劉斌

最近，一位90后新娘在微信朋友圈里吐槽：“公務(wù)員辦婚宴有了諸多規(guī)矩，不能請(qǐng)同事，同一系統(tǒng)的也不能請(qǐng)；辦婚宴要打報(bào)告，要向組織表明自己只請(qǐng)親戚?！?0后新娘說(shuō)的是在她籌辦婚禮時(shí)，身為公務(wù)員的父親的“遭遇”。

在中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布三年多后，官場(chǎng)吃喝之風(fēng)得到遏止，就連領(lǐng)導(dǎo)干部的婚宴、壽宴等“私人聚會(huì)”也受到監(jiān)督。當(dāng)各種名目的請(qǐng)客吃飯消失不見后，官場(chǎng)必然會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)。

婚宴不能隨便辦

紅白喜事，一直是中紀(jì)委監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)三年多來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處相關(guān)違規(guī)問(wèn)題十多萬(wàn)起。從查處的問(wèn)題類型看，違規(guī)配備使用公務(wù)用車問(wèn)題最突出，其次便是大辦婚宴喪事。

“我們部里并沒(méi)有規(guī)定婚宴要怎么請(qǐng)?！眹?guó)務(wù)院某部委一位處長(zhǎng)說(shuō)，單位里同事之間走得近的會(huì)隨禮，“多數(shù)情況下，結(jié)婚的人只是給大家發(fā)點(diǎn)糖”。

與中央相比，地方公務(wù)員之間除了工作關(guān)系，極有可能疊加同鄉(xiāng)、同學(xué)或其他私人關(guān)系。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員婚宴請(qǐng)客，地方紀(jì)委往往制訂更加嚴(yán)格的規(guī)定。前文提到的90后新娘父親，本身就是當(dāng)?shù)丶o(jì)檢系統(tǒng)干部，在涉及執(zhí)紀(jì)部門自己人的行為監(jiān)督時(shí)，要求自然更加苛刻。

“結(jié)婚不是說(shuō)不能請(qǐng)，但是絕對(duì)不敢隨份子。”浙江公務(wù)員王淼告訴記者，“原來(lái)的做法是，要是單位某個(gè)人結(jié)婚，大家統(tǒng)一每人隨禮200塊錢，但現(xiàn)在這個(gè)都不敢給了?！?/p>

因?yàn)榈胤郊o(jì)委對(duì)于婚宴監(jiān)督極嚴(yán)，地方公務(wù)員并不敢在婚宴規(guī)模上越雷池一步，但也有變通的招數(shù)。某省一機(jī)關(guān)科長(zhǎng)透露：“我們會(huì)在婚禮前分批請(qǐng)客，很多人都偷偷這么做?！?/p>

這種“分批請(qǐng)客”現(xiàn)象并不是個(gè)例。2015年12月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就披露了湖南一起婚宴前辦“預(yù)備餐”的案例：

2015年5月，湖南長(zhǎng)沙岳麓區(qū)坪塘中心學(xué)校黨總支書記肖國(guó)強(qiáng)要給兒子操辦婚禮。事前，他在岳麓區(qū)教育局紀(jì)委進(jìn)行書面申報(bào)，說(shuō)婚宴時(shí)間定在5月2日，規(guī)模為30桌。5月1日，肖國(guó)強(qiáng)在該區(qū)某酒店安排了44桌“預(yù)備餐”。5月2日，肖又在該酒店為兒子舉辦正式婚宴，共29桌。

兩天后，岳麓區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)，當(dāng)即責(zé)令區(qū)教育局紀(jì)委迅速調(diào)查核實(shí)情況。湖南省紀(jì)委在通報(bào)中稱：肖國(guó)強(qiáng)分批次為兒子操辦婚宴，共計(jì)設(shè)酒席73桌，桌數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，給予肖國(guó)強(qiáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其黨總支書記職務(wù)，并責(zé)令其退還違規(guī)收取的禮金。

從目前反腐敗形勢(shì)看，黨員干部舉辦婚宴尚在有條件允許范圍之內(nèi)，但其他形式的私人宴請(qǐng)則被嚴(yán)格限制。一位機(jī)關(guān)干部說(shuō)：“升學(xué)、孩子滿月、父母壽辰、喬遷這四樣有明文規(guī)定，一概不允許請(qǐng)客了?！?/p>

不吃飯，好辦事

從某種程度上說(shuō)，在以前的中國(guó)官場(chǎng)，出席各種飯局是許多領(lǐng)導(dǎo)干部的基本生活方式之一。如果一個(gè)干部沒(méi)有人請(qǐng)他吃飯，不僅是缺乏官場(chǎng)資源的表現(xiàn)，也是十分沒(méi)有面子的事。

然而，官場(chǎng)上的“飯局文化”在近三年來(lái)正發(fā)生變化。2015年12月4日，中央紀(jì)委駐國(guó)家鐵路局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)習(xí)驊在媒體上發(fā)表文章《“八項(xiàng)規(guī)定”三年：司長(zhǎng)生活有何改變》稱：“今天，新一屆黨中央出臺(tái)‘八項(xiàng)規(guī)定正好三年。我的同學(xué)、中央機(jī)關(guān)的一位司長(zhǎng)在朋友圈里寫道：感謝中央，那些無(wú)聊的日子終于結(jié)束了！她的感慨引發(fā)大家紛紛點(diǎn)贊。”

以前，官場(chǎng)里的請(qǐng)客吃飯，并非是為了提高辦事效率，更多像是官員們之間的人情往來(lái)。如今，官場(chǎng)飯局不再，辦事效率比以前高，王淼對(duì)此就深有體會(huì)。

王淼進(jìn)入政府部門工作已超過(guò)十年，在以前，各部門之間互相請(qǐng)客吃飯很正常，特別是年底?！耙?yàn)槟甑滓己?，市委考核辦會(huì)聯(lián)合三四十個(gè)部門的人一起下基層考核，哪個(gè)部門考核壓力大，就請(qǐng)對(duì)口的考核辦成員吃飯。”王淼說(shuō)，“現(xiàn)在不再組團(tuán)到基層，只要你把自己一年做過(guò)的事報(bào)上來(lái)就行。”

官場(chǎng)不再請(qǐng)客吃飯后，更重要的影響在于日常部門不再無(wú)故“刁難”對(duì)方。王淼就感覺(jué)，現(xiàn)在辦公事比以前順暢，各個(gè)部門互相給面子。

公款吃喝沒(méi)有了，

“正事”有錢花了

習(xí)驊說(shuō)，中央“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)官場(chǎng)“飯局文化”的影響，經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程可以分為三個(gè)階段：第一階段是“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之初，如果有人打來(lái)電話組織飯局，公務(wù)人員一般都語(yǔ)氣輕松地回答說(shuō)：“過(guò)一陣子再說(shuō)吧?！钡诙A段是動(dòng)真格階段，中央決心逐漸顯露，從嚴(yán)治黨上緊發(fā)條，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站天天發(fā)布相關(guān)消息，點(diǎn)名道姓、公開曝光。第三階段是向縱深發(fā)展階段，如果再有人悄悄地發(fā)出邀請(qǐng)，很多人回答得都很干脆：“有事說(shuō)事，吃飯就算了吧?！?/p>

當(dāng)公款吃喝被越來(lái)越嚴(yán)格限制后，許多單位正常的支出報(bào)銷更順暢了。公務(wù)員李華宇在某省廳工作，以前想更換一下辦公用品非常困難，但他現(xiàn)在明顯感覺(jué)領(lǐng)導(dǎo)“大方”了。

“有一次，領(lǐng)導(dǎo)看我電腦很舊了，他就說(shuō)，你老出差，沒(méi)有好電腦怎么行，快去挑一個(gè)?！崩钊A宇馬上去電腦城換了一臺(tái)新電腦。

年底時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)把李華宇所在處室的五個(gè)人叫過(guò)去，非常嚴(yán)肅地問(wèn)：“你們給我好好想想，哪些地方還需要花錢呢？”

像李華宇單位領(lǐng)導(dǎo)一樣，許多黨政機(jī)構(gòu)都遇到類似的狀況——公款沒(méi)浪費(fèi)在吃喝上了，“錢多了還不知道怎樣花”。

（邱寶珊薦自《老年文匯報(bào)》）