●覃銀祥 楊欣潔

多措并舉創(chuàng)建廉潔示范供電所

●覃銀祥 楊欣潔

為進(jìn)一步推動供電所規(guī)范化管理，促進(jìn)廉潔從業(yè)，浦北供電公司將廉政建設(shè)工作重心下移，向基層供電所、重點崗位和關(guān)鍵流程拓展，深入開展“廉潔示范供電所”創(chuàng)建工作，提高反腐倡廉建設(shè)水平。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署

自創(chuàng)建活動開展以來，首先成立了以所主任、黨支部書記為組長，各班班長為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)廉潔供電所創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，并指導(dǎo)和審定活動實施方案，以及安排部署活動各階段工作。

教育上墻，營造氛圍

將廉潔圖畫、規(guī)章制度、活動圖片上墻，組織班組長、黨員、員工分析討論本所各崗位存在的風(fēng)險點，開展“黨員可能觸碰的底線問題”“黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論”“四種形態(tài)”等專題研討，針對法律、規(guī)矩、道德、四大類問題結(jié)合自身工作崗位和生活開展討論，梳理自身容易觸碰的底線，并思考防范措施，共提出了9個典型問題和防范意見并制定行之有效的防控措施，建立風(fēng)險辨識庫，為創(chuàng)建活動營造了良好的氛圍。

強(qiáng)化教育，防患未然

一是層層簽訂責(zé)任書。該公司基層供電所所、黨支部與公司簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任通知書》，供電所與員工簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，黨支部與黨員簽訂《抵制“會所歪風(fēng)”廉潔承諾書》，實現(xiàn)落實責(zé)任，一崗雙責(zé)。二是開展“廉潔課堂”進(jìn)班組活動，每月不定期到各班組進(jìn)行現(xiàn)場講課，教育供電所員工時刻繃緊“反腐倡廉弦”，念好“廉潔從業(yè)經(jīng)”。三是組織黨員、員工參加該公司舉辦的各類廉政警示教育專題講座，通過聽取講座，進(jìn)一步提高供電所員工對于做好廉潔自律工作的認(rèn)識。四是組織黨員、員工進(jìn)行廉潔從業(yè)知識“每周一考，每月一測”，增強(qiáng)供電所員工對廉潔從業(yè)知識的認(rèn)知程度。五是深入開展行風(fēng)和供電服務(wù)明察暗訪活動，每月堅持不定期以模擬報修、走訪客戶、查閱資料、現(xiàn)場督查等方式，對各班組行風(fēng)建設(shè)和供電服務(wù)等情況深入開展明察暗訪。

強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)管控

一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合供電所管理提升工程，明確崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，做到制度健全、標(biāo)準(zhǔn)清晰。健全完善基礎(chǔ)資料，做好資產(chǎn)臺賬、客戶信息、記錄、檔案等基礎(chǔ)資料管理工作，實行信息化整理，實時維護(hù)更新。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)供電所電量、電價、電費管理，運用信息化手段實行集中管控，推廣非現(xiàn)金繳費、遠(yuǎn)程費控業(yè)務(wù)、用電信息采集等措施，用戶非現(xiàn)金繳費比例達(dá)到90%以上，實現(xiàn)從源頭上防控廉潔風(fēng)險。三是加強(qiáng)風(fēng)險管控。主動邀請職能部門定期對供電所開展專業(yè)監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督，重點查處私攬工程、業(yè)擴(kuò)報裝體外循環(huán)、公款私用等問題，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，堵塞管理漏洞。四是提升服務(wù)水平。加強(qiáng)供電所窗口建設(shè)，全面規(guī)范服務(wù)行為，堅持“首問負(fù)責(zé)制”，積極為客戶提供便捷服務(wù)，全面落實“首到必修”，確保迅速及時。堅持定期走訪客戶，廣泛征求意見建議，全面提升服務(wù)水平。

多重舉措，創(chuàng)出成效

在創(chuàng)建廉潔供電所過程中，該公司把創(chuàng)建工作融入到安全、生產(chǎn)、經(jīng)營和黨建等中心工作中，結(jié)合實際情況，采取了四項新舉措，取得了一定的新成效。

一是利用“電力堡壘戶”抓好行風(fēng)建設(shè)。其中北通供電所管轄區(qū)域山高林密，線路故障頻繁，變壓器被盜時有發(fā)生，供電所黨員服務(wù)隊充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，把變壓器周邊、線路偏遠(yuǎn)和多發(fā)故障地段周邊的用戶發(fā)展為“堡壘戶”，通過聘請“堡壘戶”義務(wù)開展巡線、故障報修、用電宣傳、行風(fēng)監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量評價等工作。經(jīng)過20年的實踐應(yīng)用，在電力線路、設(shè)備維護(hù)，故障搶修、減少客戶停電時間、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量上取得了一定成效。目前，“電力堡壘戶”工程作為公司黨委書記項目，在浦北網(wǎng)區(qū)各供電所推廣應(yīng)用。

二是創(chuàng)新發(fā)明“三色分區(qū)線路搶修圖”提升服務(wù)水平。注重把試點經(jīng)驗和地方做法有機(jī)融合起來，創(chuàng)先性地開展線路設(shè)備“三色分區(qū)”，以“紅、黃、藍(lán)”三色標(biāo)明10千伏線路最佳物理路徑和雷區(qū)、樹障多發(fā)點以及農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)，借力于村級“電力堡壘戶”常態(tài)化守電、護(hù)電，縮短到達(dá)事故現(xiàn)場和查找故障點時間，持續(xù)提升供電所故障搶修的快速反應(yīng)及處理能力，提高故障處理服務(wù)水平，形成了快速故障查找及處理的品牌效應(yīng)。

三是依托黨建工作站監(jiān)督促廉潔。為加強(qiáng)黨建工作，各鎮(zhèn)黨委分片區(qū)成立有黨建工作站，一個站負(fù)責(zé)周邊幾個村委的監(jiān)督工作。該公司根據(jù)浦北縣“一站一中心”建設(shè)載體，授權(quán)給各鎮(zhèn)的黨建工作站對公司的供電安全、營銷服務(wù)、廉潔從業(yè)等方面進(jìn)行監(jiān)督。由供電所制定監(jiān)督方案報所在鎮(zhèn)的黨建工作站，并向黨建工作站提供各班組成員名單，工作站根據(jù)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題形成建議書及時反饋給供電所，以便供電所及時解決，初步形成了公司-供電所-黨建工作站-“電力堡壘戶”四位一體，內(nèi)外聯(lián)動的全方位大監(jiān)督體系。

四是“廉潔建設(shè)六步走”打響創(chuàng)建品牌。根據(jù)廉潔示范供電所建設(shè)的要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)造性地實施廉潔建設(shè)“六步走”工作機(jī)制，打造供電所廉潔文化品牌?！耙恢芤唤逃?，即利用每周“兩學(xué)一會”（安全+廉潔+所務(wù)會），常態(tài)化開展教育工作和廉潔知識學(xué)習(xí)?！耙辉乱粶y試”，即通過廉潔測試每月一考，強(qiáng)化業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險記憶，確保廉潔風(fēng)險和防控措施入腦入心。“一季一板報”，即每季度結(jié)合當(dāng)前的反腐倡廉新形勢、新要求，更新一次廉潔文化宣傳板報、櫥窗，營造廉潔文化氛圍，為創(chuàng)建廉潔供電所打牢基礎(chǔ)?！耙还ひ惶嵝选?，即每一個工作任務(wù)安排在班前會上增加廉潔風(fēng)險提醒環(huán)節(jié)，由支部書記和紀(jì)檢委員提醒工作責(zé)任人廉潔風(fēng)險點和防控措施?！耙划呉换仡^”，即對業(yè)擴(kuò)報裝、工程驗收、故障搶修等廉潔防控重點領(lǐng)域開展“事后監(jiān)督”，從驗收表單、資料歸檔、客戶回訪等幾個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，查找存在的廉潔或疑似廉潔問題，抓早抓小，防微杜漸?！耙蝗艘粡埌瘛?，即建立個人廉潔檔案資料，每月公布檢查、投訴、舉報等情況。

（作者單位：浦北供電公司）