菏澤市公路管理局 桑賢軍

關(guān)于公路經(jīng)營企業(yè)的財務管理和會計制度創(chuàng)新問題分析

菏澤市公路管理局 桑賢軍

當今時代，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公路投資、融資管理系統(tǒng)也進行了相應改革，公路經(jīng)營企業(yè)應運而生，該企業(yè)特征鮮明，所經(jīng)營的業(yè)務主要是針對路橋進行收費。現(xiàn)階段，我國的公路經(jīng)營企業(yè)已逐漸步入正軌，其針對路橋收費的業(yè)務也迅速發(fā)展起來，因此，其相應的財務管理工作以及會計制度也應與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，只有將財務管理工作做得更好，會計制度更加創(chuàng)新，才能使公路經(jīng)營企業(yè)取得進一步發(fā)展。由此可見，找出創(chuàng)新財務管理工作與會計制度的切實可行的方案是公路經(jīng)營企業(yè)的當務之急。本文結(jié)合實際情況，分析列舉了公路經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)階段財務管理工作所需要解決的問題，在明確現(xiàn)階段公路經(jīng)營企業(yè)發(fā)展新形勢的基礎(chǔ)上，提出了財務管理工作以及會計制度的創(chuàng)新方案，以供參考。

財務管理 公路經(jīng)營企業(yè) 會計制度

如今經(jīng)濟發(fā)展帶動公路經(jīng)營企業(yè)發(fā)展壯大的同時也導致行業(yè)競爭愈演愈烈，企業(yè)在致力于自身發(fā)展進步的同時也要緊跟時代步伐，及時更新其財務管理工作與會計制度，以此來保證企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭力。一個優(yōu)秀的公路經(jīng)營企業(yè)離不開規(guī)范、創(chuàng)新的財務管理與會計制度，只有這樣才能使企業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊，進一步提升企業(yè)在經(jīng)濟與社會上的雙重效益。

1　現(xiàn)階段公路經(jīng)營企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀與不足

現(xiàn)階段，公路經(jīng)營企業(yè)在財務管理工作上存在的大多數(shù)問題已經(jīng)逐漸解決，但是不足之處仍然存在，對于管理內(nèi)容的統(tǒng)一、管理形式的創(chuàng)新，對于財務危機的控制力等方面還有待進一步加強。據(jù)了解，國內(nèi)的部分公路經(jīng)營企業(yè)沒有重視其財務管理部門，沒有正視財務管理在企業(yè)中的地位，使企業(yè)的財務風險加大，在財務危機面前沒有足夠的掌控力，沒有根據(jù)市場的變化來及時創(chuàng)新其財務管理，使企業(yè)的發(fā)展嚴重滯后。

公路營業(yè)企業(yè)以路橋收費為主營業(yè)務，因此企業(yè)的財務管理工作相對復雜繁瑣，并且占有重要地位，是企業(yè)的關(guān)鍵組成部分。如今交通行業(yè)十分發(fā)達，這就更加凸顯公路經(jīng)營企業(yè)的財務管理的重要性及難度，及時創(chuàng)新財務管理，緊跟時代發(fā)展的步伐，是公路經(jīng)營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根本之所在。財務管理部門在企業(yè)中的地位顯而易見，因此對其的創(chuàng)新也需更加慎重，應當從各個方面綜合考慮，不能有所疏忽，另外，還要總結(jié)歸納以往的經(jīng)營經(jīng)驗，將企業(yè)財務管理的創(chuàng)新工作做到全面、完整，避免給企業(yè)帶來財務上的風險。

2　新形勢下財務管理與會計核算制度的新規(guī)范

與其他企業(yè)不同，公路經(jīng)營企業(yè)具有一定的特殊性，其業(yè)務也較為特殊，主要是針對路橋進行收費，這就導致企業(yè)的財務管理工作和會計核算制度都不能與其他企業(yè)一概而論。

第一，《收費公路管理條例》是公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)范，在經(jīng)營業(yè)務時遇到的各種情況需按照此條例的相關(guān)規(guī)定來解決，此外，公路經(jīng)營企業(yè)與一般企業(yè)不同，其經(jīng)營時間是有限制的，一般來說不可多于30年，并且到期之后需無條件上交一部分的固定資產(chǎn)，由此可見，公路經(jīng)營企業(yè)的財務管理工作與一般企業(yè)區(qū)別很大，其會計核算制度也不能按照一般企業(yè)的來制定。

第二，公路經(jīng)營企業(yè)是以公路收費為主要業(yè)務的企業(yè)，因此企業(yè)在公路上的投資非常多，在對企業(yè)的財務管理及會計制度進行創(chuàng)新時，應當以切合企業(yè)自身特點為前提，制定出符合企業(yè)實際情況的財務管理形式與會計核算制度，另外，還要依法對企業(yè)注冊資金，在創(chuàng)新的同時更要注意不能有違法行為。

第三，以路橋收費的方式來經(jīng)營企業(yè)具有很大的特殊性，其中收費站點較多、收費方式為現(xiàn)金等特點導致財務管理相對困難，現(xiàn)金量較大并且流動性也大，且這部分的現(xiàn)金收益多用在保養(yǎng)、修復公路等方面上，應列入勞務收入中。根據(jù)這一特點，企業(yè)需重視在此部分的財務管理，合理規(guī)劃其現(xiàn)金的使用，保障企業(yè)的經(jīng)營效益，使企業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)地發(fā)展。

第四，財務管理創(chuàng)新包括對其固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新，其中固定資產(chǎn)包括公路及其構(gòu)筑物，以及各種公路設(shè)施等。

第五，創(chuàng)新財務管理工作的前提是切合實際，必須在滿足企業(yè)業(yè)務需要的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新改革，收費業(yè)務中所包含的收費點較多，不容易管理，因此，必須對收費額度及工作規(guī)范進行統(tǒng)一管理，對于各站點上所收取費用的時間也需要進行統(tǒng)一規(guī)定。

要想保證公路經(jīng)營企業(yè)能夠持續(xù)地發(fā)展進步，就必須將財務管理工作不斷地優(yōu)化改革，使其更加符合公路經(jīng)營企業(yè)的需求，還有堅持創(chuàng)新其會計制度，及時地發(fā)現(xiàn)漏洞并調(diào)整完善，使其能夠更好地為企業(yè)服務，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

3　創(chuàng)新公路經(jīng)營企業(yè)財務管理的主要方案

3.1設(shè)法保住企業(yè)資本

公路經(jīng)營企業(yè)由于其業(yè)務的特殊性，其經(jīng)營業(yè)務的時間具有規(guī)定的限制，一般來說，其經(jīng)營年數(shù)不能超過30年，并且到達期限后，企業(yè)需將大部分資產(chǎn)上交國家，再加上企業(yè)還有債務，在這種形勢下，公路經(jīng)營企業(yè)將面臨無法保住資本的情況。

由此可見，對于公路經(jīng)營企業(yè)來說，保住企業(yè)資本十分重要，只有在經(jīng)營時科學規(guī)劃其收取的現(xiàn)金流向，合理地分配其利用固定資產(chǎn)折舊所得費用或?qū)o形資產(chǎn)進行價值攤銷，以此來最大限度地保住企業(yè)的資本。

3.2必須明確固定資產(chǎn)的范疇

對于公路經(jīng)營企業(yè)中的固定資產(chǎn)范疇的規(guī)定問題一直眾說紛紜，尤其是公路以及其構(gòu)筑物是固定資產(chǎn)還是無形資產(chǎn)的問題，從理論上來說公路及其構(gòu)筑物屬于無形資產(chǎn)范疇，但是在實際經(jīng)營時，則大多會把它列入固定資產(chǎn)的范疇內(nèi)。

公路經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務較為特殊，情況也比較復雜，因此對于固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的界限應當更加明確，只有這樣才能保證企業(yè)的財務管理部門能夠有條不紊地進行工作。

4　創(chuàng)新公路經(jīng)營企業(yè)會計制度的主要方案

4.1合理利用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)

會計核算離不開持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，合理利用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)對企業(yè)的發(fā)展盈利有所幫助。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)即假設(shè)企業(yè)業(yè)務的經(jīng)營在有限的時間內(nèi)，以當前的經(jīng)營方式長期、持續(xù)地經(jīng)營其業(yè)務。

經(jīng)過對比分析得出結(jié)論，持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)在公路經(jīng)營企業(yè)的會計制度中是能夠使用的，其原因在于：第一，公路經(jīng)營企業(yè)的收費業(yè)務是有規(guī)定年限的，并不是無限期地經(jīng)營下去；第二，按照規(guī)定，公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營期限到達之后必須將其固定資產(chǎn)按要求上交一部分。由此可見，公路經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)目的必然是利益在經(jīng)營期限內(nèi)做到最大化，其財務管理與會計核算制度也需在此基礎(chǔ)上進行安排，因此，在企業(yè)的公路收費業(yè)務中收取的現(xiàn)金儲存量夠大的情況下，到達經(jīng)營期限后則可避免將資產(chǎn)削價變現(xiàn)。

4.2使會計核算制度符合企業(yè)需求

公路經(jīng)營企業(yè)特征鮮明，與其他企業(yè)相比具有特殊性，因此企業(yè)本身應結(jié)合實際，總結(jié)以往經(jīng)驗，制定與優(yōu)化其會計制度及核算的相關(guān)內(nèi)容。

5　結(jié)語

簡而言之，唯有創(chuàng)新才能更好地發(fā)展，要想做到在經(jīng)營期間將企業(yè)所得的利益最大化，那么及時改革創(chuàng)新其財務管理及會計制度是公路經(jīng)營企業(yè)的必經(jīng)之路。在此前提下，本文給出符合新形勢下公路經(jīng)營企業(yè)特點 的創(chuàng)新財務管理和會計制度的策略方案。

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2096-0298（2016）08（c）-059-02