成媛媛

（河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 濟(jì)源 454650）

動(dòng)物防疫工作中存在的問題及策略

成媛媛

（河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 濟(jì)源 454650）

隨著我國(guó)科學(xué)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展與人民生活水平的日漸提高，越來越多的人把目光投入到了食品藥品監(jiān)管的領(lǐng)域上去。因?yàn)檫@是與國(guó)民生活水平息息相關(guān)的內(nèi)容。而食品藥品監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急就是動(dòng)物的防疫工作，這也是國(guó)家目前重點(diǎn)應(yīng)對(duì)和打擊的重中之重。當(dāng)然，這也與動(dòng)物的防治防疫工作中存在的問題較多，數(shù)量多，問題雜等有著密不可分的關(guān)系。很多的養(yǎng)殖戶置人員的安全于不顧，私自處理病死動(dòng)物，使其進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，而地方上的許多檢查檢疫部門形同虛設(shè)，不能完全貫徹落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)，甚至有許多地方存在大面積的徇私枉法，坑害老百姓的情況，這都是大家深惡痛絕也是政府重點(diǎn)打擊的目標(biāo)。

防治防疫；工作鏈條；策略與規(guī)范化

正所謂病從口入，而畜牧業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶來更多的病菌從食物鏈的低端侵入到人體中去，而處于食物鏈頂端的人類，如果想要杜絕這類事件的發(fā)生，必須從自身找到原因，并且予以根除。而解決的辦法就是規(guī)范化，制度化。目前國(guó)家在動(dòng)物的防疫工作部署方面已經(jīng)取得了一定規(guī)模的成就，這是我們樂于看到的。在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，已經(jīng)形成了初具規(guī)模的養(yǎng)殖規(guī)范化基地，而村級(jí)別的檢疫防疫大隊(duì)的建設(shè)也將國(guó)家的政策落實(shí)到了實(shí)處，這是我們?cè)敢饪吹降慕Y(jié)果。但是不可否認(rèn)的是，許多地方上的政府還沒有貫徹落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策，甚至無視領(lǐng)導(dǎo)的意愿與管理，公然與國(guó)家對(duì)抗，不顧老百姓的安慰，將食品安全視為兒戲，這是國(guó)家所不容許的事情。

1 防疫機(jī)制建設(shè)不健全

根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和過去的管理經(jīng)驗(yàn)，我們通常會(huì)從機(jī)制上入手解決實(shí)際遇到的問題。由于我國(guó)人口基數(shù)大，地域發(fā)展不平衡，很多情況下對(duì)同一件事情的處理沒有辦法做到細(xì)致入微，明察秋毫。但是機(jī)制甚至體制上的建立，依然可以幫助我們做到有法可依，有法必依的理論依據(jù)。就防疫機(jī)制的建設(shè)上來說，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)地方上的防疫體制進(jìn)行規(guī)范化，集約化，提高地方上的管理能力，把政府的職責(zé)劃分清楚，劃分細(xì)致，然后才能夠做到統(tǒng)籌兼顧。對(duì)于一些特殊的地區(qū)，比如經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者人們對(duì)于科學(xué)文化知識(shí)了解的比較少的地區(qū)，應(yīng)該多普及相關(guān)的知識(shí)，提高人均國(guó)民科學(xué)素養(yǎng)，然后在進(jìn)行有規(guī)模有組織的教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步深化改革，在每個(gè)人心中都樹立起一個(gè)自覺維護(hù)動(dòng)物防疫不可侵犯的食品安全意識(shí)。

2 地方上管理松散，政策落實(shí)不到位

在建立起良好的制度的前提下，遵守制度又成為了一個(gè)不可不談的話題，在這個(gè)問題上每個(gè)地區(qū)都是有自己的解讀的。當(dāng)然我們的政策管理目的就是防止地方上的一些政府誤解誤讀國(guó)家的政策，把每條有關(guān)動(dòng)物防疫的政策都落實(shí)到一線的監(jiān)察免疫工作人員的身上，讓他們能夠以身作則，真抓落實(shí)好國(guó)家政策，切不可以權(quán)謀私，不但毀了自己的前程也給國(guó)家和人民帶來嚴(yán)重的危害，而一時(shí)的眼前利益也將毀于一旦。

3 村鎮(zhèn)免疫團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題

我們常說的從基層中來，到基層中去。但是很多的問題都是出現(xiàn)在基層。從村鎮(zhèn)免疫團(tuán)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)上來看，我國(guó)動(dòng)物免疫的工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展遲緩的根本原因就在于基層。由于基層存在著諸如地方上的村民自發(fā)組成的防疫人員的文化水平普遍較低，難以對(duì)他們所負(fù)責(zé)的崗位盡心盡責(zé)，很多人面對(duì)培訓(xùn)也是無能為力。而且有一部分地區(qū)的培訓(xùn)系統(tǒng)形同虛設(shè)，只是培訓(xùn)了一個(gè)皮毛的人員就可以上崗，造成的結(jié)果就是這些工作人員在面對(duì)國(guó)家型的大規(guī)模疫病的時(shí)候缺乏處理經(jīng)驗(yàn)，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，從而對(duì)國(guó)家和人民造成難以估量的損失。

4 總結(jié)

就目前國(guó)家的動(dòng)物防治工作的整體情況來看，我們還是要保持一個(gè)樂觀積極的態(tài)度，我們所取得的成績(jī)也是大家有目共睹的。即使是這樣，我們還是要戒驕戒躁，時(shí)刻保持憂患意識(shí)，特別是基層的工作人員一定要以身作則，真抓實(shí)干，進(jìn)一步把國(guó)家的相關(guān)政策落實(shí)到一線去。動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的重要性，改革現(xiàn)行獸醫(yī)管理體制，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)依法管理動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作力度，真正把動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作抓好做實(shí)。

（編輯：李善祥）

S851.33

A

1006-799X(2016)24-0006-01

成媛媛（1986-），女，河南濟(jì)源人，助理獸醫(yī)師，主要研究方向?yàn)閯?dòng)物檢疫，動(dòng)物疫病。