彭華偉，院琛

（南陽消防支隊(duì)，河南南陽473000）

探析如何做好建筑消防工程的監(jiān)督管理工作

彭華偉，院琛

（南陽消防支隊(duì)，河南南陽473000）

伴隨著我國社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展，城市中高樓大廈林立，我國建筑行業(yè)得到了極大發(fā)展，建筑工程質(zhì)量問題代表了一個(gè)工程的靈魂，它與人們生產(chǎn)生活及財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。論文在闡述建筑消防工程及建筑消防工程質(zhì)量含義基礎(chǔ)上，對當(dāng)前建筑消防監(jiān)督管理工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并對如何做好建筑消防工程的監(jiān)督管理工作進(jìn)行了一系列探討。

建筑消防工程；監(jiān)督；管理

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.11.159

1 引言

隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，火災(zāi)事故的發(fā)生也愈加頻繁，嚴(yán)重威脅了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，工作過程中相關(guān)管理人員要積極配合政府部門嚴(yán)格對建筑消防工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)建筑消防工程的監(jiān)督管理工作，提高建筑消防工程的質(zhì)量，從根本上避免建筑火災(zāi)事故的發(fā)生，降低火災(zāi)事故的危害程度[1]。

2 建筑消防工程及建筑消防工程質(zhì)量的含義

2.1 建筑消防工程

建筑消防工程是一門綜合性很強(qiáng)的工程，與人們的生活密不可分，消防工程設(shè)施系統(tǒng)主要有：火災(zāi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)事故廣播、安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器等。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，它不僅能保證人們的生命安全，而且能夠使人們的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.2 建筑消防工程質(zhì)量

建筑消防工程建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁在施工過程中使用不合格產(chǎn)品，亦不能偷工減料，必須滿足實(shí)用、安全的原則。使用的設(shè)備系統(tǒng)必須具有安全可靠性，確保建筑工程不僅可以預(yù)防火災(zāi)，而且在火災(zāi)發(fā)生時(shí)利于人們安全有序地逃離現(xiàn)場[2]，并使人們的財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

3 當(dāng)前建筑消防監(jiān)督管理工作中存在的問題

3.1 消防工程建設(shè)責(zé)任制度不完善

許多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)不能按照國家規(guī)定的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，甚至部分設(shè)計(jì)人員對于消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一無所知，在不遵循消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的情況下，降低建筑消防工程的設(shè)計(jì)要求，隨意對建筑消防工程進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，對建筑消防工程的質(zhì)量產(chǎn)生了消極影響。

3.2 消防設(shè)計(jì)未落實(shí)，致使建筑存在隱患

設(shè)計(jì)單位與施工單位在建筑施工時(shí)，很可能由于消防意識及資金不足的問題，私自對建筑消防工程設(shè)計(jì)進(jìn)行整改變更或者直接略去建筑消防工程設(shè)計(jì)中的內(nèi)容。部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為建筑過程中的消防工作在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)不一定能發(fā)揮相應(yīng)的作用，故原有或變更過的設(shè)計(jì)內(nèi)容建筑過程中不能落

到實(shí)處，再加上政府部門對于建筑消防工程監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致建筑消防工程存在安全隱患[3]。

3.3 建筑工程檢測人員及相關(guān)管理人員不具備認(rèn)真的工作態(tài)度

我國長期內(nèi)存在著腐敗的不良風(fēng)氣，建筑工程中也不乏這種現(xiàn)象，如建筑工程中高層人員通過賄賂工程檢測人員，希望他們在檢查的過程中降低標(biāo)準(zhǔn)，降低檢查力度。檢測人員不能對消防設(shè)計(jì)、消防技術(shù)等嚴(yán)格排查，對建筑面積及其耐火性、建筑工程結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施及其具體的應(yīng)急方案等也未能認(rèn)真檢查，這就使得劣質(zhì)的建筑消防工程大范圍存在，影響了建筑消防工程的整體質(zhì)量。

3.4 施工材料交驗(yàn)不及時(shí)

建筑單位的施工材料遲遲不能上交，導(dǎo)致消防部門不能給予及時(shí)的檢查，這無疑給建筑工程埋下了安全隱患。建筑中出現(xiàn)的“豆腐渣”工程實(shí)際上就是在施工過程中偷工減料或者采用劣質(zhì)材料所導(dǎo)致的。劣質(zhì)材料毫無安全性，易損壞，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料并不能真正起到隔火、防火、御火的作用。

4 做好建筑消防工程的監(jiān)督管理工作

4.1 完善建筑消防工程自主審核制度，落實(shí)建筑消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任制

建筑消防工程中自助審核制度的完善，為建筑消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任的有效落實(shí)提供了前提條件。建筑設(shè)計(jì)單位是工程施工設(shè)計(jì)技術(shù)的執(zhí)行者，需要依法對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了使建筑消防工程責(zé)任有效落實(shí)，還需要國家的相關(guān)法律法規(guī)作為支撐，通過多種形式對建筑消防工程進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督管理。此外，設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行自主審核制度，建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙需由設(shè)計(jì)單位內(nèi)部人員自行審核，待通過后再交由消防部門進(jìn)行審核登記[4]。

4.2 提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)，落實(shí)崗位責(zé)任制度

定期對專業(yè)人員進(jìn)行組織培訓(xùn)，引導(dǎo)他們認(rèn)真對與消防工程相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對新技術(shù)及時(shí)進(jìn)行溝通交流，有效提高專業(yè)人員的技術(shù)水平，同時(shí)增強(qiáng)建筑消防工程監(jiān)督管理部門的監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制度，降低建設(shè)與消防單位之間的技術(shù)斷層，使得消防機(jī)構(gòu)的整體技術(shù)水平有所提高。只有所有專業(yè)人員的綜合素質(zhì)有所提高，才能保障建筑消防工程的監(jiān)督管理質(zhì)量[5]。

4.3 設(shè)置消防工程咨詢機(jī)構(gòu)，落實(shí)建筑消防工程咨詢制度

設(shè)置消防工程咨詢機(jī)構(gòu)，可以使消防部門在建筑消防工程管理過程中合理轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)建筑消防工程咨詢制度的有效落實(shí)。政府部門可以通過宏觀監(jiān)督的職能引導(dǎo)其他中介機(jī)構(gòu)加入進(jìn)來，以此提高建筑消防工程的水平和質(zhì)量[6]。此外，還可以通過建立新的建筑消防管理監(jiān)督模式來提高建筑消防工程監(jiān)督管理效率。

4.4 積極發(fā)揮消防中介作用，保證其守法經(jīng)營并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任

建筑消防工程過程中，要積極發(fā)揮消防中介的作用，鼓勵(lì)他們實(shí)行有償服務(wù)，使其能夠積極承擔(dān)建筑消防工程中的監(jiān)督管理工作，尤其在消防機(jī)構(gòu)工作人員工作量較少時(shí)，可以鼓勵(lì)其參與到中介服務(wù)中去。中介服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的主要職能包括建筑消防工程設(shè)施檢測、建筑消防設(shè)計(jì)圖紙審核等，消防工程咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，并積極落實(shí)建筑消防工程咨詢制度，有利于提高建筑消防工程監(jiān)督管理水平，從而保障了工程的質(zhì)量。

4.5 設(shè)計(jì)方面

在消防系統(tǒng)安裝施工前，圖紙的設(shè)計(jì)也是必不可少的環(huán)節(jié)。好的設(shè)計(jì)能夠使施工達(dá)到事半功倍的效果。例如，緊急廣播、應(yīng)急電源等方面，就需要在設(shè)計(jì)上做好工作，規(guī)范并完善設(shè)計(jì)方案才能夠保證整個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)運(yùn)作合理有序。

5 結(jié)語

近年來，我國火災(zāi)事故頻發(fā)，火災(zāi)作為一種常見災(zāi)害，嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且不利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。因此，加強(qiáng)建筑消防工程監(jiān)督管理工作不僅可以完善目前的建筑消防監(jiān)督管理制度，提升建筑消防工程監(jiān)督管理工作的實(shí)際效應(yīng)，還能有效緩解我國所面臨的建筑火災(zāi)的基本形勢，有利于推進(jìn)我國社會的不斷進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

【1】崔根寶，沈興權(quán).試論建筑消防工程的監(jiān)督管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015(16)：96.

【2】白軍.試論建筑消防工程的監(jiān)督管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015(1): 158-158.

【3】張二熊.論建筑消防工程的監(jiān)督管理[J].河南科技，2014(6):254-254.

【4】馮娟.如何加強(qiáng)建筑消防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理[J].建材與裝飾，2013 (3):252-253.

【5】許佳華，司戈.建筑工程消防安全管理的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制[J].建筑科學(xué)，2004（2）:75-78.

【6】王保才.淺談如何做好建筑企業(yè)消防安全管理工作[J].山西建筑，2007(35):233-234.

Analysis on How to Supervise and Manage Building Fire Engineering Well

PENG Hua-wei,YUAN Chen
(Nanyang Fire Brigade,Nanyang 473000,China)

With the continuous progress and development of our society,the city is full of high buildings,and the construction industry has been greatly developed in our country.The quality of the construction project represents its soul,which is closely related to people's production,life and property safety.Based on the elaboration of building fire engineering and its quality,the paper analyzes the problems in supervision and management of building fire engineering,and discusses how to do well in supervision and management.

building fire engineering;supervision;management

TU976.5

A

1007-9467（2016）11-0128-02

2016-09-30

彭華偉（1977～），男，河南西峽人，工程師，從事防火監(jiān)督與研究。