李 瑩

新常態(tài)下國有礦山企業(yè)加強會計核算的路徑

李 瑩

礦業(yè)是實體經濟發(fā)展的“晴雨表”，經過持續(xù)5年的下行之后，2016年礦業(yè)經濟開始出現緩慢復蘇跡象，但是整體依舊低迷，許多國有骨干企業(yè)經營困難。為此，本文分析了國有礦山企業(yè)加強會計核算的意義，指出當前會計核算的薄弱環(huán)節(jié)，為新常態(tài)下國有礦山企業(yè)加強會計核算指明路徑，以確保國有礦企在礦業(yè)的周期性調整中實現內源性增長。關鍵詞 新常態(tài) 國有礦山企業(yè) 會計核算

一、前言

國家統(tǒng)計局公布的數據顯示，2016年1～10月，全國規(guī)模以上采礦業(yè)的利潤總額同比下降48.5%。我國的資源產業(yè)鏈正在發(fā)生結構性變化，過去那種“躺著都掙錢”的時代已經一去不復返了，礦山企業(yè)盈利能力越來越差，許多國有骨干企業(yè)的利潤已經不夠支付融資利息。國有礦山企業(yè)必須從外延式發(fā)展轉向內涵式增長，面對會計核算的薄弱環(huán)節(jié)，建立規(guī)范的會計核算體系，進而實現效益型增長的目標。

二、國有礦山企業(yè)加強會計核算的意義

2016年以來，礦產品市場出現了價格回暖的跡象，標準普爾全球礦業(yè)指數呈現出明顯的上升態(tài)勢，但是礦產品市場需求不足，供過于求的局面并未改變，在未來一段時間內礦業(yè)的發(fā)展極有可能呈現L型的走勢。國有礦山企業(yè)加強會計核算，首先有利于建立相關責任體系，明確會計人員的職責分工，優(yōu)化會計業(yè)務的處理程序，預防會計錯誤和弊端，保證企業(yè)會計資料的真實可靠性。其次，會計核算可以全方位地反映企業(yè)的經營狀況，會計人員積極參與到礦山的各項經濟活動中，發(fā)現經營管理的缺陷，提供自己的專業(yè)意見，有利于提高企業(yè)管理水平。而且，會計核算包含了大量有價值的數據信息，是企業(yè)經營決策的可靠依據，管理者可以充分利用這些會計信息，了解過去，控制現在，預測未來，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，最終實現企業(yè)的經營目標。

三、當前國有礦山企業(yè)會計核算的薄弱環(huán)節(jié)

受體制的影響，我國的國有礦山企業(yè)有著典型的“國企病”，普遍存在財務管理粗放、經營效率低下的弊端。企業(yè)主要關心生產和銷售工作，往往對會計核算不重視，認為只是簡單的記賬、算賬、報賬工作，因此會計核算存在很多薄弱環(huán)節(jié)。比如不少企業(yè)會計機構設置不合理，會計人員的崗位職責不明，不遵守授權批準控制原則，經常出現越級審批、違規(guī)審批的現象；企業(yè)的內部會計核算制度殘缺不全，核算工作秩序混亂，核算科目不規(guī)范，甚至錯用會計科目，會計憑證內容不完整，無法保證數據信息的真實性、準確性、有效性；會計人員對會計電算化生成的資料了解不清，會計報告內容不完整、不正規(guī)，各表間沒有嚴密、完整的勾稽關系；企業(yè)缺乏有效的內部會計控制，會計信息暴露出問題也不會得到嚴懲，給違法違紀行為以可乘之機，一些會計人員違反財經紀律與原則，有意提供虛假信息，造成資產流失、資金浪費。

四、新常態(tài)下國有礦山企業(yè)加強會計核算的路徑

（一）健全會計核算制度

會計核算制度包含會計崗位責任制、成本核算制度、收支審批制度、檔案管理制度、資產管理制度、內部牽制制度、定額管理制度、會計稽核制度、計量驗收制度、財務清查制度、籌資投資制度等，是國有礦山企業(yè)開展會計核算工作的基礎。會計核算工作對質量和細節(jié)的要求非常嚴謹，容不得半點差錯，瑣碎的單據和工作之下，其實更多地體現了嚴格的質量要求。企業(yè)必須根據自身特點制定科學嚴謹的會計核算制度，明確部門職責分工，規(guī)范會計核算流程，確定問題處理方式等，對貨幣資金、預算經費、實物資產、集中采購等業(yè)務活動制定詳細的控制細則，對支出核算、審批、監(jiān)督、考核等進行全過程動態(tài)管理，使會計核算更加明確、簡化、高效。企業(yè)應明確會計人員的管理權限和目標，確保不相容職務相分離，同時建立授權批準體系，把經濟活動納入授權批準的范圍，保證各管理層權責清晰。

（二）提高會計核算水平

當前，企業(yè)規(guī)范化管理程度不斷提高，會計核算也得到了相應的發(fā)展，涵蓋了事前預算、事中控制、事后核算，強調系統(tǒng)、連續(xù)、動態(tài)地把握企業(yè)的財務狀況。會計核算人員必須及時轉變傳統(tǒng)觀念，不斷提高自身的綜合素質，成為具備創(chuàng)新意識的會計核算參與者。企業(yè)要加強對會計人員的培訓和學習，使他們認真領會會計準則、制度的規(guī)范要求，增強職業(yè)責任感和榮譽感，重視會計基礎理論的學習，熟悉新的會計核算方法，掌握貿易、經濟、金融、外匯等方面的相關知識，具備扎實的專業(yè)知識、良好的職業(yè)操守、準確的判斷能力。財務部門應建立一套有效的電算化處理系統(tǒng)，以幫助會計人員提高工作效率和質量，將更多的精力轉移到數據管理上來。并且建立一套良好的績效考核機制，如“日清日結”“分值考核與獎金掛鉤”等，以充分激發(fā)會計人員的責任心、主動性，督促他們不斷提高核算水平，改進工作方法。

（三）有效對接前端業(yè)務

會計核算是企業(yè)的基礎工作，會計核算必須全面系統(tǒng)才能有效改進會計數據信息質量，只有會計核算數據真實可信，企業(yè)管理才能有效開展，脫離會計核算數據的企業(yè)管理必然是“空中樓閣”。在礦山企業(yè)的管理當中，會計核算牽涉面廣，涉及企業(yè)運作的各個流程和各個環(huán)節(jié)，強調與業(yè)務相結合，會計人員不僅需要具備深厚的財力專業(yè)知識，而且要有效對接前端業(yè)務，熟悉企業(yè)各個業(yè)務環(huán)節(jié)的流程和規(guī)范，對內與其他職能部門順暢溝通，對外處理與銀行、稅務、財政等的外部關系，會計工作才能獲得足夠的認可，會計人員自身的地位才可能得到提升，否則只能提供低價值的會計服務。會計核算是對業(yè)務的監(jiān)督，前端業(yè)務是會計核算的源頭，不能反映業(yè)務真實狀況的會計數據是不準確的。國有礦企的會計人員必須增強成本控制意識和資金管理意識，從原材料的招投標開始，到產成品的銷售、售后服務的一條龍跟進，及時發(fā)現生產經營的問題，降低生產管理成本，控制各項期間費用，提高資金使用效益。

（四）加強內部會計控制

當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟結構正面臨著轉型，營改增展開全面試點，企業(yè)面臨著復雜的內外部形勢，國有礦山企業(yè)只有建立起內部控制機制，才能真正開展有價值的會計核算。為此，企業(yè)必須狠抓有關制度和規(guī)定，完善內部控制反饋與改進機制，使會計工作的各個環(huán)節(jié)之間相互承接、牽制和稽核，形成有效的內部分工和相互制約。會計部門要加強風險防范控制，認真審核各項憑證和票據，嚴格盤查貨幣資金的往來項目，定期對收費、支出情況進行檢查核實，保證每一筆資金流向清楚、可控，重點關注“三公”經費、“假發(fā)票”、轉移開支、“小金庫”以及基建腐敗等風險控制點，構建有效的風險控制系統(tǒng)，對會計風險進行全面防范和控制。各部門應嚴格落實崗位履職考核制度和獎懲制度，對違反內部控制規(guī)定的行為及時進行通報和反饋，并嚴格追究相關責任，以增強制度執(zhí)行的剛性，確保制度的權威性和嚴肅性。

五、結語

我國是全球最大的礦產品生產國、消費國和貿易國，國有礦山企業(yè)是推動我國實體經濟發(fā)展的重要力量。當前，世界經濟持續(xù)處于深度轉型調整期，主要礦產品需求疲軟，依靠資源投入的增長模式已經乏力。國有礦山企業(yè)必須嚴格遵循新會計準則的相關要求，準確識別和防范會計風險，提高會計核算水平和會計信息質量，進而提升全要素生產率，更好地適應礦業(yè)“新常態(tài)”。

（作者單位為安徽省瑯琊山礦業(yè)總公司）

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