何崇有

（山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局 032104）

淺談國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃

何崇有

（山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局 032104）

國(guó)有林場(chǎng)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)和責(zé)任，是林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。本文就簡(jiǎn)要概述我國(guó)國(guó)有林業(yè)發(fā)展及林業(yè)技術(shù)。

林業(yè)技術(shù)；國(guó)有林業(yè)；規(guī)劃

1 國(guó)有林業(yè)

林業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，而且，林業(yè)不僅能支持各項(xiàng)基本建設(shè)，而且對(duì)于改善人們的生活環(huán)境、對(duì)于人們的生態(tài)文明建設(shè)也有著積極的意義。但是，就我國(guó)當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，我國(guó)的森林資源相對(duì)匱乏，林業(yè)發(fā)展也相對(duì)緩慢，這與當(dāng)前我國(guó)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)。但是，現(xiàn)今不斷提升的科學(xué)技術(shù)水平，對(duì)于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

科學(xué)技術(shù)是將生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)橋梁與基礎(chǔ)，其對(duì)于促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展有著重要的作用。現(xiàn)今，我國(guó)林業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)逐漸接近世界水平，這不僅提高了我國(guó)森林資源的有效利用率，對(duì)于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要的意義。因此，要根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定有利的措施促進(jìn)我國(guó)林業(yè)技術(shù)的改革與創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)措施

2.1 切實(shí)的通過(guò)相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，將相關(guān)的法規(guī)制度等落實(shí)到實(shí)處

各層的國(guó)家單位要通過(guò)形式多樣的措施來(lái)展開林業(yè)法制的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升群眾的綠化思想，利用形式多樣的措施，進(jìn)入到基層單位之中，開展整個(gè)社會(huì)層次的環(huán)?；顒?dòng)。將基層組織設(shè)置好，確保經(jīng)費(fèi)等的物質(zhì)工作進(jìn)行順暢，而且要給與它必要的執(zhí)法權(quán)限，這樣做的目的是為了便于合理的制止違法活動(dòng)。

2.2 聯(lián)系檢察單位，進(jìn)行政府工作者不守法的預(yù)防活動(dòng)

要切實(shí)的進(jìn)入到林業(yè)問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)的區(qū)域中，容易發(fā)生犯罪事項(xiàng)的區(qū)域和機(jī)構(gòu)中，認(rèn)真地開展相關(guān)的法規(guī)等的宣講工作，切實(shí)提升相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作者的執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)而可以從根源上應(yīng)對(duì)不利現(xiàn)象。

2.3 認(rèn)真落實(shí)好執(zhí)法組織創(chuàng)建工作，將管控模式設(shè)置合理

通過(guò)講述一些性質(zhì)惡劣的案情等，切實(shí)的提升工作者的執(zhí)法效率，確保他們能夠真正的按照國(guó)家的法規(guī)制度開展活動(dòng)。或者是認(rèn)真地分析隊(duì)伍創(chuàng)建中面對(duì)的不利現(xiàn)象，以此來(lái)獲取整治不守法現(xiàn)象的功效。

2.4 不斷的總結(jié)相關(guān)工作者的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和方法等，切實(shí)的落實(shí)好執(zhí)法工作

結(jié)合林業(yè)案件的具體特征和形式等，對(duì)于其在執(zhí)法時(shí)候出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，認(rèn)真地處理。通過(guò)再查辦一批有震動(dòng)、有影響的瀆職犯罪案件，促進(jìn)林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效、及時(shí)地打擊破壞林業(yè)資源行為。

2.5 認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任體制

將資源管控活動(dòng)放到目標(biāo)管控之中，所在區(qū)域的政府人員作為關(guān)鍵的負(fù)責(zé)者。然后分派相關(guān)人員深入到具體的區(qū)域和場(chǎng)所等開展監(jiān)管活動(dòng)，切實(shí)確保行業(yè)發(fā)展順暢。除此之外，還應(yīng)該對(duì)野外的火源進(jìn)行綜合化的控制，要做好用火批復(fù)活動(dòng)。認(rèn)真地開展病害治理活動(dòng)，提升檢疫力度。對(duì)于珍惜的物種要切實(shí)做好保護(hù)活動(dòng)。對(duì)于在管理中出現(xiàn)的不合理使用權(quán)利等的工作者，要由相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其懲治。

2.6 加強(qiáng)森林資源管理

作為森林管理部門，必須在森林管理上嚴(yán)格要求，要將國(guó)家所制定的關(guān)于森林資源保護(hù)的法律條文及規(guī)定作為執(zhí)法之依據(jù)，并認(rèn)真執(zhí)行下去。必須重視限額管理，將之作為首要任務(wù)來(lái)抓。作為基層森林主管部門，要嚴(yán)格做好林地保護(hù)措施，貫徹執(zhí)行林地保護(hù)制度，一旦發(fā)現(xiàn)林地被私自占用等行為，要果斷向上級(jí)主管部門匯報(bào)，決不可放任林地的非法流失和逆轉(zhuǎn)。

2.7 提高生態(tài)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

想要改良生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大綠化造林影響，必須重視森林的病蟲害防治。因?yàn)橹挥胁∠x害得到控制了，森林資源的質(zhì)量才得以保證，森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也才能持續(xù)下去?？沙掷m(xù)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志和前提便是要有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，而要促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)首先要保護(hù)好森林資源，那么就要從防治森林的病蟲害來(lái)著手。

2.8 加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林病蟲害防治工作能否順利進(jìn)行的先決條件之一，為此，一個(gè)全國(guó)性的、運(yùn)作靈活的森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系就亟待建立。通過(guò)該體系，不僅可以實(shí)時(shí)了解全國(guó)病蟲害的發(fā)展情況及動(dòng)態(tài)，做出預(yù)報(bào)或預(yù)警，而且在國(guó)家主管部門的宏觀決策上也能提供科學(xué)的參考數(shù)據(jù)，只需要將掌握的病蟲害情況與林木資源狀況結(jié)合起來(lái)并與氣候氣象條件進(jìn)行綜合分析即可；森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)也可以通過(guò)對(duì)主要森林病蟲害的一般調(diào)查和監(jiān)測(cè)來(lái)進(jìn)行。這項(xiàng)工作的實(shí)施要得到森林部門的重視，才能對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)。在進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)時(shí)，不可掉以輕心或走形式，必須將全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動(dòng)態(tài)作為該項(xiàng)工作的終極目的來(lái)執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)情況，必須及時(shí)處理，絕不姑息養(yǎng)患，使情況變得不可控制。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代林業(yè)就是要以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以人和自然和諧為根本，以科技為動(dòng)力，以滿足當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)多樣化需求為目標(biāo)，最大限度地實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的最佳生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，以滿足全社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求。國(guó)有林區(qū)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，遵循現(xiàn)代林業(yè)理念，創(chuàng)造具有國(guó)有林區(qū)特色的現(xiàn)代林業(yè)道路。

[1]徐巧峰.關(guān)于推進(jìn)山西現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的思考[J].山西林業(yè)，2009.

[2]高錫林.關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的思考[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007.

[3]張建國(guó).論現(xiàn)代林業(yè)[J].世界林業(yè)研究，1997.

S757.46

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1005-7897（2016）08-0051-02

2016-4-10