李秀原

（貴州省水城公路管理局，貴州六盤水 553000）

油路大修工程的成本控制

李秀原

（貴州省水城公路管理局，貴州六盤水 553000）

分析了油路大修成本控制意義，總結(jié)油路大修成本控制存在的問題，從成本控制程序、成本控制要點(diǎn)等方面提出切實(shí)可行的對(duì)策。

油路；大修工程；成本問題；控制

1　影響油路大修成本的相關(guān)因素

1.1材料成本

（1）材料預(yù)算。無論哪一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)某個(gè)產(chǎn)品前期需做好詳細(xì)的預(yù)算工作，以確定本次材料采購(gòu)資金范圍。由于缺少專業(yè)性財(cái)務(wù)組織，企業(yè)在材料預(yù)算方面未能獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，直接材料費(fèi)用預(yù)算額度低于實(shí)際投入，總材料成本費(fèi)用存在失控局面。

（2）材料采購(gòu)。采購(gòu)是材料選購(gòu)與使用的核心環(huán)節(jié)，與成本控制額度密切相關(guān)。材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，企業(yè)未能詳細(xì)掌握市場(chǎng)行情，材料采購(gòu)時(shí)交易價(jià)格偏高或未能掌握最低價(jià)，盡管可以采購(gòu)到生產(chǎn)所需原材料，但所投入的成本費(fèi)用更高。

1.2人工成本

（1）人員流動(dòng)。所謂“人員流動(dòng)”，是指企業(yè)內(nèi)部員工崗位出現(xiàn)變化，從一線操作轉(zhuǎn)向售后維修，或轉(zhuǎn)向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)管理等。小規(guī)模人員流動(dòng)有助于企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人力價(jià)值的最大化，幫助企業(yè)建立更加優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)體系。而部分企業(yè)盲目地變動(dòng)崗位人員，使得直接人工成本預(yù)算混亂，人工成本費(fèi)用控制難度增加。

（2）人員流失?！叭藛T流失”是指員工離職，有被迫離職與非被迫離職之分，如：因工傷事故離職、因跳槽離職等，這些都是人員流失的基本表現(xiàn)。人員流失意味著人力資源缺失，直接人工成本費(fèi)用也會(huì)明顯增加，如：工資，基本工資、獎(jiǎng)金等。例如，企業(yè)招聘新員工需進(jìn)行技能培訓(xùn)，生產(chǎn)材料報(bào)廢率增加，工資幅度上漲等，均是直接人工成本增加的體現(xiàn)。

1.3其它成本

除了直接材料、直接人工等主要成本問題外，制造費(fèi)用也是施工企業(yè)成本控制存在的一大問題，主要包括：稅收、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)等。相比于材料、人工等成本，制造費(fèi)用成本占有比較少，一般在10%左右，但也是不可忽略的成本問題。由于成本意識(shí)薄弱，企業(yè)僅關(guān)注材料與人工費(fèi)用控制，在制造費(fèi)用預(yù)算與核算階段缺少足夠措施。以設(shè)備維護(hù)費(fèi)用為例，生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備每月維修次數(shù)增加，維護(hù)費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)等明顯增多，相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)總成本額度也有上漲。

1.4安全生產(chǎn)成本

由于安全生產(chǎn)工作貫穿整個(gè)工程施工的全過程，要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益的最大化，必須要扎實(shí)認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作，保證在工程的整個(gè)施工過程中不出任何大小安全事故。

2　油路大修工程成本控制方法

2.1施工前期控制

（1）成本規(guī)劃。油路大修需從多個(gè)方面開展工作，成本控制必須考慮多方面因素，以工程可持續(xù)發(fā)展為中心展開工作。解決工程成本控制困境，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，從項(xiàng)目分析、成本預(yù)算、施工規(guī)劃等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)控制，避免施工過程中出現(xiàn)成本耗資增加等風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

（2）設(shè)定目標(biāo)。對(duì)于油路大修施工來說，施工前期成本控制是指在某施工任務(wù)完成前，對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析。目的在于對(duì)實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的偏差分析，查明差異產(chǎn)生的原因，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的歸屬。根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以部分分項(xiàng)工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃。

2.2施工期間控制

（1）結(jié)算資料。成本的事前控制是指公路工程開工前，對(duì)影響施工成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督，也就是對(duì)所有投資效益進(jìn)行的事前控制，它是成本控制的開端，能夠?yàn)楹罄m(xù)成本調(diào)控提供指導(dǎo)方向。加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確。

（2）糾錯(cuò)控制?，F(xiàn)代施工倡導(dǎo)集約化轉(zhuǎn)型，成本控制從“粗放型”轉(zhuǎn)向“集約型”，改變?cè)缙诔杀究刂拼嬖诘牟蛔阒帯＿^去油路大修模式未考慮可持續(xù)原則，盲目開發(fā)與調(diào)整施工方向，隨意破壞固有的油路作業(yè)環(huán)境，這與成本控制觀是不協(xié)調(diào)的，也對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)造成了破壞性作用。將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。

2.3認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

（1）做好從業(yè)人員的崗前教育前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。特殊作業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。

（2）工程施工前應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，主要包括安全技術(shù)要求、風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急處治措施等內(nèi)容。

（3）嚴(yán)格按照現(xiàn)行的《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》進(jìn)行施工作業(yè)。

（4）嚴(yán)格落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的安全管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制、責(zé)任追究制和責(zé)任終身制等制度；

（5）按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念全面開展安全隱患排查治理工作；

（6）嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”的要求做好安全生產(chǎn)工作。

3　結(jié) 論

總之，油路大修工程關(guān)系著區(qū)域交通運(yùn)輸水平，政府部門參與道路工程建設(shè)期間，必須考慮項(xiàng)目成本投入比例，以更好地調(diào)配工程資金。為了進(jìn)一步提升項(xiàng)目資金的有效利用率，油路大修工程施工前后需重視成本分析工作，及時(shí)考慮影響油路大修成本的相關(guān)因素，從施工前、施工中、施工后和安全方面等四個(gè)環(huán)節(jié)采取控制措施。因而，會(huì)計(jì)人員需發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，以成本控制為中心思想采取可行性方案。

U415.1

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1008-3383（2016）10-0193-01

2015-12-28

李秀原（1968-），男，貴州盤縣人，工程師，主要從事公路與城市道路工程工作。