大連廣播電視大學(xué) 張濤

事業(yè)單位后勤管理模式的改革與發(fā)展

大連廣播電視大學(xué) 張濤

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的后勤管理，建立更為科學(xué)的管理模式對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展具有重要意義。本文通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位后勤管理模式存在的問(wèn)題，對(duì)改善當(dāng)前后勤管理模式發(fā)展現(xiàn)狀的措施進(jìn)行了探索，并為后勤管理工作的未來(lái)發(fā)展提出了建議，希望能夠切實(shí)提升事業(yè)單位后勤管理水平，為事業(yè)單位的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

事業(yè)單位 后勤管理 改革發(fā)展 管理模式

事業(yè)單位的后勤管理工作簡(jiǎn)單的說(shuō)就是對(duì)事業(yè)單位的后勤相關(guān)工作加以管理，一般情況下能夠?qū)⒑笄诠芾砉ぷ鲃澐譃閮蓚€(gè)種類(lèi)，即后勤服務(wù)工作和后勤補(bǔ)給工作。其中，后勤服務(wù)具體指事業(yè)單位對(duì)工作人員的安排，對(duì)相關(guān)辦公用品的配置以及后勤采購(gòu)等；而后勤補(bǔ)給則是后勤管理人員按照事先制訂的工作計(jì)劃提供相應(yīng)的后勤保障服務(wù)，并且這一服務(wù)往往涉及到多方面的內(nèi)容。因此基于事業(yè)單位后勤管理工作的基本內(nèi)涵，要想促使事業(yè)單位后勤管理工作得以?xún)?yōu)化開(kāi)展，充分發(fā)揮出后勤管理工作的作用，就必須探索更為科學(xué)的后勤管理模式，應(yīng)用合理的后勤管理方法，在提升后勤管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上推動(dòng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促使事業(yè)單位能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

1　進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位后勤管理工作的重要性

新時(shí)期，隨著社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展事業(yè)單位的后勤管理制度也愈加完善，在一定程度上保證了事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。但是從整體上看，我國(guó)事業(yè)單位的后勤管理工作還存在一定的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前事業(yè)單位各項(xiàng)工作的需求，因此十分有必要對(duì)事業(yè)單位后勤管理模式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求以及不同事業(yè)單位的工作特點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位的后勤管理模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而促使事業(yè)單位后勤管理工作質(zhì)量得到顯著的提升，為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的支持。事業(yè)單位管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)的進(jìn)步和事業(yè)單位現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，事業(yè)單位在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中必然會(huì)對(duì)后勤管理工作產(chǎn)生極大的依賴(lài)性，因此必須對(duì)后勤管理工作高度重視。

同時(shí)，由于事業(yè)單位具有相應(yīng)的特殊性，在一定程度上造成事業(yè)單位的后勤管理工作與一般的企業(yè)后勤管理存在一定的差異，其主要管理對(duì)象為事業(yè)單位的不動(dòng)產(chǎn)，管理工作的基礎(chǔ)性和保障性都相對(duì)較強(qiáng)，而開(kāi)展后勤管理工作最主要的目的就是對(duì)事業(yè)單位的相關(guān)物資和資源進(jìn)行合理安排，為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行提供相應(yīng)的保障［1］。如在事業(yè)單位后勤管理工作中，車(chē)輛保障、餐飲會(huì)務(wù)保障以及能源保障等就是較為重要的內(nèi)容，管理工作復(fù)雜，實(shí)際管理難度相對(duì)較大。由此可見(jiàn)，探索更為科學(xué)的后勤管理模式是新時(shí)期對(duì)事業(yè)單位后勤管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的重要保障，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位后勤管理工作指明方向，為后勤管理人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，切實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位在良好后勤管理工作的輔助下獲得更好的發(fā)展。

2　當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位后勤管理現(xiàn)狀

我國(guó)研究領(lǐng)域?qū)κ聵I(yè)單位后勤管理模式的研究起步時(shí)間相對(duì)較早，但是長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)卻一直沒(méi)有形成系統(tǒng)的研究體系，從整體上看研究方向相對(duì)單一，在事業(yè)單位后勤管理工作的內(nèi)部，政府部門(mén)實(shí)施宏觀(guān)行政干預(yù)與市場(chǎng)化運(yùn)作無(wú)法有機(jī)融合在一起，在一定程度上限制了事業(yè)單位后勤管理工作的優(yōu)化開(kāi)展。在新形勢(shì)下，事業(yè)單位的后勤管理工作表現(xiàn)出鮮明的特征，其在管理實(shí)踐中加強(qiáng)與行政管理和服務(wù)保障工作的聯(lián)系，能夠覆蓋較大的工作范圍，從一定意義上來(lái)說(shuō)為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位后勤管理工作的實(shí)際管理內(nèi)容會(huì)涉及資產(chǎn)管理、衛(wèi)生管理、勞保和勞動(dòng)管理等方面的基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容。在工作實(shí)踐中所接觸到的各項(xiàng)事務(wù)相對(duì)復(fù)雜，雖然從表面上看是一項(xiàng)輔助性工作，只能夠?yàn)槭聵I(yè)單位其他專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展提供一定的支持，但是后勤管理工作質(zhì)量卻能夠?qū)κ聵I(yè)單位的整體工作成效產(chǎn)生特定的影響，甚至影響事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

現(xiàn)階段，對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位后勤管理模式的探索來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題是在由舊的管理體制逐漸向新的管理體制進(jìn)行過(guò)渡的過(guò)程中遇到了一定的困境，對(duì)新管理模式的探索和構(gòu)建產(chǎn)生了一定的不良影響，因此需要加大研究力度，積極探索更為合理的管理模式，促使事業(yè)單位的后勤管理水平得到顯著的提升。從對(duì)我國(guó)事業(yè)單位傳統(tǒng)后勤管理模式進(jìn)行分析可以看出，隨著當(dāng)前社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，傳統(tǒng)后勤管理模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求，不僅后勤保障制度缺乏完善性、對(duì)管理人員競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念和工作積極性激勵(lì)也嚴(yán)重不足，在一定程度上限制了后勤管理工作質(zhì)量的提升［2］。同時(shí)，受到傳統(tǒng)管理模式的影響，我國(guó)事業(yè)單位在開(kāi)展各項(xiàng)工作的過(guò)程中還存在一定的重視經(jīng)濟(jì)效益，但是對(duì)后勤管理工作相對(duì)忽視的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致后勤管理人才的引進(jìn)存在斷裂問(wèn)題，持續(xù)性較差。并且，后勤管理人員的文化素質(zhì)普遍偏低，也不利于后勤管理工作的優(yōu)化開(kāi)展，造成部分事業(yè)單位的后勤管理工作無(wú)法為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有效的支持，對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生一定的不良影響。此外，在當(dāng)前后勤管理模式的作用下，事業(yè)單位后勤管理人員還存在責(zé)任分工不明確的問(wèn)題，極大地削弱了工作人員的積極性，限制了事業(yè)單位后勤管理工作的優(yōu)化開(kāi)展?；诖?，新時(shí)期必須積極探索科學(xué)的后勤管理模式，解決當(dāng)前后勤管理工作中存在的問(wèn)題，為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的支持，以期事業(yè)單位能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└玫墓卜?wù)。

3　積極改善當(dāng)前后勤管理模式發(fā)展現(xiàn)狀的措施

要想改善當(dāng)前后勤管理現(xiàn)狀，解決事業(yè)單位后勤管理工作中存在的問(wèn)題，構(gòu)建更為科學(xué)的后勤管理模式，就應(yīng)該從以下幾方面入手逐步解決當(dāng)前事業(yè)單位后勤管理工作中存在的問(wèn)題，為后勤管理工作水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤管理工作的重視

后勤管理工作的優(yōu)化開(kāi)展必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤管理工作保持堅(jiān)定的支持才能夠促使事業(yè)單位后勤管理模式的構(gòu)建獲得一定的人力、物力和財(cái)力支撐。因此，從當(dāng)前事業(yè)單位后勤管理工作現(xiàn)狀出發(fā)，要想對(duì)上述后勤管理工作中存在的問(wèn)題加以解決，探索更為科學(xué)的管理模式，進(jìn)一步提升后勤管理水平，就十分有必要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤管理工作的重視，爭(zhēng)取在后勤管理隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵(lì)，進(jìn)而促使事業(yè)單位后勤管理工作能夠得到優(yōu)化開(kāi)展，為后勤管理問(wèn)題的解決和科學(xué)管理模式的構(gòu)建創(chuàng)造條件［3］。

3.2堅(jiān)持以人為本的思想，對(duì)后勤管理制度加以完善

事業(yè)單位后勤管理制度的優(yōu)化開(kāi)展離不開(kāi)良好的制度規(guī)范，因此要想解決當(dāng)前事業(yè)單位后勤管理工作中存在的問(wèn)題，還應(yīng)該借助以人為本思想對(duì)后勤管理制度加以完善，尊重每一個(gè)后勤管理人才，為后勤管理人員提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，促使管理人員的工作潛能能夠得到最大限度的激發(fā)，為后勤管理工作的優(yōu)化開(kāi)展提供相應(yīng)的人力資源保障。

3.3借助先進(jìn)的服務(wù)理念對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

在對(duì)事業(yè)單位后勤管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步改善當(dāng)前管理現(xiàn)狀的過(guò)程中還應(yīng)該重視對(duì)管理服務(wù)理念進(jìn)行更新，進(jìn)而創(chuàng)建更為科學(xué)的管理模式，促使我國(guó)事業(yè)單位后勤管理工作質(zhì)量得到顯著的提升［4］。在對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中首先應(yīng)該重視管理方法的更新，由傳統(tǒng)的行政管理逐漸向著經(jīng)濟(jì)管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而后勤管理工作的服務(wù)方式也由傳統(tǒng)的行政后勤逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)后勤，探索更為開(kāi)放的服務(wù)模式，真正促使事業(yè)單位的后勤管理由供給型向著服務(wù)型轉(zhuǎn)變，保證事業(yè)單位能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供更好的服務(wù)。

4　對(duì)事業(yè)單位后勤管理工作未來(lái)發(fā)展的建議

4.1對(duì)事業(yè)單位后勤管理理念進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新

理念的創(chuàng)新對(duì)工作的創(chuàng)新起到重要的引領(lǐng)作用，事業(yè)單位只有首先對(duì)后勤管理工作理念進(jìn)行創(chuàng)新，才能夠推進(jìn)工作創(chuàng)新的發(fā)展，也才可以促使事業(yè)單位逐漸建立科學(xué)的后勤管理模式，進(jìn)一步提升后勤管理水平。具體來(lái)說(shuō)就是應(yīng)該在事業(yè)單位后勤管理工作中加強(qiáng)對(duì)理念創(chuàng)新工作的重視，積極提倡高效管理和發(fā)展管理的工作理念，對(duì)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展提供科學(xué)的指導(dǎo)，進(jìn)而有效提升事業(yè)單位后勤管理服務(wù)工作質(zhì)量，促使后勤管理在推進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展方面貢獻(xiàn)出更大的力量［5］。

4.2建立健全后勤管理體系

在未來(lái)發(fā)展中事業(yè)單位要想構(gòu)建科學(xué)的后勤管理模式，還應(yīng)該建立健全后勤管理體系。按照精簡(jiǎn)、效能、政企分開(kāi)、統(tǒng)一等原則對(duì)職工的各項(xiàng)職能加以規(guī)范，進(jìn)而設(shè)定相對(duì)完整的工作流程，探索更為適用的工作方式等，制定科學(xué)的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，最終在后勤管理工作中建立高效、標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，為后勤管理工作的開(kāi)展提供一定的支持［6］。同時(shí)，要想促使事業(yè)單位后勤管理制度在未來(lái)獲得更好的發(fā)展，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)和分配制度建設(shè)工作的重視，進(jìn)而有效推進(jìn)事業(yè)單位后勤管理工作的商品化和服務(wù)化，對(duì)運(yùn)行服務(wù)機(jī)制加以完善，增強(qiáng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的社會(huì)化程度，以期事業(yè)單位能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供良好的公共服務(wù)。

4.3加強(qiáng)節(jié)約的意識(shí)宣傳，構(gòu)建節(jié)約型后勤管理模式

基于當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的思想，在新時(shí)期對(duì)事業(yè)單位后勤管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建科學(xué)的后勤管理模式還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)節(jié)約意識(shí)的宣傳，以節(jié)約型后勤管理模式的建設(shè)促使事業(yè)單位能夠在社會(huì)上樹(shù)立良好的部門(mén)形象，進(jìn)而有效加強(qiáng)后勤管理工作的效能建設(shè)，促使后勤管理工作得到優(yōu)化開(kāi)展，為節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)相應(yīng)的力量［7］。只有建設(shè)節(jié)約型后勤管理模式，才能夠促使事業(yè)單位的后勤管理工作緊隨時(shí)代潮流，在當(dāng)前社會(huì)背景下取得更大的工作成效。

5　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位后勤管理模式的構(gòu)建以及后勤管理工作的優(yōu)化調(diào)整對(duì)事業(yè)單位整體發(fā)展產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響，因此事業(yè)單位相關(guān)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)后勤管理工作的重視，結(jié)合實(shí)際需求構(gòu)建科學(xué)的管理模式，以高質(zhì)量的后勤管理工作為其他專(zhuān)項(xiàng)工作提供相應(yīng)的支持，促使我國(guó)事業(yè)單位后勤管理工作得到更好的發(fā)展。

［1］ 成潔.科研事業(yè)單位行政后勤管理現(xiàn)狀與改革思路［J］.江蘇科技信息，2012（11）.

［2］ 王永亮.事業(yè)單位后勤管理之我見(jiàn)［J］.新西部（中旬刊），2013（3）.

［3］ 劉陳城，王桂濱.關(guān)于事業(yè)單位后勤管理的探討［J］.企業(yè)文化（下旬刊），2015（3）.

［4］ 郭繼紅.淺談事業(yè)單位的后勤管理［J］.經(jīng)濟(jì)師，2012（5）.

［5］ 王艷艷，成青果.非現(xiàn)金結(jié)算在事業(yè)單位后勤管理中的應(yīng)用［J］.經(jīng)濟(jì)師，2013（1）.

［6］ 徐西娟.淺談事業(yè)單位的后勤管理［J］.城市建設(shè)理論研究，2015（28）.

［7］ 張?chǎng)?全面預(yù)算管理在事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用研究［J］.低碳世界，2015（33）.

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2096-0298（2016）08（c）-025-02