瓦 浩

（貴陽市公路處，貴州貴陽 550001）

區(qū)域農(nóng)村公路網(wǎng)布局規(guī)劃探討

瓦 浩

（貴陽市公路處，貴州貴陽 550001）

以貴陽市農(nóng)村公路概況為研究點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求，探究切實(shí)可行的布局規(guī)劃形式。

農(nóng)村公路；布局規(guī)劃；建設(shè)形式

1　貴陽市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀分析

1.1貴陽市公路概況分析

貴陽市是貴州省的省會城市，同時(shí)也是政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，近些年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，貴陽市全市共有48個(gè)鄉(xiāng)（其中民族鄉(xiāng)18個(gè)）、29個(gè)鎮(zhèn)、44個(gè)街道辦事處、471個(gè)社區(qū)居民委員會、1 156個(gè)村民委員會和38個(gè)社區(qū)服務(wù)中心。貴陽市管養(yǎng)的農(nóng)村公路8 076.58 km，其中：縣公路1 652 km，鄉(xiāng)公路1 504 km，專用公路42 km，村公路4 877 km，農(nóng)村公路上共有377座橋梁。針對農(nóng)村發(fā)展形勢的不斷變化，必須根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求，對農(nóng)村公路進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

1.2農(nóng)村公路建設(shè)情況

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不斷調(diào)整，農(nóng)村公路建設(shè)逐漸提上日程，并先后對農(nóng)村發(fā)展形勢進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在系統(tǒng)的改造過程中逐漸建起了不同的施工項(xiàng)目，公路建設(shè)進(jìn)度得到一定程度的提升。農(nóng)村公路建設(shè)過程中逐漸加大了建設(shè)投入，不斷提升公路的施工水平，部分公路建設(shè)達(dá)到了四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。貴陽市按照統(tǒng)一管理，實(shí)行分級養(yǎng)護(hù)模式，形成市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管法定格局。并建立起了農(nóng)村公路“四主體”管養(yǎng)新體制，即責(zé)任以縣級人民政府為主體，投入以公共財(cái)政為主體，養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體，落實(shí)和監(jiān)管以交通部門為主體，經(jīng)過多年的發(fā)展，逐漸演變?yōu)樾滦桶l(fā)展趨勢。

2　當(dāng)前區(qū)域農(nóng)村公路網(wǎng)布局規(guī)劃原理分析

2.1確定節(jié)點(diǎn)

（1）具體設(shè)計(jì)

在實(shí)踐設(shè)計(jì)過程中必須確定節(jié)點(diǎn)，基于設(shè)計(jì)形式的差異性，在規(guī)劃過程中，可以將研究的區(qū)域設(shè)計(jì)成為若干個(gè)子區(qū)域，不同的區(qū)域可以定位一個(gè)抽象的出發(fā)點(diǎn)，以節(jié)點(diǎn)為活動中心，進(jìn)而滿足設(shè)計(jì)需求。節(jié)點(diǎn)同時(shí)也是公路網(wǎng)整體規(guī)劃中需要有序連接的點(diǎn)，在整體設(shè)計(jì)階段，要明確主導(dǎo)中心，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等，基于設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的差異性，必須以原有的路網(wǎng)范圍為應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，使其適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的基本要求。

（2）范圍確定

此外隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不斷調(diào)整，新型工業(yè)基地的類型逐漸增多，必須以重大生產(chǎn)基地為節(jié)點(diǎn)，滿足公路設(shè)計(jì)要求。重要的節(jié)點(diǎn)是布局設(shè)計(jì)的關(guān)鍵所在，要根據(jù)具體應(yīng)用原則，確定發(fā)展基礎(chǔ)。在控制過程中必須合理選擇節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用范圍，結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展形勢的基本情況，對未來發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測，最終確定局域網(wǎng)的形式。

2.2確定農(nóng)村公路網(wǎng)布局規(guī)劃層次性

基于農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的復(fù)雜性，在整體設(shè)計(jì)階段必須了解公路網(wǎng)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，按照實(shí)際布局形式和發(fā)展要求，找到關(guān)鍵問題，在已有的發(fā)展形勢要求下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)。首先要確定主干線，區(qū)域農(nóng)村網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)必須以帶動本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，其層次設(shè)計(jì)要滿足實(shí)踐要求，主干線的設(shè)置必須符合交通樞紐的基本要求，按照具體規(guī)劃形式將其分為不同的等級。其次是確定次干線的應(yīng)用形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間需要以公路為連接基礎(chǔ)，同時(shí)涉及到縣道形式和技術(shù)模式等，技術(shù)等級差異較大，多以二級和三級公路為主。最后是對各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行連接，連接后能保證路面有足夠的覆蓋面和深度，連接過程中應(yīng)用的是三級和四級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3　區(qū)域農(nóng)村公路網(wǎng)布局規(guī)劃形式分析

3.1明確規(guī)劃思路

基于區(qū)域農(nóng)村公路網(wǎng)布局形式的差異，在具體應(yīng)用過程中必須根據(jù)實(shí)際情況，確定合理的規(guī)劃形式。

基于整體設(shè)計(jì)形式的特殊性，在設(shè)計(jì)階段必須從貴陽市農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求出發(fā)，滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形式及其他方面的經(jīng)濟(jì)需求，不斷進(jìn)行公路局域網(wǎng)建設(shè)。在具體建設(shè)過程中工作人員要收集相關(guān)重要的材料，并結(jié)合發(fā)展需求，擬定合理的時(shí)間方案。并將實(shí)踐方案交給專業(yè)審核人員進(jìn)行審核，如果出現(xiàn)異常情況則需再次進(jìn)行調(diào)研，必須使其符合研究標(biāo)準(zhǔn)方可繼續(xù)進(jìn)行。

3.2進(jìn)行因地制宜設(shè)計(jì)

農(nóng)村發(fā)展受到地域性相關(guān)因素的影響，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大的情況。其影響因素主要包括經(jīng)濟(jì)因素、社會因素及人文因素等，在多種因素的作用機(jī)制影響下，必須按照實(shí)際發(fā)展情況和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。農(nóng)村公路網(wǎng)布局規(guī)劃要滿足農(nóng)民的日常出行和生活需求，針對人口比較集中的地區(qū)要特殊考慮，若水域比較發(fā)達(dá)，則可以采用直接想通的形式，將公路通至碼頭。如果地區(qū)的地理?xiàng)l件和自然條件比較差，不需要強(qiáng)求修路，可以考慮居民搬遷，尋求更大的發(fā)展目標(biāo)。

3.3直接連線設(shè)計(jì)

在具體建設(shè)過程中要以現(xiàn)有公路發(fā)展形式為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，對其進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。首先要確定規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的公路形式，根據(jù)約束條件的等級表換，勾勒出應(yīng)用方案。為了滿足線路布局的要求，必須考慮到相關(guān)部門的意見，對布局方案進(jìn)行調(diào)整，基于局部公路網(wǎng)和相鄰地區(qū)的差異，對具體應(yīng)用形式要進(jìn)行合理布局，由于貴陽市山區(qū)占地面積大。由于特定的地理位置和地形條件，農(nóng)村公路的規(guī)劃布局比較困難，同時(shí)公路工程量大，采用直線設(shè)計(jì)形式能減少資金投入，滿足實(shí)際發(fā)展需求。

3.4擴(kuò)展資金來源

公路建設(shè)資金來源有：國家補(bǔ)助、以工代賑、貸款、地縣自籌等。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而言，國家補(bǔ)助是貴陽市農(nóng)村公路建設(shè)資金的主要來源。貴陽農(nóng)村公路建設(shè)，由于自然條件較大，任務(wù)艱巨，工程量大，建設(shè)成本高，資金缺口大，因此必須不斷擴(kuò)展資金來源。

［1］ 黎偉，陳義虎.基于四階段法的交通需求預(yù)測組合模型［J］.重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，21（3）：93-96.

［2］ 左大杰，徐學(xué)才.一種改進(jìn)的交通規(guī)劃方法及其應(yīng)用［J］.交通運(yùn)輸工程與信息學(xué)報(bào)，2012，14（3）：92-99.

［3］ 許云飛，王偉，管楚度.山東交通區(qū)位及其在交通規(guī)劃中的應(yīng)用研究報(bào)告綱要［J］.山東交通科技，2013，12（3）：12-13.

U492

C

1008-3383（2016）10-0184-01

2015-11-15

瓦浩（1975-），女，高級工程師，主要從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理方面的工作。