敖源彤秦皇島規(guī)劃設計研究院（066001）

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淺談美麗鄉(xiāng)村河流水系規(guī)劃

敖源彤
秦皇島規(guī)劃設計研究院（066001）

摘要:通過介紹北戴河河流水系存在的問題，提出了水環(huán)境保護規(guī)劃和水資源利用規(guī)劃，探討了水系修復和濱水岸線管控措施，以便河流水系的保護與利用。

關鍵詞:美麗鄉(xiāng)村；河流；水系；規(guī)劃

0概況

北戴河規(guī)劃區(qū)內入海河流屬于冀東沿海水系，區(qū)內小河較多，多由西北向東南各成水系，獨流入海；以戴河及洋河為主要生態(tài)骨架，自東向西主要河道有新河、深河（戴河支流）、戴河、蒲河（洋河支流）、洋河、人造河等。這些河流多為常年性河流，也是行洪河道，距入?？谳^近。

規(guī)劃區(qū)是洪水多發(fā)區(qū)，多發(fā)時段為每年的6、7、8、9月，8月尤甚。洪水發(fā)生的原因是多方面的，主要是降水的時間不均勻、暴雨集中造成的。地形、地貌、植被條件也對洪水發(fā)生有一定的影響。

1）部分水體污染嚴重。由于垃圾隨處擺放、生活生產(chǎn)污水直接排放等問題，部分水體受到嚴重污染，富營養(yǎng)化問題突出，喪失使用功能。

2）防洪設施不健全。目前戴河主河道、洋河主河道、新河等防洪設施較好，但部分支流由于農(nóng)村建設的無序性，防洪設施不健全，於堵較為嚴重。在發(fā)生暴雨時，暴漲河水流動不暢，對兩岸房屋威脅較大。

3）濱水岸線景觀不連貫。部分岸線缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和建設，建設過于粗放。

1水環(huán)境保護規(guī)劃

1）規(guī)劃目標

規(guī)劃區(qū)內工業(yè)污染源集中治理，全面實現(xiàn)達標排放。淺層地下水質達到規(guī)定標準，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

戴河、深河、洋河、新河全面還清，人造河、蒲河等水質明顯改善。

2）水環(huán)境功能區(qū)劃

對規(guī)劃區(qū)六條河流按環(huán)境功能劃分為工業(yè)用水、一般景觀娛樂用水和農(nóng)業(yè)用水等，執(zhí)行地表水III~IV類水質標準。

3）水污染治理措施

加強水源保護，嚴格控制規(guī)劃區(qū)地下水的開采量，使地下水恢復采補平衡的良性循環(huán)。

加強對河流、濕地和近海海域的保護力度,嚴格控制污染物排放，維持良好的水體和岸線環(huán)境?？刂埔?guī)劃區(qū)污染物入?？偭浚侠硪?guī)劃，引導沿海養(yǎng)殖向近海養(yǎng)殖發(fā)展,有計劃減少人工養(yǎng)殖面積，減少養(yǎng)殖污染，逐步恢復濕地功能。

2水資源利用規(guī)劃

2.1秦皇島市域水資源情況

秦皇島市位于河北省東部，總面積7 812平方公里，總體地勢南低北高。

秦皇島市多年平均降水量為658.00 mm，降水量分布自北向南逐漸減少。長城以北山區(qū)平均降水量為682.1 mm，最大近800.0 mm；東部山區(qū)石河流域年均降水量為687.1 mm；東南部沿海平原一般為620.0 mm。

境內河流分屬于灤河水系與冀東沿海水系，流域面積在30 km2以上的河流有51條，在100 km2以上的較大河流有21條。全市多年平均徑流深163 mm，折合徑流量為12.59億立方米。

2.2規(guī)劃區(qū)水資源利用規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)范圍內的本地水資源以地下水為主，總量不足。

地表水方面近期可利用“引洋入南”工程，從洋河水庫取水。

為彌補水資源的短缺,開源節(jié)流是必然的途徑。應從農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、污水回用等三種節(jié)水措施進行入手。

1）農(nóng)業(yè)節(jié)水

農(nóng)業(yè)節(jié)水是目前節(jié)約用水的關鍵。將土渠改為不透水的石渠,可減少滲漏20%。把石渠改為深埋地下的輸水管道，還可節(jié)水10%～15%。灌區(qū)配套、井渠結合是提高用水效率的有效途徑，要充分調動農(nóng)村用水戶的節(jié)水積極性，制訂規(guī)劃。根據(jù)目前每畝用水380 m3,利用率從30%~40%提高至80%計算每畝用水量可降低至200 m3。

2）工業(yè)節(jié)水

農(nóng)業(yè)節(jié)水與工業(yè)節(jié)水雙管齊下，從而相對減少新鮮淡水的取用量。工業(yè)用水近期應在原來生產(chǎn)方式的基礎上，改變用水方式，加強用水管理，注重系統(tǒng)節(jié)水和管理節(jié)水；遠期對生產(chǎn)工藝、流程、工業(yè)產(chǎn)品結構、生產(chǎn)組織、規(guī)模布局進行改造調整，注重作為長遠根本節(jié)水途徑的工藝節(jié)水。

3）污水資源化

在農(nóng)業(yè)、工業(yè)節(jié)水的基礎上，積極實現(xiàn)污水資源化。利用污水處理廠二級出水滿足農(nóng)田、工業(yè)、景觀等多種低質用水需求。

3防洪規(guī)劃

3.1規(guī)劃原則

采用全面規(guī)劃，綜合治理，左右岸、干支流、上下游兼顧，工程措施與非工程措施相結合、防洪與治澇相結合、分期實施的原則。

根據(jù)國家《防洪標準（GB 50201-94）》的相關規(guī)定，合理確定各河道的防洪標準。采取以工程措施與植被措施相結合的綜合治理措施，標本兼治。結合城市的綠地景觀規(guī)劃進行水土保持和植樹造林，使綠地的點線面形成整體，提高植被覆蓋率。

3.2防洪工程規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)內城市防洪主要是河道防洪，河道洪水主要是由暴雨產(chǎn)生。因河道源短流急，洪水具有峰高量大、暴漲暴落、歷時短的特點，再加上河道多年未曾徹底整治，所以汛期每遇較大洪水就泛濫成災。

防洪規(guī)劃應對河道要進行徹底整治，建防洪工程，即按防洪標準，確定各河道治導線，對各河道進行疏浚、拓寬、取直、兩岸建堤防。對低標準建筑物進行改、擴建，以提高防洪標準。

戴河、洋河等按規(guī)劃防洪標準修建河道岸堤,對蒲河、人造河等其他河流進行疏浚，提高河道行洪能力，確保行洪河道的暢通。

嚴格控制河道兩岸的開發(fā)建設，避免人類活動對河道防洪能力造成不利影響；河道整治除考慮防洪要求外，也要考慮河道兩岸城市景觀和生態(tài)環(huán)境的要求。

3.3防洪標準

規(guī)劃區(qū)河道對應的防洪標準為50~20年一遇，綜合考慮規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟、政治、社會、環(huán)境等因素，規(guī)劃范圍內河道防洪標準確定為20年一遇洪水標準設計，50年一遇洪水不出槽。

3.4防潮標準

防潮標準50年一遇防潮標準，并用歷史最高潮位進行校核。

4水系修復及濱水岸線管控

通過對河道的水文特征、河道周邊生態(tài)和現(xiàn)狀功能的分析,以完整的水系生態(tài)系統(tǒng)的建設為目標，明確各河道的生態(tài)功能。

4.1水系生態(tài)修復及重建

規(guī)劃區(qū)內6條河流是重要的垂直海岸帶的區(qū)域生態(tài)廊道，水系生態(tài)系統(tǒng)修復和重建不僅要體現(xiàn)河流的排水、防洪、蓄水等功能，還應充分發(fā)揮河流的生態(tài)功能。對受污染水體進行水生態(tài)修復與重建,建立水體循環(huán)系統(tǒng),進行生態(tài)水體長效保持與維護，構建水系發(fā)達、景觀優(yōu)美、循環(huán)良好的水生態(tài)環(huán)境。

控制沿岸排污設施，改善水質，清理河道內淤積。戴河、新河、深河、洋河兩側建設50~100 m寬的喬、灌、草組合綠化帶，蒲河、人造河兩側建不少于20~50 m寬綠帶。保護近岸區(qū)域的生物及景觀多樣性，改善生態(tài)系統(tǒng)，構筑生態(tài)良好的廣域水系生態(tài)環(huán)境。

4.2濱水岸線管控和利用

河道的堤岸部分是水陸交錯的過渡地帶，具有顯著的邊緣效應。這里有豐富的物質、養(yǎng)分，是多種生物的棲息地。規(guī)劃區(qū)河流水系的岸線處理鼓勵采用低沖擊模式，主要包括生態(tài)型堤岸和半人工生態(tài)型堤岸。

生態(tài)型堤岸兩側用地充足，岸坡較緩，護堤本身采取緩草坡形式。適于濱河地帶生長的植被種植在堤岸上，如水杉、柳樹等耐水性喬木，灌木、茭白、蘆葦、菖蒲等濕地植被。

半人工生態(tài)型堤岸是流經(jīng)村莊的河道、兩側為城市建成區(qū)的河道以及局部需要加固的岸線。該類堤岸采取可透水型和草坡的處理方式，局部可采用親水岸線設計并建設親水游樂設施。

除漁船碼頭、游艇碼頭和親水游樂設施外,規(guī)劃區(qū)內禁止建設全人工硬堤岸線。

5結語

通過規(guī)劃，加強水源保護，工業(yè)污染源集中治理，全面實現(xiàn)達標排放，淺層地下水質達到規(guī)定標準，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，嚴格控制規(guī)劃區(qū)地下水的開采量，使地下水恢復采補平衡。通過構造多條自然型河流，修復與重建河流本身所具有的生物