□戚春起（虞城縣水務局灌溉服務站）

工程造價影響因素及控制措施分析

□戚春起（虞城縣水務局灌溉服務站）

工程造價管理是以建筑工程、單項工程和單位工程為對象，對整個計算過程和控制成本理論進行研究。目前我國建筑工程造價的現(xiàn)狀、工程造價仍存在一些問題，影響工程造價的因素很多，各種原因、控制措施不力都可能導致項目成本過高，從而影響施工項目的效益。文章結(jié)合實際，從工程造價的特點、建筑業(yè)工程造價面臨的問題、控制措施等方面進行了論述，希冀為我國的工程造價業(yè)有所裨益。

建筑工程；造價因素；控制措施

1　工程造價自身的特點

1.1工程造價消耗更多的資源

我國有大量的建筑或安裝工程、電氣工程、市政工程、通信工程和水利工程。項目成本作為一個整體工程造價的總成本，投資數(shù)額通常是巨大的，一般高達數(shù)百萬，甚至數(shù)百億元。工程在建設過程中，需要消耗大量的資源，整體成本大。

1.2工程造價的差異

每個項目的成本是個體的，具有特定的功能、用途和規(guī)模。所以每個項目的外形、結(jié)構(gòu)、空間布局、內(nèi)部及外部的裝飾和設備的設置都有具體的要求。根據(jù)工程內(nèi)容的不同，導致工程造價的個體差異。此外，不同地區(qū)同一項目的成本也是不同的。

1.3項目成本與動態(tài)

任何一個項目開始建設到項目完成和驗收，至少需要花費數(shù)月、數(shù)年甚至幾十年的時間，在施工過程中，有很多因素可能影響項目成本。如價格的變動、工程利率、匯率變動、工資變動等，都將影響項目建設周期；時間價值更為突出，通過它可以看到動態(tài)工程造價。

1.4工程造價的廣泛性和復雜性

項目成本構(gòu)成復雜，涉及到勞動力、材料、施工機械等，并涉及到社會方面的問題，如土地出讓金、土地征用和拆遷補償費、建設用地費用等。這些費用與市場和政府的政策、地方收費標準有關(guān)。此外，在層次結(jié)構(gòu)更為復雜的項目，通常一個項目是由若干個獨立的子項目組成，單個項目又由多個工程單位組成，一個工程單位又由一個或多個分部工程構(gòu)成。

此外，今年以來跌幅超過20%的基金還有華夏大中華企業(yè)精選、華寶海外中國成長、交銀中證海外中國互聯(lián)網(wǎng)等24只基金。

1.5工程造價的階段性

工程造價是貫穿整個施工項目的全過程，成本和支出水平的高低，在不同階段呈現(xiàn)出不同的分布格局。它主要是由工程建設規(guī)模和項目的不同而不同，并表現(xiàn)出明顯的階段性。

2　建筑項目工程造價的現(xiàn)狀

2.1建筑工程造價控制意識薄弱

許多建設項目，施工和管理人員項目成本控制意識薄弱，導致經(jīng)營項目的過程中出現(xiàn)一些意想不到的問題，施工過程中造成成本增加，最終導致項目成本超支。此外，一些建筑施工企業(yè)在施工項目成本管理控制過程中，往往忽視了一些相關(guān)階段，只注重對施工項目竣工結(jié)算過程的審查。顯然，這種施工成本意識不強，是導致施工項目最終成本超過預算的根本原因。

2.2不同造價人員資料的不流通性

我們知道，一個建設項目已經(jīng)完成，并且對其他工程的成本控制措施有著非常重要的借鑒意義。項目的成本管理好了，可以成為其他工程項目借鑒的經(jīng)驗。但在實際工作中，項目成本信息的完成，往往屬于企業(yè)自己，無法實現(xiàn)有效的信息共享和數(shù)據(jù)共享。這樣，不僅阻礙了行業(yè)的發(fā)展，甚至造成資源浪費。因此，目前我國建筑工程造價管理中，有關(guān)資料的收集、管理和共享方面存在著諸多缺陷和不足。

2.3投資決策重要性被忽略

建設項目的投資決策直接影響到國家的國民經(jīng)濟。但是在實際施工過程中，項目開始前的投資決策是很難實現(xiàn)的，造成這一問題的主要原因是目前我國的投資估算方法都屬于靜態(tài)控制模式。這種方法與實際脫節(jié)，往往導致建筑工程的后期運行成本和預決策過程差別很大。

2.4不同造價管理階段存在相互脫節(jié)現(xiàn)象

建筑工程的造價管理分為6個階段，分別為投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結(jié)算價以及決算價。對于施工項目的成本管理，成本管理的不同階段取決于彼此的相互聯(lián)系。但在實際工程中，往往存在著不同階段之間的差異。很難形成一個強大的、操作靈活的項目成本管理系統(tǒng)。

3　工程造價的控制措施

3.1工程造價控制措施的總體要求

通過對影響工程造價的因素進行分析，找出控制工程造價的方法和途徑，嚴格控制各單位工程建設階段的成本。

3.2加強對設計單位的控制

設計圖紙必須符合規(guī)范，還必須由獨立的相關(guān)部門進行審核，加強審查。若需改變設計方案，就需要新的設計預算。項目成本管理和審核必須通過審核部門來改變要求。

3.3加強施工單位的控制

3.3.1施工單位的內(nèi)部控制

加強對施工單位的內(nèi)部控制，主要從工程造價、施工管理費用合理化、施工單位的內(nèi)部管理水平等方面進行。加強對施工單位的內(nèi)部控制，以提高資金的利用率，提高經(jīng)濟效益，避免人為增加“預算”成本。

3.3.2審核并實施項目質(zhì)量保證金制度

一些技術(shù)和管理人員利用工程預算的最終決定、審核部門的審批與施工單位串通起來，爭取更多的審核費，減少審查工作量。應督查審計部門嚴格按照審計規(guī)則行事，降低項目成本。

3.4提高工程造價管理人員的素質(zhì)

項目管理水平和監(jiān)督機制的好壞直接關(guān)系到項目建設的預算水平，比如管理不合格或無效的監(jiān)管，很可能導致項目成本超出預算。而成本管理人員的素質(zhì)直接決定了項目管理水平。因此，應采取措施提高項目成本管理人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，合格的項目成本管理人員首先要有合格的從業(yè)人員，更新自己的知識體系，及時獲取項目管理的最新知識，再嘗試探索和總結(jié)有效的項目成本管理方法；其次，加強考核，促使項目成本管理人員不斷提高自身素質(zhì)，以滿足實際工作的需求。

3.5重視工程施工階段的造價控制

施工階段是建筑工程的關(guān)鍵階段，也是工程造價控制的重要組成部分。造價控制階段直接影響到工程造價的水平。由于施工周期較長，人員、材料、機械的價格會出現(xiàn)波動，進而影響到工程的成本。因此，在施工階段，除了加強設計、施工和施工質(zhì)量管理外，還要實施施工項目的成本動態(tài)控制，力求減少各種不可抗力因素。同時，還要及時了解和掌握市場，隨著形勢的變化，調(diào)整投資和合同價格，實施建設工程造價的有效控制。

4　結(jié)語

總之，工程造價控制是整個工程建設的重要工作，有著廣泛的影響因素。因此，在實際施工中，綜合考慮影響因素，確保各部門之間的協(xié)調(diào)配合，嚴格控制施工項目實施中的成本管理，以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

［1］王歡.建筑工程造價存在的問題分析及控制措施［J］.商業(yè)文化（上半月），2012.12.

［2］遲芊.建筑工程造價影響因素分析及降低工程造價措施［J］.工程造價，2014.6.

（責任編輯：劉長垠韋詩佳）

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