·陳　勇

國(guó)有企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題與對(duì)策分析探討

·陳勇

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的黨建工作與國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展密不可分。隨著改制改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)只有不斷地發(fā)揮黨組織政治核心作用，創(chuàng)新黨建工作的方式與策略，才能使黨建工作真正成為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)群眾的有效形式，才能更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革。本文作者結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行了淺析，具有重要的參考意義。

以利潤(rùn)最大化為發(fā)展目標(biāo)的大中型國(guó)有企業(yè)，隨著改制改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由國(guó)有獨(dú)資或控股，逐步向多元參股企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)化，職工身分由“正式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮擅瘛被颉按蚬ふ摺?，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，離退休黨員和流動(dòng)黨員比重增大，一線職工黨員比重減小，部分黨員的黨性觀念有所減弱，先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，改制后的大中型國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的重要性

（一）是推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的重要思想保障

隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到了新要求，面臨新的挑戰(zhàn)，許多思想問(wèn)題突出地反映出來(lái)。問(wèn)題的解決，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，為此，我們要通過(guò)思想政治工作的宣傳教育，向員工講清深化改革的方針、政策、措施，釋疑解難，清除員工思想上的困惑和疑慮，解放思想，最大限度地調(diào)動(dòng)員工群眾的積極性、創(chuàng)造性，使其發(fā)揮聰明才智和潛能，更加積極主動(dòng)地投身到企業(yè)改革工作中去。

（二）是推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)

國(guó)企健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。但是，一個(gè)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)的凝聚力和向心力是至關(guān)重要的。而凝聚力和向心力則取決于員工的忠誠(chéng)度，因此，只有通過(guò)全方位多層次的思想政治工作，才能不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，造就一支技術(shù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明和思想覺(jué)悟高的員工隊(duì)伍，為企業(yè)的不斷發(fā)展和持續(xù)壯大提供人才保證，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在問(wèn)題的現(xiàn)狀分析

隨著國(guó)有企業(yè)的不斷改制和發(fā)展，特別是在產(chǎn)權(quán)多元化的趨勢(shì)下，企業(yè)黨建工作面臨諸多新情況、新問(wèn)題。

（一）黨建工作軟化

有的企業(yè)認(rèn)為抓黨建應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)利益為主，有時(shí)間抓一抓，沒(méi)時(shí)間放一放，沒(méi)有集中精力抓黨建，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱；有的企業(yè)組織活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所、無(wú)器材、無(wú)內(nèi)容，活動(dòng)難開(kāi)展；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，員工思想渙散，組織功能弱化，黨員作用難發(fā)揮，優(yōu)秀青年等待觀望，黨員的培養(yǎng)發(fā)展出現(xiàn)斷層，甚至存在多年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象；有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委（支部）書(shū)記，主抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)黨建工作既無(wú)經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)精力，組織意識(shí)不強(qiáng)；有的企業(yè)既不開(kāi)黨委（支部）會(huì)，也不開(kāi)董事會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，組織機(jī)構(gòu)瀕臨癱瘓；有的企業(yè)黨務(wù)干部政工職稱不享受待遇，薪酬明顯低于同級(jí)別的經(jīng)營(yíng)管理人員，致使部分優(yōu)秀黨務(wù)人才流失，即使從事黨務(wù)工作的干部也不安心，不盡心；有些企業(yè)改制，機(jī)構(gòu)精減，人員分流，黨組織和黨務(wù)工作者成為重點(diǎn)，黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”問(wèn)題突出。

（二）組織功能弱化

黨的基層組織應(yīng)在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，但是企業(yè)改制后，特別是企業(yè)性質(zhì)改變后，企業(yè)只注重在“做大做強(qiáng)”上做文章，卻不愿在黨建工作上下功夫。有的人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)利益為主，黨建工作要服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨組織成了企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)，黨建工作變“矮”了；有的人認(rèn)為企業(yè)重大問(wèn)題應(yīng)由董事會(huì)決策，而忽視了黨組織的存在，黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制難以實(shí)現(xiàn)，黨委（支部）職能變“瘦”了；有的人認(rèn)為企業(yè)抓黨建與抓經(jīng)營(yíng)相沖突，重生產(chǎn)，輕黨建，黨課教育難落實(shí)，黨內(nèi)活動(dòng)難開(kāi)展，黨組織變“虛”了；有的人認(rèn)為企業(yè)設(shè)了組織就得設(shè)職位，政治工作是虛的，經(jīng)濟(jì)效益才是真的，黨建工作變“多”了等等。這些消極思想、模糊認(rèn)識(shí)的存在，極易形成黨政關(guān)系不順、組織功能弱化、黨建工作無(wú)力等問(wèn)題，黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層三者之間的相互關(guān)系協(xié)調(diào)不順，黨建務(wù)“虛”，行政務(wù)“實(shí)”，黨組織從事的是“軟”工作，經(jīng)營(yíng)部門(mén)創(chuàng)收是“硬”指標(biāo)，組織活動(dòng)與行政管理兩夾皮，導(dǎo)致組織參與決策難、監(jiān)督難、活動(dòng)難。

（三）黨性觀念淡化

隨著國(guó)有企業(yè)的逐步發(fā)展和改制力度的不斷加大，下崗分流、自謀出路的流動(dòng)黨員和退休黨員數(shù)量不斷增多，教育管理難度增大。有些企業(yè)尤其是困難企業(yè)因受教育經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所的限制，組織活動(dòng)難開(kāi)展；有些企業(yè)根據(jù)下崗分流黨員分布情況，動(dòng)員他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至黨員居住地，但由于企業(yè)黨組織與街道、社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)銜接不到位，有些街道、社區(qū)不愿接納“外來(lái)黨員”；有些企業(yè)的黨員分流后，外出務(wù)工地點(diǎn)不確定，隨意流動(dòng)性大，黨組織難以形成科學(xué)有效的管理；有些企業(yè)的下崗分流黨員長(zhǎng)期外出務(wù)工，不與組織聯(lián)系，黨組織不好管理；有些企業(yè)的黨員下崗分流后，思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，對(duì)組織失去信心，黨性觀念淡薄，不愿參加活動(dòng)；有些企業(yè)的組織部門(mén)教育管理滯后，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，導(dǎo)致下崗分流和退休黨員沒(méi)了“家”，成了“三不”黨員。

（四）企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程中，由于部分黨員因崗位調(diào)整，個(gè)人利益發(fā)生變化，下崗分流人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等事關(guān)個(gè)人生活的重大問(wèn)題未能得到有效解決，聚眾上訪，給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。有的企業(yè)管理層實(shí)行年薪制，少則幾萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元，而一線員工工資較低，收入差距拉大；有的企業(yè)改制重組或變相入股，國(guó)有資產(chǎn)流失，員工分流下崗；有的企業(yè)重要崗位任人唯親，裙帶關(guān)系復(fù)雜，利用職務(wù)之便撈取好處；有的企業(yè)在重大工程招投標(biāo)、大額度資金使用、大宗物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等重大問(wèn)題上搞“個(gè)人說(shuō)了算”，滋生腐敗，員工群眾對(duì)此現(xiàn)象反映強(qiáng)烈。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題的原因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

在思想認(rèn)識(shí)上，還存在著“重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)”現(xiàn)象，重物質(zhì)文明建設(shè)，輕精神文明建設(shè)，重業(yè)務(wù)工作，輕黨建工作的觀念比較濃，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是相互統(tǒng)一、相互制約的關(guān)系認(rèn)識(shí)還不夠。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作形成的巨大經(jīng)濟(jì)效益相比，黨建工作不具備可以完全物化、量化的優(yōu)勢(shì)，工作成果較為虛化，在短時(shí)間內(nèi)很難看到鮮明的成果，導(dǎo)致了黨建工作游離于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)之外，出現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，其趨利性和利益的多元化、競(jìng)爭(zhēng)性日益顯露，以及思想政治工作無(wú)法以物質(zhì)形式衡量、鑒定的特點(diǎn)，使一些部門(mén)忽視或輕視思想政治工作。一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性差，理論水平不高，做思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)，方法手段簡(jiǎn)單化，引導(dǎo)少，幫助少，管理少，沒(méi)有做好理順情緒、凝聚人心的工作，黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）黨建工作的方式方法缺乏創(chuàng)新

由于忽視了思想觀念的轉(zhuǎn)變，舊的思想觀念、思維模式在相當(dāng)程度上仍占據(jù)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，導(dǎo)致黨建工作觀念不新，辦法不多，組織生活的內(nèi)容、形式過(guò)于呆板，生活方式單一或仍沿用舊的活動(dòng)方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新，不為員工歡迎，活動(dòng)效果不理想，學(xué)習(xí)內(nèi)容與員工生活脫節(jié)，與黨員的要求脫節(jié)，員工對(duì)此不感興趣，甚至出現(xiàn)厭煩情緒，最終導(dǎo)致無(wú)所收益。

四、國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策探討分析

現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)追求的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，政黨追求的目標(biāo)是長(zhǎng)期執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。在國(guó)有控股企業(yè)或改制企業(yè)，黨組織還承擔(dān)著保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)。因此，企業(yè)黨的工作只能加強(qiáng)，不能削弱。這樣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與政黨基層組織在同一經(jīng)濟(jì)體內(nèi)共存，其目標(biāo)取向的差異構(gòu)成在現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)運(yùn)行和管理中的一對(duì)矛盾。企業(yè)黨建所遇到的問(wèn)題歸根到底都是由這對(duì)矛盾派生出來(lái)的。因此，解決現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作所有問(wèn)題，都必須從正確處理執(zhí)政黨在企業(yè)的基層組織和企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系問(wèn)題入手。

（一）從國(guó)有資本在企業(yè)的比重入手，界定企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮作用的問(wèn)題

以國(guó)有資本在企業(yè)的比重來(lái)劃分，所有的企業(yè)可以分為四類(lèi)，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)。從黨的執(zhí)政需要來(lái)看，在各類(lèi)企業(yè)中（達(dá)到一定規(guī)模）都要有黨組織的存在，并且都應(yīng)在政治上發(fā)揮作用。在這四種類(lèi)型中，與原企業(yè)脫鉤而成為社會(huì)企業(yè)的黨組織可以按非公經(jīng)濟(jì)黨組織進(jìn)行管理。參股企業(yè)黨的建設(shè)亦應(yīng)按非公企業(yè)運(yùn)行，在國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有股權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)與黨組織的目標(biāo)具有更多的同一性，黨組織在發(fā)揮政治核心作用的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及按照黨管干部原則推薦、考察、管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的職責(zé)。因此，在這類(lèi)企業(yè)必須明確黨組織在參與重大問(wèn)題決策和重要人事任免方面發(fā)揮的重要作用。

（二）按照企業(yè)資產(chǎn)性質(zhì)和崗位職責(zé)關(guān)系解決黨組織的定位和黨務(wù)干部的報(bào)酬問(wèn)題

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)，按照《公司法》進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，遇到一個(gè)共同的問(wèn)題是黨組織沒(méi)有合法位置。解決這個(gè)問(wèn)題不能用非此即彼的思維方式。誠(chéng)然，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)該按國(guó)際通行的方式辦，但我們有自己特殊的國(guó)情，既然黨在企業(yè)的存在是合理的，那么黨組織在企業(yè)的存在就是合法的。具體來(lái)說(shuō)，一是黨組織在企業(yè)要有合法地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)班子組成，宜兼則兼，宜專則專，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子實(shí)行“雙向進(jìn)入，交叉任職”。二是要承認(rèn)黨的專職干部是經(jīng)營(yíng)者。這是落實(shí)黨務(wù)干部合法報(bào)酬的基本前提。在當(dāng)前社會(huì)資金參與國(guó)有企業(yè)改革整體比重還不大的情況下，企業(yè)總體上還是國(guó)有性質(zhì)的，企業(yè)黨組織的報(bào)酬仍應(yīng)來(lái)源于企業(yè)。在國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股的企業(yè)，由于企業(yè)黨組織參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，其職責(zé)融合于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，黨的組織工作、宣傳思想工作，都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性工作的不可缺的組成部分，企業(yè)黨務(wù)工作者的勞動(dòng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性勞動(dòng)的一部分，因此，總體上要和其他經(jīng)營(yíng)性勞動(dòng)取得相同的報(bào)酬，或執(zhí)行所兼任較高職級(jí)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的工資。但在書(shū)記專職情況下，由于不同崗位職責(zé)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不同，不宜不加分析地強(qiáng)調(diào)同級(jí)同酬。如總經(jīng)理的報(bào)酬，在市場(chǎng)化條件下，總經(jīng)理的工資報(bào)酬由市場(chǎng)機(jī)制決定，它在享受較高報(bào)酬的同時(shí)，也承擔(dān)著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，專職書(shū)記的報(bào)酬以低于企業(yè)法人代表，高于同級(jí)副職為宜，書(shū)記的報(bào)酬要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生一定聯(lián)系，要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效升降而有所變化。三是在社會(huì)資金參與改制比重較大的情況下，比如非國(guó)有成分占到50%以上，其上級(jí)國(guó)有股權(quán)持有單位應(yīng)對(duì)其派出的專職書(shū)記工資予以保障。國(guó)有資本退出的企業(yè)和國(guó)有資本少量參與的企業(yè)，在黨委書(shū)記兼職化的情況下，應(yīng)執(zhí)行兼職工資。有特殊需要委派專職書(shū)記（副書(shū)記）的，由派出的地方黨委或上級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司參照同等規(guī)模的國(guó)有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人確定，并給予資金保證。以保證企業(yè)黨務(wù)工作者在非國(guó)有企業(yè)工作的獨(dú)立性、有效性。

（三）在遵循資本原則的基礎(chǔ)上，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)決策權(quán)力是按照股權(quán)關(guān)系分配的。因而企業(yè)董事會(huì)是企業(yè)唯一的決策機(jī)構(gòu)。在這種情況下，黨組織發(fā)揮作用必須遵循資本原則，尊重法律賦予董事會(huì)的權(quán)力，尊重被進(jìn)入董事會(huì)的國(guó)有股權(quán)代表的職責(zé)。因此，國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)，一方面要堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；另一方面必須適應(yīng)新情況，積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式。這里有四點(diǎn)須明確：一是企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍要相對(duì)具體，主要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展及帶有方向性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題，涉及出資者、經(jīng)營(yíng)者和職工切身利益的重要問(wèn)題。二是黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序要規(guī)范，堅(jiān)持依法參與。兼任黨委書(shū)記的董事長(zhǎng)，在董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題決策前，應(yīng)在黨的班子會(huì)上通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，而后實(shí)施法定決策。設(shè)專職書(shū)記企業(yè)的黨員董事長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人要先交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)。黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)醞釀、討論，向董事會(huì)提出意見(jiàn)建議。在董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題決策中，董事會(huì)成員中的黨委成員應(yīng)當(dāng)反映和體現(xiàn)黨委的意見(jiàn)和建議，涉及方針政策的問(wèn)題，必須貫徹執(zhí)行黨委的決定。要強(qiáng)調(diào)黨委決策的組織行為，在黨委書(shū)記兼任董事長(zhǎng)的情況下，要防止書(shū)記個(gè)人參與代替黨組織作為集體的參與。三是在黨組織與“三會(huì)一層”的日常工作關(guān)系上，黨組織要成為企業(yè)“三會(huì)一層”行使職權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨組織要保證和支持董事會(huì)、經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，要支持協(xié)助經(jīng)理層正確實(shí)施經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)，融通決策執(zhí)行和操作過(guò)程中不同層次的人際關(guān)系，組織黨員和基層黨支部帶頭落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，保證決策的順利實(shí)施。四是要處理好黨管干部和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的關(guān)系。改制后的企業(yè)黨組織仍然負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的責(zé)任，應(yīng)集中精力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)。

（四）以資產(chǎn)關(guān)系和屬地管理相結(jié)合的方式，解決好改制企業(yè)黨建工作操作主體問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中，黨的組織建設(shè)要同步進(jìn)行。其具體操控，原則上應(yīng)由擁有控股權(quán)的地方或企業(yè)承擔(dān)。雙方或多方共同投資的企業(yè)，股權(quán)大體相當(dāng)?shù)?，?yīng)由雙方上級(jí)黨組織協(xié)商解決。一家控股的企業(yè)，如果控股的一方黨組織不健全的，則應(yīng)由注冊(cè)地的地方黨委承擔(dān)起黨的工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行日常管理，避免改制改組中黨的工作中斷。國(guó)有資本退出或者只少量參股的企業(yè)，黨的工作也不能中斷，其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系應(yīng)由其原上級(jí)單位黨組織負(fù)責(zé)，待轉(zhuǎn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小和黨員人數(shù)多少，劃歸企業(yè)所在地的街道管理。

（五）適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

企業(yè)黨組織要按照“三個(gè)代表”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。首先，要加強(qiáng)改制企業(yè)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支具備“雙向進(jìn)入，交叉任職”素質(zhì)和條件的黨委書(shū)記隊(duì)伍。其次，企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷提高黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合的能力、水平和層次，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方式方法，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮政治核心作用。其三，在改革中不斷加強(qiáng)基層黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨組織要增強(qiáng)凝聚力，維持黨員的合法權(quán)益；提高黨員的政治地位，喚起黨員意識(shí)，發(fā)揮骨干作用，使黨員質(zhì)量普遍提高。其四，要把國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)黨建與非公有性質(zhì)企業(yè)黨建納入統(tǒng)一視野，解決好國(guó)有資本不占控股地位的企業(yè)黨組織的自身建設(shè)問(wèn)題，增強(qiáng)黨在混合所有制、非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)里團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)的能力，密切黨與工人階級(jí)的聯(lián)系，使黨在廣大基層沃土上的根莖都健壯起來(lái)。

（作者單位：廣西電網(wǎng)公司）