楊青青
身份證410322198503158369
淺論城市建設(shè)中的經(jīng)濟管理方式及作用
楊青青
身份證410322198503158369
對于城市規(guī)劃中的理論部分和實施部分提出了自己的觀點,說出了自己的看法,介紹了我國存在的很嚴(yán)重的城市建設(shè)問題。
城市建設(shè);經(jīng)濟管理;協(xié)調(diào)發(fā)展
進入21世紀(jì)之后,我國的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城市建設(shè)也將步入一個嶄新的發(fā)展階段。我國城市建設(shè)的速度是相當(dāng)驚人的。視頻《中國的蓋樓》反映了我國各大著名城市從1996~2011年的城市變化,里面城市畫面3年一變,有的城市甚至整個布局都變了。這個視頻讓筆者注意到了兩個問題:一是城市的綠色越來越少了,有的城市已經(jīng)看不到半點綠意了;二是變著變著很多城市都一樣了。我國城市建設(shè)在快速發(fā)展的情況下出現(xiàn)了很多不可忽視的問題,有的問題將會對城市未來產(chǎn)生很不好的影響。
由于受到長期市場經(jīng)濟的影響,有些地方已將城市的排水、管道煤氣、道路、交通、綠化、供水、供電、防洪等基礎(chǔ)性設(shè)施看成為非生產(chǎn)性的設(shè)施,這對城市的基礎(chǔ)建設(shè)非常不利,在一定程度上影響了城市的經(jīng)濟發(fā)展。
改革開放之后,我們強調(diào)精神文明建設(shè),城市的基礎(chǔ)設(shè)施列入至精神文明建設(shè)的基礎(chǔ),這種做法讓城市的基礎(chǔ)建設(shè)與城市經(jīng)濟的發(fā)展相脫節(jié)。還有觀點認(rèn)為,城市基礎(chǔ)建設(shè)完全是政府的工作,政府只需要發(fā)文件、定計劃、立項目即可。這些觀念把建設(shè)工作的多數(shù)內(nèi)容放至經(jīng)濟工作之外,導(dǎo)致了城市建設(shè)的落后局面。實際上,城市的建設(shè)工作應(yīng)該是直接服務(wù)于生產(chǎn)、生活的,參與到社會生產(chǎn)的全過程中,具有創(chuàng)造和使用價值。
自從我們國家改革開放后總共經(jīng)歷了兩次規(guī)模較大的通貨膨脹,而整治通貨膨脹的重要方法之一是縮減城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前我們國家的城市經(jīng)濟面臨著一些非常嚴(yán)重的問題:社會購買能力大幅下降,失業(yè)率明顯上升,產(chǎn)品銷路不通,企業(yè)存活困難。按凱恩斯的國民收入決定理論:制約國民收入增加的問題并不是總體的供給不足,而是總體需求不足,即只要有消費與投資即可運用已有資源進行產(chǎn)品生產(chǎn)來增加國民的收入。在市場經(jīng)濟的條件下,生產(chǎn)能力的增加和購買力相對減少,是社會經(jīng)濟基本矛盾。
2.1 保證經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
城市建設(shè)可以為經(jīng)濟發(fā)展提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ),帶動生產(chǎn)的生活消費具有消費、生產(chǎn)的雙重性。根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析,百分之六十的城市建設(shè)投資用于原材料,百分之四十用于管理、工資消費。由此可見,城市對于經(jīng)濟具有一定的激活作用,為經(jīng)濟的增長提供了對城市建設(shè)的保障作用。
2.2 擴大就業(yè)范圍
城市建設(shè)就像一個巨大的廣場,可以容納許許多多的就業(yè)者。當(dāng)前城市就業(yè)的路子比較少,很多下崗人員會選擇投資不多甚至不投資的客運交通、修理、家務(wù)勞動、餐飲業(yè)等,導(dǎo)致許多下崗人員盲目流動。加大對城市建設(shè)管理可以容納并吸收大量的城市失業(yè)人員。實際上這也和城市建設(shè)系統(tǒng)的性質(zhì)有關(guān),因為基本上城市建設(shè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè),例如住宅工作、城市綠化等這些工作都需要大量的勞動力。
需要對企業(yè)進行深入的改革幫助企業(yè)可以脫離困難。就目前而言,建設(shè)企業(yè)的難題有:職工老年化、利息重、負債多,資金流動非常困難。而對于這些問題,企業(yè)都要采取重新組合、破產(chǎn)、改革制度來走出困境。企業(yè)將一些有用的資產(chǎn)進行重組,讓其可發(fā)揮最大限度的作用。
城市建設(shè)的經(jīng)濟管理是我們國家城市化進程的基礎(chǔ)和前提,是啟動城市經(jīng)濟的重要方法,運用經(jīng)濟的手段對城市建設(shè)進行管理可以最大限度地對資源進行整合、優(yōu)化、配置,以最快的速度對城市進行建設(shè)。因此,城市化建設(shè)經(jīng)濟管理的作用是非常明顯的,也是值得我們注意和研究的問題。