●黃遠(yuǎn)飛

基層班組電力安全分享文化建設(shè)的實(shí)踐

●黃遠(yuǎn)飛

電力企業(yè)的基本單位是班組，班組是電力企業(yè)的細(xì)胞。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)老生常談的主題，安全分享文化是電力企業(yè)中個人和集體安全價值觀、安全態(tài)度、安全能力和安全行為方式的總和，是電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容。因此，電力企業(yè)必須重視班組安全管理，加強(qiáng)班組安全分享文化建設(shè)，充分調(diào)動員工的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，將每位員工的熱情都引入到日常生產(chǎn)工作中去，積極地推進(jìn)安全文化建設(shè)，進(jìn)而建立安全長效管理機(jī)制，從根本上消除人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全，支撐電力企業(yè)安全管理水平和管理業(yè)績的全面提升。

一、電力企業(yè)基層班組安全分享文化建設(shè)現(xiàn)狀

電力企業(yè)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，研究探索建設(shè)和應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，員工安全風(fēng)險意識顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。但安全生產(chǎn)績效仍然不盡人意，人身傷亡事故和惡性誤操作事故等人為責(zé)任事故屢禁不止。通過原因分析，這些事故均與“人的因素”、“員工行為”以及“人文環(huán)境”密切相關(guān)。

南寧供電局變電管理二所成立近三年多來，通過全體員工的積極探索、共克時艱，按照“統(tǒng)一部署、有序推進(jìn)、重點(diǎn)突破、經(jīng)驗(yàn)共享”的原則，圍繞安全生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)維等核心業(yè)務(wù)，秉承“寫我所做，做我所寫”搭建思想，逐漸形成了部門“經(jīng)驗(yàn)傳承無阻礙、分享互助保安全”的安全文化，部門員工“執(zhí)行意識、責(zé)任意識、安全意識、創(chuàng)先意識”較強(qiáng)。但是還存在以下不足：

（一）班組人員對安全文化建設(shè)的認(rèn)知不足

部分人員對安全文化的認(rèn)知與認(rèn)同模糊不清，將文化建設(shè)等同于口號和娛樂文體活動，忽視安全文化的深刻內(nèi)涵，沒有做到安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

（二）員工經(jīng)驗(yàn)分享動力不足

工作沒有做到“上下同欲”，往往局限于管理層重視，基層員工在實(shí)踐中存在思想和認(rèn)識的誤區(qū)。

（三）宣傳力度不夠

安全文化專題培訓(xùn)和宣傳的深度和廣度還有待提高，部門典范事跡的宣傳機(jī)制不完善，文化植根的力度不夠。

（四）基層班組人員素質(zhì)參差

運(yùn)維設(shè)備種類逐漸增多，專業(yè)面變廣，對運(yùn)維人員的技能要求高，員工的技能水平有待提高。如繼電保護(hù)班因一體化工作的推進(jìn)，直流檢修與繼電保護(hù)班合并，班組涉及專業(yè)多，二次設(shè)備種類多，各類型的型號多，涉及的原理廣，對二次專業(yè)人員的素質(zhì)是一個提升的臺階。班組人員必須行動起來，必須具備繼電保護(hù)、安全自動裝置、自動化、直流檢修及儀器儀表專業(yè)知識，從點(diǎn)到面的演變。

（五）安全學(xué)習(xí)的形式過于拘泥

現(xiàn)時安全活動的形式多是安全文件學(xué)習(xí)、安全理論知識培訓(xùn)等，形式氛圍較為嚴(yán)肅，而且涉及的安全資訊多為安全生產(chǎn)事故或加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的通知精神，一般采用班組長宣讀的方式，員工在學(xué)習(xí)的時候未免有些思維的僵化，難以深刻領(lǐng)會。

（六）沒有約束和激勵制度

在日常工作中，員工對身邊的不規(guī)范行為、違章行為都盡職盡責(zé)地去制止，但往往糾正后并沒有形成記錄，這種糾正屬于利他行為，這種利他行為沒有得到肯定和尊重。

（七）沒有形成長效管理機(jī)制

安全管理主要以監(jiān)督管理、制度管理為主，安全文化對安全管理的支撐作用有待加強(qiáng)。安全文化建設(shè)載體在基層沒有形成常態(tài)工作。

二、安全文化分享主要做法

（一）以“安全經(jīng)驗(yàn)傳承制度化”管理模式，搭建“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動平臺

完善的安全文化建設(shè)制度體系是創(chuàng)建單位安全文化的保障和基礎(chǔ)。管理所通過自身定位，抓住變電設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)核心，建立一系列的安全經(jīng)驗(yàn)傳承制度，將員工行為處于制度的涵蓋之中，充分發(fā)揮制度的規(guī)范、約束和激勵作用，使員工自覺遵守、規(guī)范生產(chǎn)，保證管理所安全文化的有效建立與實(shí)施。

（二）取長補(bǔ)短，事半功倍，定期開展專項(xiàng)安全文化分享活動

部門每月召開的安全生產(chǎn)分析會，在通報部門安全生產(chǎn)情況前，先進(jìn)行“安全經(jīng)驗(yàn)分享”。各班輪流推薦，由兩個班上臺用PPT進(jìn)行“安全經(jīng)驗(yàn)分享”，主題自定，要求必須和身邊事相結(jié)合，聯(lián)系自身的感觸。這使得每個員工開始注意觀察身邊事，特別是身邊的一些安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會總結(jié)和提煉。

（三）力求簡單易懂，豐富與創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方式方法

班組通過安全文化建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制作了典型安全分享PPT，以圖文并茂的形式，以原創(chuàng)質(zhì)樸平實(shí)的語言風(fēng)格和編輯版式，來源于創(chuàng)作人的親身經(jīng)歷或看到的、聽到的有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)做法，力求真實(shí)、易懂的材料通過班前會呈現(xiàn)在每一位員工的眼前。

（四）融入管理所、班組績效管理，加大安全文化分享激勵措施

基層員工只要將安全文化的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，就應(yīng)該受到鼓勵。員工在任何時間和地點(diǎn)，主動挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐，并識別所存在的安全缺陷，促進(jìn)員工安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

（五）實(shí)踐基于風(fēng)險的未遂事件和不安全行為暴露及控制的新方法

明確對未遂事件和不安全行為進(jìn)行管理，建立未遂事件和不安全行為的報告機(jī)制和安全經(jīng)驗(yàn)分享活動，將這些未遂事件和不安全行為作為“分享與互助”的內(nèi)容，與大家分享，讓大家心中都增加一層安全防護(hù)罩。鼓勵員工對工作過程中的未遂事件和不安全行為進(jìn)行及時提醒與糾正，并主動報告，報告遵循不記名、不處罰、不責(zé)備的原則,鼓勵“拒絕違章”。鼓勵員工指出工作中的錯誤，錯誤采取“三不二鼓勵”方式管理，可以并且應(yīng)該被原諒，報告錯誤其實(shí)屬于利他行為，這種利他行為應(yīng)該得到肯定和尊重。

三、安全文化分享實(shí)際應(yīng)用情況及效果

（一）增強(qiáng)基層員工的安全意識和責(zé)任意識，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，控制事故事件的發(fā)生

通過在生產(chǎn)班組開展安全分享活動，既提高了員工分享安全經(jīng)驗(yàn)、安全生產(chǎn)技術(shù)的積極性，又間接的使安全生產(chǎn)深入人心。2015年變電管理二所沒有發(fā)生一般及以上人身事故，沒有發(fā)生一般及以上設(shè)備事故，沒有發(fā)生一般及以上電力安全事故，四級事件0起（去年同期3起），同比下降300%。

（二）基于共享、實(shí)用的原則，讓安全、技能、經(jīng)驗(yàn)資源整合，提高全員技能水平

通過這種安全經(jīng)驗(yàn)分享的活動，我們發(fā)現(xiàn)并提煉出實(shí)際生產(chǎn)工作中取得的優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)成果，使之共享推廣，使一班之亮點(diǎn)成部門之亮點(diǎn)，一人之經(jīng)驗(yàn)成大家之財富。大家一致認(rèn)為，這種交流分享，不但鞏固了安全成果，還鍛煉了員工上臺演講的技能，可謂一舉三得。其中繼電保護(hù)二班真抓實(shí)干，提高班組安全文化新活力，班組專業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享68份，管理所專項(xiàng)安全文化經(jīng)驗(yàn)分享13份，這些成果的積累都是立足服務(wù)班組，讓所有的現(xiàn)場工作處理技巧傳承下來，讓班組人員的技能水平、安全意識得到提高，夯實(shí)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）不斷創(chuàng)新文化載體，讓基層落地的安全文化分享活動接地氣

通過安全文化分享活動，分享了班組安全活動中開展的安全文化分享活動的思路，從內(nèi)容、做法、效果分析三大方面分享了安全經(jīng)驗(yàn)傳承在班組起到的重要作用?；鶎拥陌踩幕ㄔO(shè)成為夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，任何時候沒有絲毫的放松和懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)的底線，讓好的安全經(jīng)驗(yàn)傳承下來，為安全發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。通過寓文化于活動的形式，創(chuàng)造濃厚的文化環(huán)境，在潛移默化中傳播文化、塑造文化。

（四）班組主動暴露的未遂事件和不安全行為初現(xiàn)成效

通過對未遂事件和不安全行為進(jìn)行報告及安全經(jīng)驗(yàn)分享管理，鼓勵員工在開展生產(chǎn)作業(yè)的過程中，對未遂事件和不安全行為進(jìn)行及時提醒與糾正，并主動報告，通過實(shí)踐基于風(fēng)險的未遂事件和不安全行為暴露及控制的新方法，把安全管理的關(guān)口前移到事前控制，開了一個好頭，取得初步的成效。

四、結(jié)語

通過開展類似的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)分享，填補(bǔ)了安全分享文化在基層建設(shè)的空白，發(fā)現(xiàn)并提煉出實(shí)際生產(chǎn)工作中取得的優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)成果，使之共享推廣。大家一致認(rèn)為，這種簡單易懂的安全交流分享，不但鞏固了安全成果，還提高了全員責(zé)任意識、安全意識和技能水平，可謂一舉三得。

（作者單位：南寧供電局）