西安科技大學(xué)能源學(xué)院 高朕棟

在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資困境及對策研究

西安科技大學(xué)能源學(xué)院 高朕棟

當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為國家號召，而在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍面臨諸多問題，最為集中的問題之一就是創(chuàng)業(yè)融資，其具有渠道單一、能力不強(qiáng)和教育缺乏等顯著特征。同時大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資又具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、政策實效缺陷及外部環(huán)境不足等制約因素。在此情況下，筆者從政府、金融機(jī)構(gòu)、高校和在校大學(xué)生等各方面提出解決辦法，以期為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。

在校大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 融資 困境與對策

《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)明確提出“支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。引導(dǎo)和鼓勵高校統(tǒng)籌資源，抓緊落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費等”。并強(qiáng)調(diào)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策支持和法律保障。麥可思研究院發(fā)布的《中國大學(xué)生就業(yè)報告》(就業(yè)藍(lán)皮書)調(diào)查顯示：2014屆、2013屆與2012屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例分別為2.9%、2.3%與2.0%，比發(fā)達(dá)國家平均水平20%相差甚遠(yuǎn)，我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍面臨諸多現(xiàn)實困難，其中，表現(xiàn)最為突出的是創(chuàng)業(yè)過程中的融資難題。

1 在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的特征

我國在校大學(xué)創(chuàng)業(yè)積極性較高，但創(chuàng)業(yè)過程中面臨融資渠道單一、融資能力不強(qiáng)及融資教育缺乏。

1.1 融資渠道單一

我國的資本市場經(jīng)過多年發(fā)展已逐步成熟，但針對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資本市場仍很脆弱，關(guān)系融資是大學(xué)生主要的融資渠道[1]。由于受到自身經(jīng)濟(jì)能力影響，大學(xué)生沒有足夠的自有投入，家庭資源、朋友資源等親情融資成為其最重要的籌資渠道。親情融資具有融資便捷、成本較低的特征，但被借款人考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功性不高的現(xiàn)實，借款積極性不高，融資金額也比較低。當(dāng)創(chuàng)業(yè)失敗時，大學(xué)生往往面臨難以償還親友資金的現(xiàn)實，造成親友資金損失和親情弱化。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的多年《中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，大學(xué)生畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資金主要依靠父母/親友投資或借貸和個人儲蓄一直維持在80%左右，而來自商業(yè)性風(fēng)險投資的比例僅為1%～2%左右。

1.2 融資能力不強(qiáng)

在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目基本上處于初創(chuàng)期，外加經(jīng)驗不足、創(chuàng)業(yè)項目認(rèn)可度低、管理團(tuán)隊不成熟等現(xiàn)實制約，呈現(xiàn)風(fēng)險高而收益低的特征。再者，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏有效的抵押物品，并沒有個人商業(yè)信用檔案，創(chuàng)業(yè)項目盈利水平不高、還貸能力較弱，銀行、民間資本等借款人考慮到監(jiān)控成本高、回收難度大等，必然借貸積極性不高。盡管國家從政策上予以擔(dān)保，但相關(guān)借貸部門仍是反復(fù)斟酌，全面評估創(chuàng)業(yè)項目，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)融資借貸面臨多重難題[2]。另外，畢業(yè)即負(fù)債是很多學(xué)生不贊成的，主要靠父母投資而創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生就受到相當(dāng)大的限制。

1.3 融資教育缺乏

政府機(jī)構(gòu)與高校比較重視在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，但對在校大學(xué)生的融資教育還有待加強(qiáng)[3]。在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者有必要掌握創(chuàng)業(yè)融資相關(guān)的知識和信息，畢竟多數(shù)在校大學(xué)生的法律、財務(wù)及企業(yè)管理等知識體系還不夠完善，不能有效完成市場調(diào)查、風(fēng)險防范及財務(wù)規(guī)劃等綜合性創(chuàng)業(yè)評估，難以完成高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)投資規(guī)劃，融資教育缺乏必然導(dǎo)致融資信息不足，為進(jìn)一步通過融資機(jī)構(gòu)的考核埋下隱患，融資機(jī)構(gòu)沒有信心對其創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行投資。對在校大學(xué)生進(jìn)行融資教育，一是會增強(qiáng)其融資能力，二是會強(qiáng)化其創(chuàng)業(yè)項目的可行性研究，三是會益于其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識的提高。

2 在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的制約因素

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是緩解當(dāng)前大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢、就業(yè)壓力大的重要渠道，但在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨資金匱乏的現(xiàn)實情況，融資環(huán)境還比較薄弱，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資制約主要體現(xiàn)在以下方面。

2.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

在校大學(xué)生還沒進(jìn)入社會，父母提供了主要經(jīng)濟(jì)來源，還包括親友資助、獎助學(xué)金、勤工儉學(xué)及校外兼職。高校資助的獎助學(xué)金和勤工儉學(xué)的額度不高，即使部分學(xué)生能通過兼職增加部分經(jīng)濟(jì)收入，而限于校內(nèi)學(xué)習(xí)課程繁重，難以獲得大量兼職收入，但大學(xué)期間支出涵蓋了學(xué)費、住宿費、生活費及交往開支等內(nèi)容，用于創(chuàng)業(yè)投資的結(jié)余資金就較少?；谠谛４髮W(xué)生自身融資能力和國內(nèi)風(fēng)險投資環(huán)境，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者也很難通過外界獲得創(chuàng)業(yè)融資，尤其是當(dāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大需要后續(xù)資金注入時，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成為制約在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資的直接瓶頸[4]。

2.2 政策缺乏實效

各級政府及高校相繼出臺了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持政策，對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、吸納就業(yè)能力及發(fā)展前景等進(jìn)行綜合考察，對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行資金扶持[5]。政府提供的創(chuàng)業(yè)貸款扶持需要創(chuàng)業(yè)者履行繁瑣的程序，奔走于工商、稅務(wù)及街道等各級政府部門，貸款周期長額度低使政策失去實效；高校扶持資金確實從一定程度上緩解了在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金困難，但創(chuàng)業(yè)基金附加條件多、門檻高、規(guī)模小，面對眾多亟需資金的在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求群體，如何評估符合條件的創(chuàng)業(yè)項目，甄別最佳的創(chuàng)業(yè)項目是政策難以實施的現(xiàn)實問題，扶持政策不能真正落實。

2.3 外部環(huán)境不足

優(yōu)良的外部融資環(huán)境能為創(chuàng)業(yè)投資提供資金保障，然而在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目信息難以有效地傳遞給資本市場，信息不對稱阻礙了融資進(jìn)程。我國在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還處于探索階段，政府制定了宏觀指導(dǎo)政策，但具體實施配套措施不夠靈活。高校也考慮到在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能影響學(xué)業(yè)，或者失敗后高校要承擔(dān)責(zé)任，創(chuàng)業(yè)活動基本上是圍繞創(chuàng)業(yè)教育或者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽展開，鮮有后續(xù)實體公司經(jīng)營。社會閑散資金也多以快速增值為目的，對回收周期長、風(fēng)險大、收益低的在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不感興趣?？梢?，由政府、高校及資本市場等多種力量構(gòu)成的融資土壤均不夠肥沃[6]。

3 在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資對策

為緩解在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資困境，政府、社會機(jī)構(gòu)、高校及在校大學(xué)生均應(yīng)做出相應(yīng)工作，為在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和自身條件。

3.1 政府落實完善具體措施

在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資面臨法律文件不健全、法規(guī)過于粗糙難以真正落實的情況下，需要各級政府細(xì)化具體措施完善相關(guān)法律與規(guī)范融資市場。各級政府應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央出臺的扶持在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，通過制定出臺在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資具體細(xì)則，做好配套政策考核執(zhí)行和責(zé)任追究工作，杜絕僅為配合中央空談?wù)?，而缺乏具體執(zhí)行措施。在完善創(chuàng)業(yè)項目小額貸款相關(guān)政策基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行總結(jié)和經(jīng)驗交流，不斷完善我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資相關(guān)制度，使每一項優(yōu)惠政策都能真正惠及在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。

3.2 金融機(jī)構(gòu)降低貸款門檻

在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者貸款需要履行繁瑣程序和提供大量資料，諸如質(zhì)押清單、盈利水平、發(fā)展前景及市場規(guī)劃等，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在沒有完成金融機(jī)構(gòu)要求時，難以順利取得創(chuàng)業(yè)資金。因此，銀行應(yīng)給在校大學(xué)生提供各種優(yōu)惠政策，減少貸款的各種限制，從一定程度上降低貸款利息。同時，金融機(jī)構(gòu)可以成立具有獨立性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目貸款專營機(jī)構(gòu)，通過不斷加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和信貸技術(shù)創(chuàng)新，逐步建立在校大學(xué)生的信貸基礎(chǔ)。通過提供在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資過程中的服務(wù)需求，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金真正得到一定的緩解。

3.3 高校增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)方面的引導(dǎo)和教育

在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資問題緩解離不開高校努力，高校具有雄厚的師資力量、健全的科研設(shè)備及完備的人才儲備，為在校大學(xué)生提供了物質(zhì)及智力支持。高校利用自身優(yōu)勢資源增加創(chuàng)業(yè)融資方面的課程，對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)、融資知識及市場營銷等進(jìn)行培訓(xùn)，并組織舉辦針對性的創(chuàng)業(yè)融資策劃大賽，形成校園濃厚的創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍，通過創(chuàng)業(yè)比賽豐富實踐經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)融資能力，從而促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資問題的解決。

3.4 在校大學(xué)生努力提高自身創(chuàng)業(yè)融資能力

以上三個因素好比是在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的外因，而學(xué)生本身則是事物的內(nèi)因，外因是事物變化發(fā)展的條件，而內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因通過內(nèi)因起作用，因此，要將外因環(huán)境轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實可能，內(nèi)因也是極為重要的驅(qū)動力量。在校大學(xué)生要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)融資的積極性和主動性，發(fā)揮青年自身的開拓精神和進(jìn)取意識，加強(qiáng)對融資專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和探索。同時，在校大學(xué)生還應(yīng)積極投身于創(chuàng)業(yè)融資實踐，從實踐中積累經(jīng)驗，從實踐中探求真知，為實施創(chuàng)業(yè)提供可行性的準(zhǔn)備。

[1] 鄭巧．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資問題及對策[J]．西南金融，2013(4)．

[2] 王小兵，陳聲勇，么新輝．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的現(xiàn)狀與對策[J]．湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2015(2)．

[3] 林雪治，謝鳳．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資困境及對策探究[J]．創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2015(3)．

[4] 吳海燕，齊躍．我國在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及其激勵措施探索一以廣東省為例[J]．中國人力資源開發(fā)，2015(17)．

[5] 謝冰蕾．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀研究[J]．寧波大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)，2016(3)．

[6] 王亞娟．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資模式研究[J]．遼寧科技學(xué)院學(xué)報，2015 (3)．

F279.2

A

2096-0298(2016)08(a)-188-02

本文系2015—2017年西安科技大學(xué)輔導(dǎo)員工作研究課題《我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神培育機(jī)制研究》的階段性成果。

高朕棟(1976-)，男，山東臨清人，西安科技大學(xué)能源學(xué)院黨委副書記，工程師、高級職業(yè)指導(dǎo)師、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師，主要從事學(xué)生教育管理工作方面的研究。