深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汪鴻

創(chuàng)新思路增創(chuàng)旅游發(fā)展新優(yōu)勢、新趨勢

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汪鴻

隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，人們對旅游品質(zhì)、旅游創(chuàng)新提出了更高的要求。本文從旅游的模式和趨勢、創(chuàng)新思路增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、新趨勢，以及旅游創(chuàng)新發(fā)展下的安全意識要素三個方面加以論述。

創(chuàng)新 旅游 文化 特色 生態(tài) 環(huán)境

2015年中國全年接待國內(nèi)外游客41億人次，總收入4.13萬億元，國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次，收入3.42萬億元，增長10.5%和13.1%。預(yù)計(jì)到2020年，國內(nèi)旅游規(guī)模將達(dá)68億人次?？梢娐糜螛I(yè)正在不斷蓬勃向前發(fā)展，這就要求旅游業(yè)不斷創(chuàng)新。

1 未來我們將如何旅游

由中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織共同主辦的首屆世界旅游發(fā)展大會于2016年5月18日在北京拉開帷幕。隨著旅游越來成為國人生活中的“必需品”，人們對旅游品質(zhì)、旅游創(chuàng)新提出了更高的要求。

1.1 “景點(diǎn)旅游”變身“全域模式”

把一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)，從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，更加適應(yīng)越來越流行的個人游和自駕游。

1.2 “疲于奔命”變身“閑休享受”

享受型、休閑型旅游不斷增長，對高星級(4星或5星)酒店需求逐年增長，游客愿意花更多的錢買更好的體驗(yàn)，出境游更熱，由觀光購物轉(zhuǎn)向休閑度假，自由行比例提升，跟團(tuán)游更講究品質(zhì)。

1.3 “未來景區(qū)”開啟“智慧旅游”

阿里旅行計(jì)劃2016年全面鋪開“未來景區(qū)”，購買“未來景區(qū)”門票或掃碼入園，免去排隊(duì)購票之苦，可以享受“先游玩，再付費(fèi)”的“信用游”體驗(yàn)。打開手機(jī)地圖，再也不用擔(dān)心“迷失在景區(qū)”，全程游玩后再統(tǒng)一結(jié)算。

1.4 走進(jìn)北方，探尋不一樣的山水人文

不能只選擇南方而忽略北方，其實(shí)，東北和西北作為國內(nèi)重要的旅游目的地，擁有著非常豐富的旅游資源和人文環(huán)境。

(1)東北：賞絕美風(fēng)景

提到東北就不得不提黑龍江，相信去過黑龍江的旅友并不多，但并不意味著那里沒有絕美的風(fēng)景。五大連池作為黑龍江省著名旅游景區(qū)，眾多新老時期的火山群峰兀，大面積的熔巖臺地波瀾壯闊，數(shù)百處自涌泉天然出露。五個溪水相連的串珠狀火山堰塞湖更是形成了五大連池的奇特美景。除了絕美的景色外，每年端午節(jié)期間五大連池還會舉辦火山圣水節(jié)、圣水祭祀、龍舟大賽、泉湖燈會、鐘靈廟會、民族歌舞、篝火舞會、搶零點(diǎn)水等幾十項(xiàng)民俗活動。

(2)西北：品特色文化

說起西北很多人首先想到的就是彪悍的民風(fēng)和當(dāng)?shù)貪庥舻奶厣幕?。甘肅作為一個旅游資源極其豐富的地域，一直受到很多旅友的歡迎。作為“唐蕃古道”、四大“茶馬互市”之一的臨潭，由于歷史的演進(jìn)和多民族的融合發(fā)展，塑造了獨(dú)特的民族風(fēng)情，世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“洮州花兒”更是這方熱土孕育的文化珍品。蓮花山國家級自然保護(hù)區(qū)、冶力關(guān)黃捻子國家森林公園、冶力關(guān)國家地質(zhì)公園、國家水利名勝風(fēng)景區(qū)等著名景點(diǎn)。

2 創(chuàng)新思路增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

2.1 建設(shè)歷史文化展示區(qū)，體現(xiàn)“味道”

歷史文化資源是一筆寶貴的、獨(dú)特的財(cái)富，打造歷史文化街區(qū)，增加特色魅力，把文化的“味道”凸顯出來。一是深控內(nèi)涵，講好歷史故事，把寶貴的歷史文化資源變?yōu)檎娼鸢足y，必須經(jīng)過挖掘、包裝、策劃和宣傳，就是要講好“故事”，故事講多了就有吸引力，講常了就有感召力，讓歷史文化的震撼力顯現(xiàn)出來，達(dá)到聚人氣，增財(cái)氣的效果。二是用好載體，傳承歷史文脈。歷史文化的展示區(qū)不能僅停留在理念和規(guī)劃上，必須有載體作支撐。要用中國近代文化的“活標(biāo)本”，展示歷史文化的魅力。用好特色街區(qū)，這些特色街區(qū)，具有強(qiáng)大的聚客能力，以擴(kuò)大影響力。三是多元融合，做大歷史文章，要始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)和文化融合，資源整合和產(chǎn)業(yè)集聚融合，歷史和現(xiàn)代融合”的理念，吸引資金、人才、企業(yè)等要素快速集聚，形成效益疊加效應(yīng)，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

2.2 建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出區(qū)，突出效益

一是要高效利用資源，使之成為高效產(chǎn)出的主要支撐。二是引進(jìn)高效企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)的輻射帶動效應(yīng)，引進(jìn)一個帶動一片，形成多點(diǎn)支撐的新格局。三是要打好高雅文化旅游這張牌。

2.3 建設(shè)都市生態(tài)宜居區(qū)，展現(xiàn)“舒適”

物質(zhì)文明和精神文明要并重，突破小城區(qū)不能實(shí)現(xiàn)大綠化的思想束縛，發(fā)展立體綠化、垂直綠化、社區(qū)綠化、道路綠化、提高綠化水平和覆蓋率建設(shè)生態(tài)城區(qū)。開展“四清一綠”行動，貫徹綠色發(fā)展理念，依法加強(qiáng)環(huán)境治理，進(jìn)一步改善大氣和水環(huán)境，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和美麗社區(qū)，持續(xù)大規(guī)模綠化造林，努力打造水更藍(lán)、水更清、地更綠、山更秀的生態(tài)宜居。也就是要創(chuàng)新驅(qū)動，需要政策引領(lǐng)，環(huán)境提升，形成創(chuàng)新要素全復(fù)蓋。

2.4 創(chuàng)建示范小城鎮(zhèn)造福于民

創(chuàng)建實(shí)力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要指示精神，貫徹新發(fā)展理念，把示范小城鎮(zhèn)建設(shè)好、發(fā)展好、管理好，著力創(chuàng)建實(shí)力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)，讓示范小城鎮(zhèn)更具特色。習(xí)近平總書記對特色小鎮(zhèn)建設(shè)高度重視，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)大有可為，要求各地在實(shí)踐中務(wù)必因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮市場主體作用，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要深入落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著力創(chuàng)建實(shí)力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。要因地制宜、找準(zhǔn)定位，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)，做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)相對薄弱的，要看到后發(fā)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新招法，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托原汁原味的老建筑、老廠房和自然風(fēng)貌，提升環(huán)境功能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，讓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)冒出來、綜合實(shí)力盡快強(qiáng)起來。特色與實(shí)力互為條件，營造特色需要經(jīng)濟(jì)投入，同時也能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入分析自身的產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、民俗特色、自然特色、做好特色文章、打造特色小鎮(zhèn)，提高影響力和吸引力，聚攏人氣，以特色支撐未來發(fā)展。要實(shí)施花園式管理，保護(hù)好自然風(fēng)貌，要精細(xì)化管理，努力打造綠樹環(huán)繞、花草覆蓋、干凈整潔、管理有序的良好環(huán)境，讓人們生活在園林之中，讓小城鎮(zhèn)成為發(fā)展的熱土、共享的樂園，旅游的好去處。

2.5 實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，目的是保護(hù)好綠水清山，讓受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償，促進(jìn)保護(hù)者和受益者的良性互動，調(diào)動全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。要建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地重點(diǎn)領(lǐng)域和禁開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，基本形成符合我國國情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體系[1]。

3 旅游創(chuàng)新發(fā)展下的安全意識要素

3.1 提倡文明旅游

文明旅游要有“公約”，從就餐禮儀、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等數(shù)十個方面對旅游行為進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。同時監(jiān)督部門也將進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為，建立嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”制度，并加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄[2]，建立不文明旅游檔案，對不文明旅游者依法進(jìn)行處置。

3.2 旅游必備的防騙常識

(1)查旅行社的資質(zhì)

要有營業(yè)執(zhí)照，要有旅游局頒發(fā)的許可證；是否有旅游的投訴牌，是否有旅游監(jiān)制的正規(guī)的旅游合同，是否能出具正規(guī)的發(fā)票，以上缺一不可。

(2)不上低價(jià)的當(dāng)

不是說低價(jià)沒有可能，正規(guī)旅行社有時也以優(yōu)惠的價(jià)格爭取游客。需要注意是一些違規(guī)旅行社或者旅游門市部以低價(jià)誘騙游客參團(tuán)之后，再以不正當(dāng)?shù)姆绞将@得更多的非法利益，更換景點(diǎn)、降低住宿檔次等[3]。

(3)當(dāng)心自費(fèi)項(xiàng)目陷阱

要注意是否質(zhì)價(jià)相符。

(4)簽好旅游合同和保險(xiǎn)合同

要認(rèn)真讀合同，對雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任約定都清楚；對吃、住、行、游、購、 娛細(xì)節(jié)都要作出明確而具體的約定；對于模糊不清、表述不明的條款要在補(bǔ)充約定中說清楚。還要檢查旅行社是否同保險(xiǎn)公司簽訂了“旅游意外保險(xiǎn)合同”，以防出現(xiàn)意外后沒有保障[4]。

3.3 簽訂旅游合同時要明確雙方權(quán)責(zé)

(1)出行前退團(tuán)按合同約定退款

除不可抗力的情況外，其他原因致游客提出退團(tuán)均屬游客單方面違約，游客往往認(rèn)為自己還沒有出行，在出行前提出解除合同的，旅行社應(yīng)該把旅游費(fèi)用全額退還，然而，實(shí)際情況并非如此。旅游活動不僅僅是“吃喝玩樂”行為，更是一種民事法律行為，在簽訂旅游合同時，旅客除了注意旅行社的違約責(zé)任，更需要注意自己的違約責(zé)任。當(dāng)游客單方面提出解除合同時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)雙方簽訂旅游合同中約定的解約方式來處理。距離出行時間越近，需要承擔(dān)的違約責(zé)任比例越高，同時按照合同要求，如果旅行社的實(shí)際業(yè)務(wù)損失高于違約金，也有權(quán)利向游客主張，但應(yīng)提供必要的證據(jù)。

(2)同團(tuán)不同價(jià)不能一概而論

在同一旅游團(tuán)隊(duì)中，往往會發(fā)現(xiàn)每個人的價(jià)格存在差異，這種差異由以下原因產(chǎn)生，如整個團(tuán)隊(duì)為拼團(tuán)，不同的旅行社成本、利潤不同，因此報(bào)價(jià)不同；同一旅行社報(bào)名時間或地點(diǎn)不同，針對不同人群可能優(yōu)惠政策不同(如距出行時較近時的尾單產(chǎn)品價(jià)位往往比較低廉)，類似這樣的問題都屬于正常情況。

旅行社的定價(jià)及優(yōu)惠政策是其自主經(jīng)營行為，只要沒有違反物價(jià)管理部門的相關(guān)規(guī)定，作為游客不能要求旅行社退還同團(tuán)不同價(jià)格游客之間的差價(jià)。但是如果有足夠的證據(jù)證明旅行社因?yàn)槟挲g和職業(yè)等原因?qū)μ囟ㄓ慰驮鍪召M(fèi)用的，且沒有提供額外服務(wù)的，那么增收的費(fèi)用應(yīng)該退還。

(3)旅行社不可擅自加自費(fèi)項(xiàng)目

在旅游過程中，游客有時會發(fā)現(xiàn)，旅行社收取自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用比該景點(diǎn)的門票價(jià)格要高，因此投訴旅行社。但要作具體分析，有的是自費(fèi)項(xiàng)目由地接旅行社收取，其作為一家經(jīng)營旅游產(chǎn)品的企業(yè)，因此，自費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)比景點(diǎn)門票高同樣是正?，F(xiàn)象，有時自費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格和景點(diǎn)相同，則是因?yàn)槁眯猩缤ㄟ^買團(tuán)體票的方式獲得優(yōu)惠。關(guān)于自費(fèi)項(xiàng)目的投訴，如果旅行社未經(jīng)游客簽字確認(rèn)，擅自增加行程中沒有的自費(fèi)項(xiàng)目，該費(fèi)用應(yīng)該退還游客，與自費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格并無關(guān)系。

總之，隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高，在旅游中對提高文化素養(yǎng)的需求，出現(xiàn)了旅游創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢、新趨勢。主要表現(xiàn)在把過去傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游、奔命旅游變?yōu)槿蚵糜?、閑休旅游、智慧旅游及個性化特色旅游。品特色文化，展現(xiàn)歷史文化，做好特色文章，打造特色小鎮(zhèn)，以特色支撐未來發(fā)展。提倡文明旅游，同時，在多元化的旅游活動中，更要加強(qiáng)安全意識，簽好旅游合同和保險(xiǎn)合同，防止上當(dāng)受騙。

[1] 劉桂環(huán),文一惠,謝靖.構(gòu)建中國生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度創(chuàng)新路線圖——《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》解讀[J].環(huán)境保護(hù),2016(10).

[2] 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見-新華網(wǎng)[EB/OL].http://news.xinhuanet. com/2014-08/21/ c1112169020.htm.

[3] 洪潛.淺淡旅游購物陷阱的治理措施[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007(S1).

[4] 柯善北.探索智慧景區(qū)的發(fā)展模式——《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若意見》解讀[J].中華建設(shè),2014(11).

F590

：A

：2096-0298(2016)12(b)-050-02

汪鴻(1972-)，女，碩士，副教授，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院，主要從事旅游文化及旅游經(jīng)濟(jì)方面的研究。