yǎng)化、個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)偏高等問題，如不采取措施，這些水庫(kù)的水質(zhì)將會(huì)逐漸惡化。

1.2 地下水

地下水是張家口地區(qū)的主要供水水源，目前利用的水資源主要為淺層地下水。2010年張家口地區(qū)淺層地下水實(shí)際開采量為62969萬m3，其中城鎮(zhèn)生活用水為5036萬m3，農(nóng)村為5514萬m3，工業(yè)為11719萬m3，農(nóng)業(yè)為40700萬m3；農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主要用水大戶，分別占總開采量的64.6%和18.6%。

根據(jù)近十年資料分析，地下水水質(zhì)無明顯變化。水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類的監(jiān)測(cè)井占30.0%左右，Ⅴ類的占40.0%左右，主要超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、總硬度、氟化物、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮等。對(duì)于受自然地理?xiàng)l件影響的物質(zhì)如總硬度、氟化物等基本保持穩(wěn)定；而受人為因素影響的氨氮等物質(zhì)則在地表水污染嚴(yán)重區(qū)域呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，如張家口市區(qū)和懷來縣的地下水中氨氮濃度呈上升趨勢(shì)。

1.3 入河排污口現(xiàn)狀

根據(jù)2013年排污口（排污量大于10萬t/年）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廢污水排放量為1.35億m3；COD年排放總量為0.86萬t，NH3-N年排放量為0.12萬t。雖然各區(qū)（縣）及城鎮(zhèn)污水基本上都進(jìn)入了污水處理廠，但是農(nóng)村的生活污水等點(diǎn)源和面源污染物仍直接排放，對(duì)地表水及淺層地下水都存在著極大的安全隱患。

1.4 水生態(tài)現(xiàn)狀

張家口地區(qū)水資源稟賦較差，水生態(tài)環(huán)境十分脆弱。從2000年開始，全市部分河段出現(xiàn)不同程度斷流，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，清水河、東洋河和壺流河斷流比較嚴(yán)重。水資源的過度開發(fā)，加劇了水環(huán)境惡化，致使?jié)竦匚s嚴(yán)重，壩上平原區(qū)的主要湖庫(kù)淖幾乎全部枯竭，水生及濱水生物群落減少甚至消亡。人口增加、超載放牧和過度開墾也造成了嚴(yán)重的水土流失和土地沙化。

2.解決措施

2.1 落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度

通過全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源的節(jié)約和保護(hù)，提高水的利用效率，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)水資源的合理配置、高效利用和有效保護(hù)，保障生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水安全。

2.2 加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，建立水資源管理信息系統(tǒng)

由于河流的自凈能力及納污能力要求，各級(jí)環(huán)保執(zhí)法部門應(yīng)加大對(duì)排入各類水功能區(qū)污水的監(jiān)控和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，特別是對(duì)于不能有效脫氮除磷的污水處理廠。

利用通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立覆蓋全流域的水資源管理信息系統(tǒng)，在重要供水水源地和重要省界斷面建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，以實(shí)現(xiàn)水質(zhì)信息的自動(dòng)采集、在線分析和遠(yuǎn)程控制。

2.3 強(qiáng)化地下水開發(fā)管理

由于地下水水源水質(zhì)易受污染，水源不易補(bǔ)給、容易超出規(guī)劃開采量，同時(shí)易枯竭并存在重大水質(zhì)安全隱患，所以應(yīng)建立應(yīng)急備用水源地。同時(shí)嚴(yán)格鑿井審批制度，加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)管理和地下水保護(hù)。

2.4 加快水生態(tài)環(huán)境修復(fù)

針對(duì)濕地萎縮等水生態(tài)問題，應(yīng)加強(qiáng)濕地重建，包括濕地生態(tài)補(bǔ)水溝渠、封育保護(hù)、退耕還濕、生物棲息地恢復(fù)與重建等工程，使各條河流初步實(shí)現(xiàn)不斷流，逐步恢復(fù)濕地水面面積，使流域水生態(tài)環(huán)境得到改善。

2.5 加快配置工程及非常規(guī)水源開發(fā)

根據(jù)張家口地區(qū)地表及地下水現(xiàn)狀以及為保障京張冬奧會(huì)期間崇禮賽區(qū)雪道的用水量，應(yīng)加快實(shí)施“云州水庫(kù)向崇禮縣、張家口市市區(qū)補(bǔ)水工程”等一批重點(diǎn)區(qū)域調(diào)水工程，積極開發(fā)利用非常規(guī)水源，增加水資源有效供給，提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力。

3.預(yù)期效果

通過加大水環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)力度，擴(kuò)大和優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境，對(duì)把張家口打造成生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)支撐區(qū)起到積極的促進(jìn)作用；同時(shí)，對(duì)保護(hù)和恢復(fù)流域水質(zhì)，優(yōu)化和提高流域水環(huán)境，保障張家口水環(huán)境及維護(hù)區(qū)域水生態(tài)安全，都起到積極的促進(jìn)作用。□

2016-07-01

武海英，女，漢族，張家口水文水資源勘測(cè)局，工程師。

陳云，男，漢族，張家口水文水資源勘測(cè)局，工程師。