吳煒

新疆是中國重要的紡織基地，出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的棉、毛、麻和化纖原料。隨著近年來援疆省市的大力支持和東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移，原來制約本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素正逐漸消解。政策導向和技術(shù)引進正推動著新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更是極其重要的民生產(chǎn)業(yè)。長期以來，在吸納就業(yè)、增加財稅收入、改善群眾生活、支持農(nóng)牧業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。在黨中央、國務(wù)院推動“絲綢之路”經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略目標和自治區(qū)黨委、政府大力以紡織服裝帶動就業(yè)的新形勢下，如何抓住機遇、提升纖檢機構(gòu)自身能力，更好地服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的問題擺在我們纖檢機構(gòu)面前。

新疆纖檢機構(gòu)面臨機遇和挑戰(zhàn)

（一）機遇

1.棉花檢驗檢測能力突出。隨著國家棉花體制改革的不斷深入，作為中國的優(yōu)質(zhì)棉的主產(chǎn)區(qū)，新疆纖檢機構(gòu)的棉花檢驗檢測水平能力很高，全部采用國際上最先進的檢驗檢測設(shè)備進行儀器化公證檢驗。這對新疆大力發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)的原料檢驗檢測提供了有力保障。

2.地域優(yōu)勢明顯，紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。新疆紡織用原料資源豐富，纖維原料產(chǎn)量高、品質(zhì)好，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的先決條件。一是棉花資源相當豐富，是棉花的主要凈輸出地，2012棉花年度國家收儲新疆棉花406.5萬噸，占全國收儲總量的62%；棉短絨產(chǎn)量占全國的二分之一左右，長絨棉產(chǎn)量占全國的90%以上；棉花品級高，可紡性能好，是全國棉紡企業(yè)首選原料之一。二是優(yōu)質(zhì)的羊毛、羊絨、亞麻、羅布麻等再生紡織原料較為豐富。三是隨著化纖業(yè)的快速發(fā)展，足量的人造纖維等原料為紡織生產(chǎn)提供了更多選擇性。

新疆與8個國家接壤，擁有17個一類口岸和12個二類口岸。這樣可能帶動紡織服裝產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品向周邊國家輻射。

此外，新疆具有得天獨厚的土地資源優(yōu)勢，地域遼闊，可供開發(fā)利用的戈壁荒灘土地資源極為豐富，為紡織服裝企業(yè)建設(shè)廠房及配套設(shè)施提供了有利條件。

新疆由于具有以上的地緣優(yōu)勢，加上中央給予紡織服裝產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)惠政策，促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。迅速擴大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對于作為第三方檢測機構(gòu)的新疆纖檢機構(gòu)發(fā)展來說是千載難逢的好機會。

（二）挑戰(zhàn)

長期以來，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)是由紡織辦進行管理，除部分纖檢機構(gòu)對紡織服裝產(chǎn)品執(zhí)行監(jiān)督職能，整體來說，纖檢機構(gòu)對該產(chǎn)業(yè)缺乏全面細致的了解。而且纖檢機構(gòu)起步晚，基礎(chǔ)差，而且在前期又普遍缺少經(jīng)費，因此，在考慮檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)時，優(yōu)先開展能夠迅速產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目，造成檢驗檢測能力的不均衡。

此外，檢驗人員在紡織服裝產(chǎn)品領(lǐng)域的技術(shù)能力和服務(wù)水平有差距。新疆因棉花產(chǎn)業(yè)政策，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，棉花檢驗體制改革也實行了十幾年。因此，棉花檢驗檢測發(fā)展很快，單位招聘和培養(yǎng)人員也大幅度向棉花檢驗檢測傾斜，造成檢驗檢測人員在其他檢驗檢測方面能力偏差。纖檢機構(gòu)作為全額撥款的事業(yè)單位，長期以來形成坐等人員上門的現(xiàn)象普遍，造成技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)驗積累不足。

纖檢機構(gòu)如何服務(wù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)是鞏固國家優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地的現(xiàn)實需要和建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的重要內(nèi)容。纖檢機構(gòu)如何為當?shù)丶徔椃b產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，筆者認為應(yīng)從以下幾點入手：

1.認清當前形勢。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)政府《關(guān)于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的意見》中的指導思想：“堅持以增加就業(yè)為導向，以有效承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，大力推動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，著力發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的服裝產(chǎn)業(yè)，逐步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強內(nèi)生發(fā)展能力；堅持以可持續(xù)發(fā)展為根本保障，以拓展亞歐市場為依托，以加強自主創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)為支撐，努力將新疆建設(shè)成為國家重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織品服裝國際商貿(mào)物流中心和全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)?！比w纖檢人員就把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的精神上來，緊緊圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織品服裝國際商貿(mào)物流中心和全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)服務(wù)。

2.找準技術(shù)服務(wù)和企業(yè)需求為切入點。企業(yè)需求就是我們服務(wù)的動力和切入點。如：紗線需要快速反饋（指導配棉及疵點要求）；服裝就加強事前的質(zhì)量把關(guān)（面料檢驗檢測）；針織、機織主要保證用紗批次的穩(wěn)定性等等。目前，巴州的切入點就是紗線、粘膠、絮用纖維制品（家紡）及制品含量檢驗檢測工作。

3.主動服務(wù)企業(yè)。隨著服務(wù)性政府的提出，服務(wù)領(lǐng)域的競爭性，要改變以往坐等企業(yè)上門的工作作風，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)企業(yè)。服務(wù)領(lǐng)域不局限于檢驗檢測，可以從建立檢驗檢測信息共享平臺、提供標準化、技術(shù)文獻、培訓、廠房設(shè)計和新產(chǎn)品研發(fā)等入手。另外，纖檢機構(gòu)可派人到企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，更好地服務(wù)企業(yè)。

4.主動加強與政府相關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系。在開展檢驗檢測工作的同時，應(yīng)與政府相關(guān)部門和企業(yè)加強聯(lián)系，讓政府和企業(yè)了解我們在做什么，想什么，下一步的打算等?？梢栽诓粩嗟芈?lián)系溝通中增加了解，使政府和企業(yè)信任我們，有利于我們工作的開展。

總之，面臨新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機遇，纖檢機構(gòu)應(yīng)知難而上、抓住當前機遇，積極提高檢驗檢測水平，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（作者單位：新疆巴州纖維檢驗所 ）