陳俊武

(貴州省畢節(jié)市水利水電勘測設計研究院，貴州 畢節(jié) 551700)

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畢節(jié)市七星關區(qū)地下水飲水現(xiàn)狀及其污染源類型

陳俊武

(貴州省畢節(jié)市水利水電勘測設計研究院，貴州 畢節(jié) 551700)

近年來，隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，人們對于各方面的要求有著越來越高的要求，尤其是地下水作為飲用水源，更應考慮飲水安全，其飲水安全問題直接影響著社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。將分析畢節(jié)市七星關區(qū)的地下水飲水現(xiàn)狀，研究其污染源類型，旨在改善我國目前以地下水相聯(lián)系水源的飲水安全問題。

畢節(jié)市；七星關區(qū)；地下水；飲水；現(xiàn)狀；污染源；類型

社會主義的快速發(fā)展，帶動我國新農(nóng)村建設進程的加快，人們生活水平得到了顯著的提高，對于飲用水也有了更高、更嚴格的要求。地下水飲水安全直接影響著人類的生產(chǎn)生活，因此一定要保證其不受污染，分析其污染源類型，做好其治理工作。

1　七星關區(qū)地下水飲水現(xiàn)狀

七星關區(qū)農(nóng)村飲水不安全問題面廣量大。七星關區(qū)廣大農(nóng)村分布在偏僻落后、交通不便的深山區(qū)和石山區(qū)，用水多取用山泉水、井水、溪溝水、山塘水等，多與地下水源相聯(lián)系，其供水保證率低，供水設施簡陋，無過濾、凈水消毒設施，加上地處含煤含氟豐富的區(qū)域，供水水質沒有保證。農(nóng)村飲水安全已成為人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題，近期實施我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程十分必要。

2　七星關區(qū)地下水污染源類型

2.1城市生活污染源

1)生活污水

生活污水主要是SS(懸浮固體)、BOD(生化需氧量)、NH4-N(氨氮)、ABS(合成洗滌劑)、P、Cl、細菌等。生活污水和醫(yī)院排放的廢水中所含污染物多為氨氮、磷、合成洗滌劑、厭氧細菌、揮發(fā)性酚、汞、病毒及放射性物質，多數(shù)排入河道、溝渠或滲坑，對地表水和地下水產(chǎn)生污染。任意堆放的未經(jīng)處理的生活垃圾通過風吹、降水淋溶，其中的有毒有害物質進入水體也污染了地表水和地下水。

2)生活垃圾

生活垃圾一般用埋填法處理，而這些大量被填埋于城市周圍的垃圾，隨著日曬雨淋及地表徑流的沖洗，其溶出物會慢慢滲入地下，污染地下蓄水層。生活廢棄物中富含有機物質和鹽類，在微生物的作用下分解成有機氮→氨氮→亞硝酸鹽氮→硝酸鹽氮，故而在地下水中三氮檢出率為10%～46%，細菌總數(shù)和大腸菌群檢出率為10%～26%。因而生活垃圾，還有居民區(qū)的化糞池都是造成有機物污染的主要渠道。經(jīng)過溶解、淋洗等作用使垃圾中原有的以及垃圾降解后產(chǎn)生的大量污染物進入垃圾滲濾液中，以致垃圾滲濾液污染濃度特別高。再則由于垃圾降解產(chǎn)生的CO2溶于垃圾滲濾液后使之偏酸性，這種酸性環(huán)境使得不溶于水的碳酸鹽、金屬及其金屬氧化物等無機物發(fā)生溶解。因而垃圾濾液含有多種污染物，且濃度變化往往很大。滲濾液具有復雜的成份，含有多種污染物質，各污染物的濃度變化范圍很大，給水資源處理工藝選擇帶來困難。

2.2農(nóng)業(yè)污染源

1)農(nóng)藥污染

農(nóng)藥是用來控制、撲滅或減輕病蟲害的物質，包括殺蟲劑、滅菌劑和除草劑等。有機氯的特點是化學性質穩(wěn)定，短期內(nèi)不易分解，易溶于脂肪分，在脂肪內(nèi)蓄積，它是目前造成地下水污染的主要農(nóng)藥。有機磷的特點是較活躍、能分解、殘留性小，在動植物中不易蓄積。氨基甲酸酯是一種較新的物質，一般屬于較低殘留的農(nóng)藥。從地下水污染角度看，大多數(shù)除草劑都是中、低濃度時對植物有毒性，在高濃度時則對人類和牲畜產(chǎn)生毒性。農(nóng)藥以細粒、噴劑和團粒形式施與農(nóng)田，經(jīng)土壤向地下水滲透。農(nóng)藥污染對人類及動物有致癌、致畸、致突變的作用。如今廣泛使用的農(nóng)藥，經(jīng)大氣降水淋滲，較大面積地以“源”的形式構成對地下水的污染。

2)化肥污染源

化肥有氮肥、磷肥和鉀肥。當化肥淋濾到地下水時，就成了嚴重的污染物，其中氮肥是引起地下水污染的主要物質。由于暴雨產(chǎn)生的徑流對地表有強烈的沖刷作用，加之農(nóng)藥化肥的使用量和土地耕作強度的逐年加大，大量污染物在暴雨徑流的沖刷下從地表向河谷區(qū)的河流遷移。因此，暴雨期間，不但河流的流量變化十分迅速，而且徑流中的污染物濃度也遠遠超過了非暴雨期。

3　畢節(jié)市七星關區(qū)地下水資源保護區(qū)保護措施

3.1建立起完善的保護區(qū)管理制度

畢節(jié)市七星關區(qū)政府應對地下水水源保護區(qū)，按照保護優(yōu)先、預防為主、防治結合的管理原則，確保地下水水源保護區(qū)的水質符合規(guī)定的標準。加強地下水水源地環(huán)境保護監(jiān)管力度，提高地下水水源地環(huán)境保護綜合協(xié)調能力。完善地下水水源地環(huán)保行政執(zhí)法職能，建立廉潔高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系和運行機制，建設一支由高素質專業(yè)化公務員組成的執(zhí)法隊伍。健全政府環(huán)境保護目標責任制、環(huán)境保護問責制、行政責任追究制和行政監(jiān)察制，重點落實經(jīng)濟綜合管理、國土資源、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通等部門的環(huán)境保護責任，把環(huán)境保護指標納入地方機關和黨政領導績效考核中。全面推行落實排污許可證發(fā)放工作，嚴禁企業(yè)無證排污。完善排污申報制度，對污染源排污情況實行動態(tài)管理，實施總量控制定期考核和企業(yè)排污行為公開制度。

3.2加強應急能力建設

環(huán)境監(jiān)測管理部門應加強在運行管理中加強對水源井水量變化和水質的觀測，每個季節(jié)嚴格測機井開采1次，隨時掌握水源地含水層的動態(tài)變化和水質變化。一旦發(fā)生問題應及時采取準確的應對措施，以維持水源井群旺盛的產(chǎn)水生命力和產(chǎn)出合格水質的原水。建立監(jiān)測預警體系，對重點污染源和重要水質斷面進行實時監(jiān)測，以便及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤突發(fā)性水污染事故。相關部門要制定市地下水水源保護區(qū)環(huán)境污染事故應急預案和保障對策，一旦發(fā)生地下水水源環(huán)境污染事故，及時按照預案進行處置。

3.3加強水源保護區(qū)保護宣傳力度，引導公眾參與保護

通過建立信息發(fā)布等制度，強化公眾監(jiān)督，形成全社會共同參與保護飲水安全的趨勢。成立環(huán)境保護宣傳教育指導委員會，組織協(xié)調并督促檢查成員單位及其管轄事業(yè)單位落實環(huán)境宣傳教育、重點工作任務審議、重大環(huán)境宣傳教育活動、決策和計劃指導各有關單位開展環(huán)境宣傳教育工作。加快建立地方環(huán)境保護宣教網(wǎng)絡和宣傳、培訓制度，建立和完善新聞發(fā)言人制度，及時宣傳重大的環(huán)保政策和通報突發(fā)環(huán)境污染事件。實施政府環(huán)境行為和企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度，進一步完善公眾聽證制度。

3.4建立健全醫(yī)療廢物集中收集、貯運、處置體系

(1)健全醫(yī)療廢物收集處置管理體系，確保國家規(guī)定的五類醫(yī)療廢物均能得到有效處置；(2)逐步擴大醫(yī)療廢物收集面；(3)依法關停當前正在運行的不合法、不規(guī)范處置回收企業(yè)，切斷醫(yī)療廢物污染擴散路徑。完善危險廢物管理控制系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行有關的法律法規(guī)，實行預防為主，集中控制，全過程管理和污染者治理的防治策略。制訂和落實有毒有害廢物管理實施細則。強化區(qū)內(nèi)重要污染源的管理和對危險廢物的識別。做好有毒有害廢物風險事故的預案工作，以防止重大污染事故發(fā)生。落實管理部門職能，建立完善危險廢物申報登記制度。對工業(yè)固體廢物和有毒有害廢物的產(chǎn)生，實行全面的動態(tài)跟蹤管理，加強化工廢水處置設施產(chǎn)生污泥的監(jiān)測管理，確保安全處置率。建立完善危險廢物處置收費制度。

3.5提高環(huán)境執(zhí)法能力

大力加強監(jiān)察人員業(yè)務培訓，提高自身的文化素質。注重培養(yǎng)專業(yè)型人才，熟練掌握國家環(huán)境保護方針政策，精通各類污染防治理論和應急處置知識，能夠切實擔負起環(huán)境稽查和生態(tài)稽查的責任。建立和完善行政執(zhí)法責任制，完善現(xiàn)場稽查手段。切實承擔起綜合管理、環(huán)境監(jiān)察、案件審理、環(huán)境稽查、接受舉報投訴、查處環(huán)境違法行為、排污申報登記與排污費征收等職能。同時，積極探索和實踐農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察核安全監(jiān)察和環(huán)境保護專項稽查工作的途徑和方法，全面履行職責。逐步轉移監(jiān)察重心，著力提高執(zhí)法效能，提高快速響應能力和處置效率。加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管，加強聯(lián)合執(zhí)法能力。對全區(qū)重點污染源進行動態(tài)監(jiān)控。

3.6重點治理工業(yè)廢水、生活污水污染源

工業(yè)廢水治理宜采用點源治理和集中治理相結合的辦法，點源治理是通過行政、技術、經(jīng)濟及法制措施，進行節(jié)水技術改造，提高工業(yè)用水的重復利用率，完善污染處理設施、控制污水排放標準及排污總量。集中治理是在城市及工業(yè)區(qū)通過建污水處理廠氧化塘、污水土地處理系統(tǒng)等措施，使污水資源化，減輕和防止對地下水的入滲污染。

4　結語

綜上所述，農(nóng)村地下水飲水安全問題目前已受到了國家的高度重視。因此，在新農(nóng)村建設的過程中，要充分認識到農(nóng)村飲水安全的重要性，結合實際情況進行具體分析，找出污染源并加以研究，制定出切實可行的具體地下水水源保護措施，以保證居民的飲水安全，保證農(nóng)村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定的進行。

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2016-03-30

陳俊武(1974-)，男，貴州畢節(jié)人，高級工程師 主要從事水文地質與工程地質研究工作。

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